通訊員 伍昆山
漢陰縣第十八屆人大常委會履職以來，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，把加強理論武裝貫穿始終，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終，把弘揚憲法精神、履行監(jiān)督使命貫穿始終，把與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展貫穿始終，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，各項工作呈現(xiàn)新亮點、實現(xiàn)新發(fā)展。
不辱使命促發(fā)展，履職盡責(zé)譜新篇
2014年省委召開全省人大工作會議以來，漢陰縣人大常委會把握新要求、擔(dān)當(dāng)新使命，踐行“五同”工作理念，鎖定對黨委決策有利、對政府推進(jìn)工作有助、對增進(jìn)民生福祉有益這一目標(biāo)，依法履職、主動作為。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定正確政治方向；堅持服務(wù)大局，切實增強監(jiān)督實效；堅持以人民為中心，支持代表充分發(fā)揮主體作用；以“四同一建設(shè)”為載體，推動鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)；堅持與時俱進(jìn)，不斷加強人大自身建設(shè)……一項項職責(zé)的履行，一次次活動的開展，激蕩出漢陰更好更快發(fā)展的鏗鏘足音。
傾情幫扶助脫貧。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅主戰(zhàn)場上，漢陰縣人大常委會全體干部下沉一線，真心解民困，實干助脫貧，努力補短板，極大地改善太行村村民的生產(chǎn)生活條件。同時，出臺《關(guān)于充分發(fā)揮人大作用、助力脫貧攻堅的實施意見》，運用鎮(zhèn)人大“四同一建設(shè)”、“321”社會基層治理模式，充分發(fā)揮人大代表合力攻堅的作用，全面梳理、協(xié)調(diào)推進(jìn)太行村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬了脫貧致富產(chǎn)業(yè)道路。
主動作為重監(jiān)督，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
聚焦重點，專題詢問讓人大監(jiān)督“更務(wù)實”。
“今年在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面，我縣計劃啟動縣第二人民醫(yī)院建設(shè)和縣婦幼院孕產(chǎn)婦住院樓建設(shè)，請問目前項目進(jìn)度如何？”
“群眾關(guān)心的老城體育場改造，實驗中學(xué)、第三、第四幼兒園建設(shè)項目的進(jìn)展情況如何？”
……
2017年，漢陰縣人大常委會聚焦社會各界和人民群眾廣泛關(guān)注的10件實事30個重點項目建設(shè)，組織召開該縣歷史上首次專題詢問。詢問會上，代表們有的放矢、直切要害，“問”出了人大權(quán)威；各部門負(fù)責(zé)人坦誠直言、翔實答復(fù)，“答”出了政府擔(dān)當(dāng)。
緊盯不放，實事項目促推民生建設(shè)“見實效”。漢陰縣人大常委會結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，緊扣群眾需求，開展專題視察，并組織人大代表深入群眾，走訪調(diào)研民生實事，使得民生實事項目不再是政府唱“獨角戲”，而是通過科學(xué)民主的制度設(shè)計，把群眾最關(guān)注最亟待解決的問題作為民生實事優(yōu)先解決。
深度發(fā)力，民生實事善作善成。2019年，漢陰縣人大常委會首次實施民生實事項目人大代表票決制，在基層民主政治建設(shè)從“為民做主”到“由民做主”基礎(chǔ)上，再次點燃人大代表履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)，點燃政府把“好事辦好，實事辦實”的干勁。同時，切實加強對全縣重點工作推進(jìn)情況、法律法規(guī)實施情況等方面的監(jiān)督，實現(xiàn)了寓支持于監(jiān)督之中，促進(jìn)了全縣重點工作和民生民計的推進(jìn)落實，收到了良好的社會效果。
優(yōu)化服務(wù)重履職，充分發(fā)揮代表主體作用
堅持以人民為中心，著力推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推動補齊民生短板，始終是漢陰縣人大常委會履職的出發(fā)點和落腳點。
漢陰縣人大常委會堅持和尊重代表主體地位，以代表培訓(xùn)服務(wù)為基礎(chǔ)，著力在代表活動、建議督辦、選后監(jiān)督上下功夫，積極構(gòu)建服務(wù)保障代表依法履職的長效機(jī)制，拓展代表履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。
縣、鎮(zhèn)人大更加規(guī)范。按照“四同一建設(shè)”工作要求和“多履職、多實效、多得分”的思路，出臺《漢陰縣鎮(zhèn)人大工作積分制創(chuàng)優(yōu)激勵辦法》和《漢陰縣鎮(zhèn)人大工作積分指標(biāo)》，實行鎮(zhèn)人大工作積分制管理。通過常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)鎮(zhèn)人大工作、“三線兩化一平臺”，在該縣10個鎮(zhèn)人大采取檢查、培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，對鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時，每年年初召開鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會，以此促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作依法有效開展。
督辦代表議案建議更加有力。漢陰縣人大常委會始終把督辦代表議案建議作為推動政府工作、促進(jìn)民生改善、保障代表權(quán)利的重要途徑，狠抓代表建議的辦理、督辦、落實和續(xù)辦。同時，圍繞代表滿意目標(biāo)提出“五個不放過”的要求，即對能解決而沒有解決的問題不放過；對避重就輕、敷衍應(yīng)付的不放過；對開空頭支票、不付諸行動的不放過；對未與領(lǐng)銜代表見面的不放過；對代表不滿意的不放過。多措并舉、創(chuàng)新機(jī)制，切實加大督辦工作力度，辦理工作達(dá)到了代表滿意、人大滿意的效果。
