本網訊（通訊員 唐小明）鐵佛寺鎮(zhèn)地處漢陰縣北部山區(qū)，轄11個村（社區(qū)），鎮(zhèn)內留守婦女、兒童、老人等易受騙群體居多。近兩年來，該鎮(zhèn)先后發(fā)生2起電信網絡詐騙案件，人民群眾財產安全受到嚴重侵害。為遏制電詐發(fā)案勢頭，去年以來，鐵佛寺鎮(zhèn)立足山區(qū)鎮(zhèn)的社會治理特點，構建“黨政+行業(yè)+公安+制度+群眾”的全民反詐工作格局，打好組織推動、綜合防控、宣傳引導、機制建立、責任閉環(huán)五套鐵拳，全鎮(zhèn)自去年10月至今實現(xiàn)電信網絡詐騙零發(fā)案。
黨政合力，組織推動力度大
山區(qū)群眾剛擺脫貧困，經濟基礎相對薄弱，極易因受騙致貧返貧。鐵佛寺鎮(zhèn)黨委、政府清醒意識到電信網絡詐騙蠶食脫貧成果的巨大危害性，也深刻意識到做好防詐反詐工作的極端重要性。
以維護人民群眾合法權益為初衷，該鎮(zhèn)把反詐防詐納入基層社會治理頭號議題。組織機構上“真掛名真履職”，在鎮(zhèn)黨委書記推動下，成立了全民反詐全域防詐領導小組，由書記、鎮(zhèn)長任組長，其他班子成員、行業(yè)站所和駐鎮(zhèn)單位負責人為小組成員，明確了36項領導小組成員反詐防詐責任清單；組織領導上“真部署真示范”，領導小組召開聯(lián)席會議11次，33名小組成員到11個村（社區(qū)）專題部署反詐工作100余次；組織推動上“真研究真解決”，除領導小組聯(lián)席會議外，通過鎮(zhèn)黨委會、政府專題會和市域社會治理調度會聽取反詐防詐工作匯報9次，協(xié)調劃撥專項經費2.1萬元，增配民情網格員14名，有力推動了反詐工作走深走實。
行業(yè)聯(lián)動，綜合防控全覆蓋
“321”模式是可推廣的基層社會治理實踐，13個鎮(zhèn)屬站所和7家駐鎮(zhèn)單位是可利用的防控力量，該鎮(zhèn)巧借經驗優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，把反詐防詐工作置于社會治理大網格，讓行業(yè)部門發(fā)揮綜合防控大作用，形成橫向到邊、縱向到底的綜合防控體系，實現(xiàn)干部群眾協(xié)調聯(lián)動、群防群治。
在網格管理上織密防線。推行警格網格雙融合模式，將全鎮(zhèn)劃分為南、北、中3個防控片區(qū)，下設11個一級網格、93個二級網格、181個三級網格。各級網格針對虛假貸款、兼職刷單、購物退款、“殺豬盤”、冒充領導干部和公檢法等常見詐騙現(xiàn)象，開展“集鎮(zhèn)掃樓、農村清戶”行動2輪次，向群眾“面對面”傳授防騙識騙技巧3000余人次。
在部門協(xié)同中聚合力量。將派出所、司法所、市場監(jiān)管所、農商銀行、中小學校等駐鎮(zhèn)單位的人員力量分配到各個網格，通過人力、時間、措施“三集中”，在偏遠村組和企事業(yè)單位開展“六進”活動30場次，建立微信社交群8個，揭穿了注冊領取禮物、點擊危險鏈接、掃描不明二維碼等騙術手段，以“指尖反詐”擠壓了電信網絡詐騙的滋生空間。
警民齊心，宣傳引導無盲區(qū)
防范意識不強是反詐短板，鐵佛寺鎮(zhèn)面向重點人群，堅持線上線下同頻共振，推動法治、德治、自治“三治融合”，從主觀認知上提升防詐敏銳性和鑒別力。
多種形式濃厚氛圍。利用大廣播、電子屏、宣傳冊等媒介，制作大型廣告牌7個，懸掛醒目標語90副，放映法治電影23場，入戶走訪和警車進村實現(xiàn)滾動式全覆蓋，以高密度的正面引導全面占領視聽傳播陣地，降低了不法分子的可乘之機。該鎮(zhèn)還結合新民風建設，將全民反詐同踐行社會主義核心價值觀有機融合，全鎮(zhèn)332名聯(lián)戶干部和342名網格員開展院落宣講40余場次，安裝反詐APP4000多人次，引導群眾不貪、不占、不參與、不上當。
緊盯重點靶向宣傳。“三留守”和外出務工群體是反詐防詐的重點對象，該鎮(zhèn)因人施策，組建了12支反詐宣傳志愿服務隊，在村組社區(qū)開展“紅馬甲”宣講19場，用身邊人、身邊事開展警示教育，同留守人員簽訂反詐承諾書1200多份；動員14名志愿者組成“反詐話務組”，以電話、短信、視頻對長期外出人員進行云端引導，累計撥打電話500余通，推送防范信息3000余條，視頻對話92人，實現(xiàn)了反詐宣傳高效傳遞、雙向互動。
標本兼治，漏洞堵塞管源頭
基于對電信網絡詐騙的發(fā)案規(guī)律認識，鐵佛寺鎮(zhèn)在集中人力、財力、物力全程跟蹤預防的基礎上，同步著手管用可行的反詐防詐機制探索，通過制度反詐實現(xiàn)源頭管控。
該鎮(zhèn)聚焦反詐力量不足和反詐時效不快兩大痛點，以機制建設明確反詐的責任主體和受益主體，規(guī)范反詐的統(tǒng)一動作和差異動作，厘清了誰來反詐、怎么反詐、為誰反詐的問題。建立警民協(xié)作機制，注重發(fā)揮群眾在預防電信網絡詐騙中的“源頭活水”作用，將全警反詐與全民反詐貫穿起來，推動有限警力向無限民力轉變。建立多維勸阻機制，根據反詐中心預警指令和當事人所處位置，第一時間精準采取電話制止、上門勸阻、就近派警等干預措施，通過壓縮中間環(huán)節(jié)，確保了“反詐干預人跑在電詐嫌疑人之前”。
鎮(zhèn)村一體，責任倒逼求實效
鐵佛寺鎮(zhèn)扭住“人”這一反詐的核心力量和“人”要盡責這一防詐的關鍵因素。以問責問效倒逼反詐責任落實，鎮(zhèn)紀委就干部入戶宣講反詐知識和安裝反詐APP開展監(jiān)督檢查5次，通報村（社區(qū)）反詐宣傳、行業(yè)站所反詐活動開展、群眾反詐知曉率4期，將反詐實效納入干部和網格員績效考核，凡是有電信網絡詐騙發(fā)案的村（社區(qū)）及所涉領導干部在年度目標責任考核中實行一票否決。以獎懲兌現(xiàn)調動反詐熱情，將鎮(zhèn)村反詐隊員與派出所民輔警進行捆綁，結合綜治平安建設季度考評，先后3次在行業(yè)單位和基層網格員中評選“反詐能手”6名，并給予一定的物質獎勵和績效賦分，對工作浮于表面的個人進行約談提醒。
守好群眾的錢袋子，永遠在路上。如今走在鐵佛寺鎮(zhèn)的山間田野，人人都是反詐大使，反詐防詐成為思想共識，閃爍的警燈充實著群眾的安全感。一條條預警短信，一次次上門引導，一場場主題宣講，為群眾的錢包層層上鎖。
