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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 馮友松
千畝桑園無窮碧，綠葉銀絲富民路。素有“栽桑1000畝、養(yǎng)蠶1000張、人均增收1000元”的“三個(gè)一千”的漢陰縣澗池鎮(zhèn)五坪村，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代化治理過程中，堅(jiān)持黨支部引領(lǐng)、網(wǎng)格化管理，巧用全縣“321”基層治理模式，結(jié)合村情民意，探索出了基層網(wǎng)格化管理“新花樣”，有效破解了基層社會(huì)治理難題，探索出綜合治理的新路徑。
自今年6月開展網(wǎng)格化模式管理以來，該村累計(jì)開展三級(jí)網(wǎng)格政策宣講院落會(huì)45場(chǎng)，調(diào)解鄰里糾紛20余起，解決群眾訴求民意40件，評(píng)選文明示范戶120余戶，群眾文明素質(zhì)明顯提升，你追我趕風(fēng)氣基本形成，人情負(fù)擔(dān)有效減輕，社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。
支部引領(lǐng)探良方
五坪村結(jié)合村情，堅(jiān)持以抓黨建促和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅(jiān)持決勝脫貧攻堅(jiān)、提高基層綜合治理能力。
辦法總比困難多。該村在尋找問題根源、探索治理新路徑時(shí)，面對(duì)村情實(shí)際，村“兩委”班子闊步前進(jìn)，秉持抓黨建引領(lǐng)的系統(tǒng)思維，以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)為重點(diǎn)，以“找根源、掃忙點(diǎn)、抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)高新、促和諧”為綜治，找到了村級(jí)現(xiàn)代化治理的良方。
如今，該村在駐村“四支隊(duì)伍”、幫扶干部的共同努力和村民的支持下，以綜合創(chuàng)新社會(huì)管理為主線，注重“管理服務(wù)相結(jié)合、效率效能相結(jié)合、生產(chǎn)生活相結(jié)合”的功能特點(diǎn)，突出服務(wù)民生、依法監(jiān)管、政民互動(dòng)三大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理在“網(wǎng)”上提速，公共服務(wù)在“格”中提效，化解鄰里糾紛促和諧在“細(xì)”中順民意，社會(huì)綜合現(xiàn)代化在“特”中顯成效，構(gòu)筑五坪村獨(dú)特的網(wǎng)格化社會(huì)管理新模式。
五坪村黨支部書記郭昌和說：我們堅(jiān)持黨支部為引領(lǐng)，發(fā)揮村上所有黨員和聯(lián)村幫扶黨員的核心作用，在縣教體科技局的精細(xì)幫扶下，找準(zhǔn)村級(jí)治理問題根源，尋求新的治理方法路徑，目前基本實(shí)現(xiàn)了‘民情聯(lián)系無遺漏、政務(wù)管理無盲點(diǎn)、為民服務(wù)無縫隙’的目標(biāo)。”
網(wǎng)格化復(fù)合效能
為決勝脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)村級(jí)綜合治理現(xiàn)代化，五坪村通過建立三級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)新模式，按照點(diǎn)滴糾紛不出院落、小事糾紛不出村的原則，人民群眾安全感和滿意率明顯上升，為致力打造“美好、富強(qiáng)、宜居、幸福、和諧”五坪村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作，結(jié)合五坪村住戶區(qū)域?qū)嶋H，將全村的常住戶305戶劃分4個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、11個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、37個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，總網(wǎng)格長(zhǎng)由村黨支部書記、村委會(huì)主任擔(dān)任，一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)村由村“兩委”班子成員擔(dān)任，二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由各村民小組長(zhǎng)擔(dān)任，三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由黨員、村民代表、中心戶長(zhǎng)和鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任，形成一級(jí)管一級(jí)、級(jí)級(jí)有職責(zé)的格局。
總網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織、督促所轄的三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)履行職責(zé)，牽頭處置群眾反映和排查出的各類問題，對(duì)不能解決的問題及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門反映；一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集社情民意、治安秩序、公共設(shè)施等動(dòng)態(tài)信息，排查發(fā)現(xiàn)各類問題；二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理，受理居民日常業(yè)務(wù)工作；三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)開展本網(wǎng)格內(nèi)鄰里糾紛矛盾勸解上報(bào)。
“因?yàn)槿?jí)網(wǎng)格長(zhǎng)就住在包聯(lián)的網(wǎng)格內(nèi)，隨時(shí)能掌握村民基本動(dòng)態(tài)，如果鄰里之間爭(zhēng)嘴吵架，村民就會(huì)找這個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)，事情就會(huì)得到有效勸解，力爭(zhēng)小事化了。勸解制止不成的，及時(shí)給村民小組長(zhǎng)或者村‘兩委’包片干部口頭或電話報(bào)告二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，做到小事幫個(gè)忙、大事報(bào)個(gè)信、矛盾不出村。” 駐村第一書記徐磊告訴筆者。
小網(wǎng)格能辦大事
小小網(wǎng)格長(zhǎng)也是“官”，村“兩委”要將能干事、想干事、會(huì)干事的黨員、村民代表、中心戶長(zhǎng)和鄉(xiāng)賢能人選聘到三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)崗位上來，制定務(wù)實(shí)管用的考核辦法，注重對(duì)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)的日常管理，督促其按要求履行職責(zé)，確保責(zé)任到人到戶，真正發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)的作用。
為了把三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)工作積極性調(diào)動(dòng)起來，該村還制定了三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，考核合格的每月發(fā)放基本補(bǔ)貼，并兼顧多勞多得原則，鼓勵(lì)網(wǎng)格長(zhǎng)大膽干事、多干事。對(duì)在崗不起作用、不干事的，村“兩委”據(jù)實(shí)扣發(fā)、停發(fā)補(bǔ)貼或者重新選聘。
五坪村一組的沈蘭兵是低保貧困戶，居住在該村交鑰匙工程的集中安置點(diǎn)，安置點(diǎn)共居住5戶7人，該院落的住戶衛(wèi)生環(huán)境差、雜物隨意擺放，公共區(qū)域無人打掃整理，成為五坪村幫扶干部的一塊“心病”。沈蘭兵雖是一人戶，但是很愛整潔，今年6月經(jīng)群眾推選為這個(gè)院落的網(wǎng)格長(zhǎng)。
徐磊介紹，自6月份開展“321”基層治理以來，沈蘭兵很喜歡這份工作，平時(shí)帶頭收拾自己的房屋、整理公共區(qū)域的衛(wèi)生，并帶動(dòng)其他戶開展環(huán)境整治，短短幾個(gè)月時(shí)間，安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生已煥然一新，通過評(píng)價(jià)考核成為了全村的文明院落，累計(jì)評(píng)選3戶文明戶，極大調(diào)動(dòng)了該院落住戶的積極性，形成了你追我趕的環(huán)衛(wèi)保潔新局面。
