聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 汪賢臣
4月的漢江之濱，春潮涌動(dòng)，漢陰縣2025年首批42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與“項(xiàng)目管家+稅務(wù)管家”團(tuán)隊(duì)成功簽約。
從東方希望集團(tuán)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目到鳳堰古梯田景區(qū)提升工程；從碳基新材料產(chǎn)業(yè)園到智能紡織產(chǎn)業(yè)基地……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在這片熱土上加速落地生根，背后正是該縣創(chuàng)新打造“雙管家”服務(wù)機(jī)制，用“媽媽式”服務(wù)為項(xiàng)目建設(shè)按下快進(jìn)鍵的努力。
機(jī)制創(chuàng)新：全周期服務(wù)破解發(fā)展難題
“以前辦理項(xiàng)目審批要跑多個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在所有手續(xù)都有人幫辦代辦，效率提高了好幾倍！”安康裕豐華纖維有限公司總經(jīng)理孫志軍感慨。這家去年8月投產(chǎn)的企業(yè)，提前3個(gè)月實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)，正是漢陰縣“雙管家”服務(wù)機(jī)制見(jiàn)行見(jiàn)效的生動(dòng)實(shí)踐。
該縣整合12個(gè)縣直部門(mén)和10個(gè)鎮(zhèn)的行政資源，組建起28名項(xiàng)目管家、10名稅務(wù)管家及N個(gè)部門(mén)聯(lián)絡(luò)人的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)“一個(gè)項(xiàng)目一支管家團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制，項(xiàng)目全生命周期服務(wù)覆蓋到立項(xiàng)審批、施工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等15個(gè)環(huán)節(jié)。
“我們就像項(xiàng)目的‘貼身管家’，從‘一書(shū)兩證’辦理到項(xiàng)目建設(shè)竣工聯(lián)合驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都要提前介入。”項(xiàng)目管家羅超的記事本上，密密麻麻記錄著項(xiàng)目進(jìn)度情況：3月25日道路管網(wǎng)鋪設(shè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，4月7日協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目綠化等后續(xù)工作……這種“需求清單+責(zé)任清單+問(wèn)題清單”的三單對(duì)接機(jī)制，確保將精準(zhǔn)服務(wù)送達(dá)項(xiàng)目一線。
數(shù)字賦能：智慧服務(wù)跑出加速度
在漢陰經(jīng)開(kāi)區(qū)，安康太倫新材料有限公司通過(guò)“漢陰政務(wù)微視頻”平臺(tái)，僅用20分鐘就完成了施工許可證延期申請(qǐng)。這個(gè)集政策解讀、預(yù)約辦理等功能于一體的數(shù)字平臺(tái)，正是該縣聚力打造的“云上政務(wù)大廳”。
“通過(guò)全面推行電子證照‘無(wú)感調(diào)用’，全縣實(shí)現(xiàn)20類(lèi)高頻證照跨部門(mén)共享，企業(yè)辦事材料壓減40%以上。”漢陰縣政務(wù)服務(wù)中心主任劉梅說(shuō)，“5G視頻連線踏勘”服務(wù)讓現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間從3天縮短至2小時(shí)，“云幫辦”模式使30%的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”辦理。
數(shù)字化改革不僅帶來(lái)效率變革，更催生服務(wù)理念升級(jí)。通過(guò)構(gòu)建“線上+線下”融合服務(wù)網(wǎng)，項(xiàng)目管家可實(shí)時(shí)調(diào)取企業(yè)電子檔案，動(dòng)態(tài)跟蹤42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的158個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警項(xiàng)目疏通堵點(diǎn)，今年已提前化解用地矛盾、用工短缺等問(wèn)題23個(gè)。
政企同心：梯度培育激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能
走進(jìn)漢陰縣歷史文化博物展覽館項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，塔吊林立、機(jī)器轟鳴。“項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工僅用58天，管家團(tuán)隊(duì)幫我們協(xié)調(diào)解決了文物勘探、施工通道等6個(gè)難題。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指著規(guī)劃圖說(shuō)，這個(gè)投資6.4億元的西城（西壇）商業(yè)綜合體及改造提升項(xiàng)目，建成后不僅將提升城市形象，也將帶動(dòng)周邊2000余人就業(yè)。
漢陰縣創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目”雙軌服務(wù)機(jī)制，為新材料、富硒食品、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)鏈配備專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。針對(duì)碳基新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，稅務(wù)管家團(tuán)隊(duì)量身定制“政策包”，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)授信“稅銀貸”200萬(wàn)元；為富硒桑資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組建技術(shù)攻關(guān)小組，引進(jìn)省農(nóng)科院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。
這種梯度培育模式成效顯著，2024年，全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.9%，培育“五上”企業(yè)28戶(hù)。偉高毛絨玩具公司負(fù)責(zé)人坦言：“管家團(tuán)隊(duì)不僅幫我們解決審批問(wèn)題，還牽線搭橋引進(jìn)3家上下游企業(yè)，現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)就能完成全產(chǎn)業(yè)鏈配套。”
在國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收中，漢陰縣以?xún)?yōu)秀等次通過(guò)評(píng)估。該縣將“五辦服務(wù)”“幫辦代辦”等創(chuàng)新舉措納入地方標(biāo)準(zhǔn)，制定《項(xiàng)目管家服務(wù)規(guī)范》等7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，形成可復(fù)制推廣的“漢陰經(jīng)驗(yàn)”。這種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正釋放乘數(shù)效應(yīng)，縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一率100%，“跨鎮(zhèn)通辦”事項(xiàng)擴(kuò)展至132項(xiàng)。建立的“周調(diào)度、月跟蹤、季評(píng)估”動(dòng)態(tài)管理體系，使項(xiàng)目問(wèn)題解決時(shí)效提升70%。編制的《項(xiàng)目服務(wù)指南》收錄典型案例56個(gè)，成為管家團(tuán)隊(duì)的“實(shí)戰(zhàn)寶典”。
“營(yíng)商環(huán)境就像鳳堰梯田，需要層層耕耘培育沃土。”漢陰縣副縣長(zhǎng)李捷表示，該縣將持續(xù)深化“雙管家”服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)向村級(jí)延伸，力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)“審批最快、成本最低、服務(wù)最優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)。
