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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn本網(wǎng)訊（通訊員 賴真超 吳靜文）今年以來，漢陰縣把防止規(guī)模性返貧作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的頭等大事和首要任務(wù)，充分利用信息化手段開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做到致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，確保幫扶措施精準(zhǔn)見效。
全覆蓋監(jiān)測強(qiáng)基礎(chǔ)
8月下旬，陜南遭受史上罕見特大暴雨襲擊，漢陰縣平梁鎮(zhèn)二郎村王廣滿家房屋因山體滑坡致?lián)p，存在安全隱患。村干部了解到王廣滿家情況后，及時(shí)將該情況上傳至系統(tǒng)平臺(tái)，之后不久王廣滿家被納入防返貧監(jiān)測戶，為他家落實(shí)危房改造政策，受損房屋重新得到了修繕。
漢陰縣在安康市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接大數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，結(jié)合縣“321”基層治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新開發(fā)防返貧監(jiān)測幫扶PC端和手機(jī)APP，將全縣10.4萬戶、31.1萬居民家庭成員、收入等72項(xiàng)指標(biāo)80余萬條信息錄入，建成全量化數(shù)據(jù)中心，對(duì)監(jiān)測對(duì)象范圍、幫扶主體、幫扶措施等進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測。同時(shí)，打通行業(yè)壁壘，與醫(yī)保殘聯(lián)部門的病殘數(shù)據(jù)、民政部門的低保數(shù)據(jù)、住建部門的住房安全數(shù)據(jù)以及應(yīng)急管理、衛(wèi)健部門的災(zāi)情疫情等實(shí)行共享，定期開展比對(duì)，隨時(shí)查詢基本指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力指標(biāo)情況，為防返貧監(jiān)測和幫扶工作提供數(shù)據(jù)支撐。
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，各村“四支隊(duì)伍”通過走訪調(diào)查，隨時(shí)隨地手機(jī)現(xiàn)場錄入并上傳農(nóng)戶信息，確保數(shù)據(jù)信息匹配群眾需求，達(dá)到“不錯(cuò)一戶、不漏一人”。大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)農(nóng)戶信息自動(dòng)比對(duì)，按照指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，匯總生成統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)評(píng)分超過30分的農(nóng)戶點(diǎn)亮紅色預(yù)警燈。多種舉措形成“橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)”的返貧致貧線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，織密織牢動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，為防返貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
互動(dòng)式申報(bào)顯精準(zhǔn)
今年5月，城關(guān)鎮(zhèn)五一村農(nóng)戶姜萬波因查出二女兒姜芳莎患有先天障礙性貧血，醫(yī)療費(fèi)用較高，家中還有上學(xué)的大女兒和年老的母親，妻子在家照顧老小，姜萬波一人外地務(wù)工，家庭生活困難，他通過手機(jī)APP視頻申報(bào)困難求助后，被納入到突發(fā)嚴(yán)重困難戶，全家享受低保，并為其妻子落實(shí)保潔員公益崗。說起防返貧監(jiān)測幫扶APP，姜萬波豎起大拇指。
漢陰縣在防返貧監(jiān)測幫扶手機(jī)APP中建立了“一鍵申報(bào)”平臺(tái)，群眾可以通過點(diǎn)擊APP中“困難申報(bào)”按鍵后直接填報(bào)相關(guān)信息申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，也可以通過點(diǎn)擊APP中“熱線申報(bào)”按鍵后直接撥通縣級(jí)防返貧熱線電話申報(bào)，還可以通過點(diǎn)擊APP中“視頻申報(bào)”按鍵后視頻連線村網(wǎng)格員進(jìn)行申報(bào)。群眾自主申報(bào)有效解決監(jiān)測不及時(shí)、渠道不暢通、風(fēng)險(xiǎn)不精準(zhǔn)、申報(bào)程序繁瑣、群眾不愿意當(dāng)面申報(bào)等現(xiàn)實(shí)問題，增強(qiáng)了互動(dòng)性、便捷性，確保群眾困難想報(bào)就報(bào)、一報(bào)能到、到了就準(zhǔn)。
所有申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析，綜合風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等因素，精準(zhǔn)確定三類監(jiān)測對(duì)象“缺什么”“什么弱”，按照“缺什么補(bǔ)什么，什么弱補(bǔ)什么”的原則，及時(shí)制定需求清單和任務(wù)清單，各鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門“照單施方”“對(duì)癥下藥”解決問題消除風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，全縣累計(jì)納入脫貧不穩(wěn)定戶141戶465人、邊緣易致貧戶173戶451人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶886戶2721人，共落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施1786項(xiàng)。
流程化管理彰效能
為提升幫扶效能，漢陰縣嚴(yán)格按照“ 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、村初核、鎮(zhèn)復(fù)核、縣交辦、部門受理、跟蹤回訪、核實(shí)驗(yàn)收、風(fēng)險(xiǎn)消除”8環(huán)節(jié)流程，對(duì)確定存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的3類監(jiān)測對(duì)象，分類施策落實(shí)幫扶任務(wù)。過程中實(shí)行電子督查，通過自下而上發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、自上而下落實(shí)幫扶、自下而上核實(shí)銷號(hào)，形成工作閉環(huán)。
今年6月，通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)信息比對(duì)，二郎村鄧賢啟家庭評(píng)分超過30分，系統(tǒng)自動(dòng)紅色預(yù)警。四支隊(duì)伍立即到戶核實(shí)，了解到該戶人口多，且多名殘疾人，搬遷后房屋不夠居住，主要?jiǎng)趧?dòng)力收入低，有返貧風(fēng)險(xiǎn)。村委會(huì)研判后，經(jīng)召開民主評(píng)議會(huì)決定將鄧賢啟納入監(jiān)測戶，落實(shí)一家8人享受二類低保每季度9147元、女兒鄧順艷五保政策每季度1590元，針對(duì)該戶家庭人口多搬遷后房屋不夠居住的問題，村兩委協(xié)調(diào)將原老村部低價(jià)處理給鄧賢啟，并由幫扶單位在老村部旁新建廁所一處，補(bǔ)助3000元。
另外，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)篩選功能，定期對(duì)消除風(fēng)險(xiǎn)戶綜合情況進(jìn)行排序，篩選出一定時(shí)間內(nèi)變化不大的戶，進(jìn)行回訪評(píng)估，研判家庭情況，落實(shí)普惠性政策，持續(xù)關(guān)懷鼓勵(lì)，及時(shí)消除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不反彈、不反復(fù)。
信息化賦能防返貧工作法，是漢陰縣依托信息化手段全方位筑牢返貧致貧防線、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果防止規(guī)模性返貧的一項(xiàng)重要措施。數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，基本實(shí)現(xiàn)了“多種途徑把問題全面撈上來，一個(gè)閉環(huán)把幫扶及時(shí)落下去”的目標(biāo)。
