通訊員 鄒宗堂 吳靜文
今年以來，漢陰縣進一步健全和完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，通過建立暢通三大發(fā)現(xiàn)路徑、夯實三級審核責任、落實三類幫扶措施的“三個三”工作機制，緊扣發(fā)現(xiàn)、審核、幫扶、反饋4個環(huán)節(jié)，開發(fā)一套防返貧系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，對返貧風險戶或易致貧戶做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶、早解除。
三大發(fā)現(xiàn)路徑織密防風險安全網(wǎng)。該縣充分整合各種有效網(wǎng)絡平臺和幫扶資源，采取農(nóng)戶申報、基層排查、系統(tǒng)監(jiān)測三條路徑為返貧致貧風險戶提供方便快捷的發(fā)現(xiàn)方式。全縣所有農(nóng)戶可通過直接向村“兩委”申請、撥打5271017防返貧熱線電話、漢陰縣“321民情在線”小程序等方式主動申報返貧致貧風險。還可通過在各村張貼的風險申報二維碼一鍵掃碼進行風險申報。村“四支隊伍”、網(wǎng)格員定期包片分區(qū)排查，全縣所有幫扶干部實行AB崗，每個月進村入戶對所包聯(lián)戶的收支情況和“兩不愁三保障”及飲水安全進行排查監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)風險及時申報處理�？h鄉(xiāng)村振興局定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析篩查比對，發(fā)現(xiàn)疑似問題及時反饋鎮(zhèn)村核實研判。
三級審核程序壓實監(jiān)測責任。村兩委對收集和農(nóng)戶提交的風險線索在兩個工作日內(nèi)現(xiàn)場初核，初步確定是否納入監(jiān)測，制定幫扶措施，上報鎮(zhèn)級復核。對村級可自行解決的問題，落實專人，立即整改。各鎮(zhèn)對各村上報的疑似返貧致貧風險戶在兩個工作日內(nèi)進行復核，研判確定是否納入監(jiān)測對象，上報縣級審定�？h鄉(xiāng)村振興局對各鎮(zhèn)上報的監(jiān)測對象進行審核認定，根據(jù)風險類型交辦涉關行業(yè)部門在15個工作日內(nèi)落實幫扶措施，同時反饋各鎮(zhèn)并錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)、納入重點幫扶管理，直至風險消除。
三大幫扶措施為群眾穿上“防彈衣”。漢陽鎮(zhèn)白廟村十五組脫貧戶曾家照，原本幸福和美的4口之家，大女曾發(fā)鑫上八年級，小女曾華雨上小學。年初，夫妻二人騎摩托車外出時不慎摔倒，導致二人多處受傷，暫時失去收入來源，經(jīng)幫扶干部為其申報，按程序?qū)徍撕箐浫氡O(jiān)測系統(tǒng)，作為重點幫扶管理戶。經(jīng)涉關單位調(diào)研決定，縣民政局將該戶納入低保，發(fā)放4人生活低保金，暫時為其解決生活困難，后期通過監(jiān)測結(jié)果隨時落實完善幫扶措施。
根據(jù)現(xiàn)行幫扶政策，因人因戶精準施策，多措并舉不讓一戶掉隊，特別是三大重點防返貧措施，為村民穿上“防彈衣”，堅決防止貧困再次返彈。對監(jiān)測對象家中有勞動力的，重點加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，促進穩(wěn)定增收。針對重病重殘生活不能自理的特困供養(yǎng)人員，先后投入1500余萬元，建立了4所特困供養(yǎng)人員養(yǎng)護中心,采取政府購買服務的方式，開發(fā)公益性護理崗位，優(yōu)先吸納有能力、有意愿到養(yǎng)護中心的脫貧戶從事護理工作，實現(xiàn)“家門口”就業(yè),穩(wěn)定增收。實施防貧保險項目，落實到位保險基金185萬元，針對農(nóng)戶家庭出現(xiàn)因病、因?qū)W、因災等重大情況支出遠超家庭承受能力，享受行業(yè)部門幫扶政策后依然無法消除返貧致貧風險時，立即啟動防貧保險，由保險公司按程序和標準進行賠付。
截至目前，該縣今年新識別邊緣易致貧戶31戶、脫貧不穩(wěn)定戶46 戶，共落實針對性幫扶措施152項。累計納入邊緣易致貧戶153戶、脫貧不穩(wěn)定戶132戶，實施針對性幫扶措施431項，122戶邊緣易致貧戶、86戶脫貧不穩(wěn)定戶已經(jīng)消除風險。
