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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn2012年7月，恒口示范區(qū)正式掛牌成立。
成立十年來，恒口示范區(qū)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，不斷深化行政管理體制改革，扎實(shí)推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，豐富和發(fā)展“千年古鎮(zhèn)”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)加強(qiáng)基層社會(huì)治理，人民群眾對(duì)新區(qū)改革的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)，歷史性地展開了“安康毛玩新都、西北物流新區(qū)、秦巴田園新城”的時(shí)代畫卷。
強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng) 把準(zhǔn)前行航向
基層黨的建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。聚焦全面從嚴(yán)治黨，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等為載體，不斷加強(qiáng)黨工委對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。以行政管理體制改革為基礎(chǔ)，完成從“市區(qū)共建”向“市直管”的邁進(jìn)。以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，完成96個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，新班子整體呈現(xiàn)“面貌新、有活力，結(jié)構(gòu)優(yōu)、有戰(zhàn)斗力，導(dǎo)向明、有向心力”三個(gè)特點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)各黨組織建設(shè)質(zhì)量全面提升，創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范村1個(gè)，模范機(jī)關(guān)黨支部2個(gè)，打造黨建示范點(diǎn)4個(gè)。全面開展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，積極實(shí)施“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，機(jī)關(guān)支部與16個(gè)村（社區(qū)）黨支部開展共聯(lián)共建工作和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)領(lǐng)崗服務(wù)，為群眾辦實(shí)事活動(dòng)。充分發(fā)揮黨工委核心領(lǐng)導(dǎo)作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，成功打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力應(yīng)對(duì)了新冠疫情等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為恒口經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
發(fā)展路徑更加明晰。2012年示范區(qū)成立之初，肩負(fù)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的重大使命，邁出了恒口改革創(chuàng)新的第一步。2018年以來，在示范區(qū)城市骨架基本形成的基礎(chǔ)上，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”理念，提出了“三新恒口”（安康毛玩新都、西北物流新鎮(zhèn)、秦巴田園新城）的發(fā)展定位，形成了產(chǎn)城融合的新局面。2021年下半年，從大局出發(fā)審視和比較，深刻分析和把握恒口“有城市缺品位、有產(chǎn)業(yè)缺規(guī)模、有人氣缺消費(fèi)、有文化缺載體”的區(qū)情實(shí)際，在“三新恒口”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清“1234”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路（一個(gè)總攬、兩個(gè)聚焦、三個(gè)目標(biāo)、四大產(chǎn)業(yè)），即：以創(chuàng)建“市轄行政區(qū)”總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚焦區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、群眾高品質(zhì)生活，緊盯“活力恒口、美麗恒口、幸福恒口”三個(gè)目標(biāo)，狠抓毛絨玩具、現(xiàn)代物流、精密制造、田園康旅四大產(chǎn)業(yè)，恒口示范區(qū)進(jìn)入到追趕超越的新階段。
著力構(gòu)建新發(fā)展格局。黨工委、管委會(huì)以加快融入中心城區(qū)、打造區(qū)域高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極為著力點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接融入“雙循環(huán)”大格局，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提升對(duì)外開放和改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，恒口戰(zhàn)略地位走向“前沿陣地”。2020年，恒口首次在中心城區(qū)和揚(yáng)州獨(dú)立主辦兩場(chǎng)大型招商活動(dòng)，取得圓滿成功。無水港項(xiàng)目上升為市級(jí)戰(zhàn)略，保稅區(qū)物流中心建設(shè)提上日程。2021年，獲得國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地國(guó)字號(hào)招牌，爭(zhēng)取到第二批國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。恒口加大對(duì)外開放、加速融入中心城區(qū)的新發(fā)展格局正在形成。
堅(jiān)持發(fā)展為要 抓實(shí)產(chǎn)城融合
十年間，恒口示范區(qū)先后獲得“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”“國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”等國(guó)字號(hào)、省字號(hào)招牌。截至2021年底，全區(qū)共有“五上”企業(yè)46家，其中規(guī)上工業(yè)20家，規(guī)上服務(wù)業(yè)3家，限額以上批發(fā)零售業(yè)9家，資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)5家，房地產(chǎn)業(yè)9家；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.39%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；限額以上消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.7%；一般預(yù)算收入完成6100萬元，增長(zhǎng)13.6%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到18137元和16311元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速逐步突圍，跨進(jìn)全市“第一方陣”。
主攻優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)毛絨玩具，恒口是中國(guó)毛玩新都的核心承載地，截至2021年底，共計(jì)發(fā)展毛絨玩具企業(yè)112家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.2億元，出口創(chuàng)匯3000萬美元，解決3378人就業(yè)，帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)378人，人均增收3萬元。二是做優(yōu)現(xiàn)代物流，恒口是安康建設(shè)秦巴區(qū)域物流樞紐的核心節(jié)點(diǎn)，集成了國(guó)道、高速、鐵路、機(jī)場(chǎng)為一體的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，引入了面向全國(guó)、走向世界的“無水港”多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)，開辟了“通江達(dá)海、貨運(yùn)八方、一站通關(guān)”的現(xiàn)代物流大通道，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量和效益“雙提升”。在打通東向鐵海聯(lián)運(yùn)、西向安西歐班列基礎(chǔ)上，新開通東向“安康-武漢雙城同港”，開辟了“公水鐵海”聯(lián)運(yùn)新通道。三是做大精密制造產(chǎn)業(yè)，恒口承接?xùn)|西部精密制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力打造歸雁經(jīng)濟(jì)區(qū)和加工貿(mào)易區(qū)，持續(xù)推動(dòng)海潤(rùn)恒昶、通用機(jī)械擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，打造精密制造產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目；加快聚創(chuàng)恒新能源項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化發(fā)展。2021年精密制造產(chǎn)值1.5億元。四是做特田園康旅，恒口加快明清老街保護(hù)利用開發(fā)，深入挖掘古街歷史文化底蘊(yùn)，用好省級(jí)歷史文化街區(qū)金字招牌，聚力打造示范區(qū)產(chǎn)業(yè)振興“一心五區(qū)”農(nóng)文旅示范片區(qū)（“一心”即：中心城區(qū)“明清古街、恒口回味”;“五區(qū)”即南部“溪映明月、南山云見”“嶺南竹海、綠林康養(yǎng)”；西部“民族風(fēng)情、運(yùn)動(dòng)休閑”；東部“西部秦淮、陜南院子”；北部“田園漫游、雨帽聽泉”)，推動(dòng)交通、文化、農(nóng)業(yè)、水利等各方面項(xiàng)目和要素向重點(diǎn)區(qū)域聚集，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。
基礎(chǔ)配套日益完善。城市建成區(qū)面積由不足6平方公里擴(kuò)大至15.6平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到54%。聚焦人民群眾“急愁難盼”的“臟、亂、差、堵”等問題，以“老城疏解綠化、新區(qū)產(chǎn)城融合”為主攻方向，集中優(yōu)勢(shì)資源和財(cái)力，實(shí)施了城鄉(xiāng)道路、城鄉(xiāng)供水、污水垃圾處理、電網(wǎng)改造、網(wǎng)絡(luò)通信等一批基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)月河南岸新城區(qū)，建成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、月濱公園、恒心廣場(chǎng)、恒口之心運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等一批市政設(shè)施，開通了城市公交、出租車。提升月河北岸老城區(qū)市政設(shè)施，提請(qǐng)人代會(huì)審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)恒口中心城市建設(shè)管理的決議》《關(guān)于加強(qiáng)恒口明清老街歷史文化街區(qū)保護(hù)利用的決議》，全面摸底老城區(qū)公共資產(chǎn)，有序推進(jìn)“退公還民”，加快布局建設(shè)公共停車場(chǎng)、城市公廁、城市文體館、商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板。
開放招商行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持示范區(qū)干部職工人人要招商、所有部門有招商的要求，實(shí)行全員招商。加強(qiáng)“4+2+N”專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)力量，積極走出去有重點(diǎn)、有針對(duì)性地聯(lián)系對(duì)接項(xiàng)目。充分利用恒口人文資源和人才資源，大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，以親緣、地緣、人緣等關(guān)系實(shí)現(xiàn)招商成功率直線式上升。依托恒口資源稟賦、人文特色、區(qū)位優(yōu)勢(shì)開展精準(zhǔn)招商，以現(xiàn)代物流、毛絨玩具、精密制造、田園康旅、富硒食品、新型能源等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，逐行業(yè)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，逐鏈條梳理上下游產(chǎn)品，編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，明確產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈缺失薄弱環(huán)節(jié)謀劃重點(diǎn)招商項(xiàng)目，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。依托產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，提升承接能力，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高端人才、先進(jìn)技術(shù)、強(qiáng)勢(shì)品牌，吸引產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)落戶恒口。單設(shè)招商辦，建立了招商引資項(xiàng)目會(huì)審聯(lián)審機(jī)制，規(guī)范招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)流程，從項(xiàng)目考察對(duì)接、洽談簽約、落地流程、跟蹤服務(wù)和考核獎(jiǎng)懲等進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行一個(gè)口子簽約、一個(gè)口子受理、一個(gè)口子兌現(xiàn)承諾，避免企業(yè)多部門跑路，致力將恒口打造為安康的開放高地、投資洼地。經(jīng)過努力，恒口示范區(qū)招商引資工作在近10年間實(shí)現(xiàn)飛躍式增長(zhǎng)。2021年，示范區(qū)招商引資新建、續(xù)建項(xiàng)目（省級(jí)）到位資金45.153億元，當(dāng)年招引落地項(xiàng)目12個(gè)、投資15.2億元。
投融資平臺(tái)迅速壯大。充分發(fā)揮示范區(qū)投資公司作為市場(chǎng)主體和政府治理工具的雙重職能作用，成立了做大做強(qiáng)投資公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推動(dòng)投融資平臺(tái)迭代升級(jí)和投融資體系壯大發(fā)展。積極推動(dòng)“市代縣”模式，提升集團(tuán)公司信用評(píng)級(jí)；推行“管委會(huì)+公司”的運(yùn)營(yíng)模式，指導(dǎo)集團(tuán)公司通過“資產(chǎn)重組、優(yōu)勢(shì)資源整合、劃撥注入”等方式擴(kuò)充資產(chǎn)，拓寬融資渠道，擴(kuò)大融資“本錢”。實(shí)行公司“三重一大”會(huì)審制度，做深項(xiàng)目策劃、強(qiáng)化融資爭(zhēng)取，會(huì)審?fù)顿Y方向和建設(shè)重點(diǎn)，規(guī)范建設(shè)程序，防止監(jiān)管失序、投資分散、不分輕重緩急亂鋪攤子等問題的發(fā)生。截至2021年底，累計(jì)融資近46億元（其中專項(xiàng)債券資金 10.85億元），累計(jì)投資近30億元，公司資產(chǎn)總額近40億元。
聚力改善民生 構(gòu)建和諧社會(huì)
教育事業(yè)顯著提升。2019年4月，恒口示范區(qū)教育體育局成立，全面管理轄區(qū)內(nèi)教育體育行政、業(yè)務(wù)工作，2021 年，全區(qū)教育投入2.05億元，區(qū)本級(jí)財(cái)政投入2591萬元，向上級(jí)爭(zhēng)取各類資金6290萬元，大力開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建，先后實(shí)施教育事業(yè)補(bǔ)短板和改薄項(xiàng)目15個(gè)，解決了12個(gè)群眾急難愁盼問題。落實(shí)“雙減”工作，注銷了18所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)課后服務(wù)覆蓋率100%。教學(xué)質(zhì)量不斷提高，高考二本以上上線人數(shù)由2011年204人增加到2021年的272 人。資助學(xué)生10527人次，資助資金437.2763萬元，統(tǒng)籌資金18.7萬元，資助大學(xué)生78人次，為788名貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款621.67萬元。成立兩個(gè)體育類協(xié)會(huì)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。
醫(yī)療條件不斷改善。2019年4月，恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）衛(wèi)健局成立，全面管理轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康工作。截至2021年底，全區(qū)共有各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位128所，共開設(shè)病床638張，有各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員783人。2019年12月新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，恒口示范區(qū)堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，全力做好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作。同時(shí)，全力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)中心、運(yùn)溪疫情防控集中隔離點(diǎn)即將建成，正加快推進(jìn)與省中醫(yī)醫(yī)院合作共建恒口示范區(qū)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、大同衛(wèi)生院遷擴(kuò)建等重大項(xiàng)目。同時(shí)，在持續(xù)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，管委會(huì)持續(xù)加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，修建了垃圾中轉(zhuǎn)站，購(gòu)置了環(huán)衛(wèi)車輛，全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，累計(jì)完成改廁10841戶。
創(chuàng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2019年，全區(qū)總?cè)丝?2.6萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力80039人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作按照橫向到邊、縱向到底的管理模式，建立“一庫(kù)五冊(cè)”臺(tái)賬，全區(qū)90個(gè)村（社區(qū)）在冊(cè)貧困勞動(dòng)力2894人，貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)36人、貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1569人、貧困勞動(dòng)力公益性崗位就業(yè)安置 1011名。根據(jù)市場(chǎng)用工需求，圍繞脫貧勞動(dòng)力、邊緣戶富余勞動(dòng)力、農(nóng)村低收入人口等對(duì)象開展就業(yè)技能培訓(xùn)，2021已開展培訓(xùn)保安員、美甲、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師以及企業(yè)新型學(xué)徒等8類培訓(xùn)1505人次。與相關(guān)部門聯(lián)合開展“春風(fēng)行動(dòng)·溫暖送崗”活動(dòng)，累計(jì)組織召開線上線下招聘會(huì)30余場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位3356個(gè)，最終達(dá)成就業(yè)意向258個(gè)，雙向破解企業(yè)招工難、群眾就業(yè)難問題。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。恒口示范區(qū)全域都屬國(guó)家秦巴集中連片特困地區(qū)，共有貧困村25個(gè)、貧困發(fā)生率較高的重點(diǎn)村6個(gè)，脫貧人口占漢濱區(qū)的7.6%。脫貧摘帽后，嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，從各部門選派88名精兵強(qiáng)將作為專職駐村員（另有市直部門選派7名）“脫產(chǎn)駐村”，實(shí)行統(tǒng)一管理、單獨(dú)考核，一律與選派單位業(yè)務(wù)脫鉤，保持過渡期的主要政策穩(wěn)定，嚴(yán)守動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和防返貧底線。
鄉(xiāng)村振興接續(xù)有力。一是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，以推動(dòng)群眾穩(wěn)定增收為目標(biāo)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。依托“兩山夾一川”的地形地貌，在全域規(guī)劃布局百戶民宿、千畝果蔬、千畝稻魚、千畝魔芋、萬畝糧油、萬畝林果、十萬頭養(yǎng)殖示范基地，嚴(yán)守16萬畝耕地紅線，確保10.3萬畝糧油種植規(guī)模，已建成糧油生產(chǎn)示范點(diǎn)13家，區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)50家。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，以硒谷田園、集味食品、恒口貢米、恒口釀造、夢(mèng)林花椒、順成養(yǎng)殖等為龍頭，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“硒資源”變“硒產(chǎn)業(yè)”。立足山水資源稟賦，推動(dòng)交通、文旅、農(nóng)業(yè)、水利等各方面項(xiàng)目和要素向重點(diǎn)區(qū)域聚集，大力發(fā)展觀光、體驗(yàn)、民宿、休閑、采摘等農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。全面完成集體經(jīng)濟(jì)空殼村整改清零，積極引導(dǎo)村級(jí)產(chǎn)業(yè)資金向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定收益企業(yè)投資，采取公司+村集體+農(nóng)戶等方式，創(chuàng)新新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新推進(jìn)數(shù)字寬帶助力壯大集體經(jīng)濟(jì)模式，讓群眾受益，為集體賦能。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。統(tǒng)籌村莊規(guī)劃建設(shè)，以3個(gè)市級(jí)、10個(gè)區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為抓手，打造全區(qū)美麗田園鄉(xiāng)村振興示范樣板村，為全區(qū)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供成功借鑒經(jīng)驗(yàn)。
社會(huì)治理成效顯著。結(jié)合恒口實(shí)際，啟動(dòng)了恒口“群眾之家”建設(shè)，搭建群眾與黨委、政府之間的“連心橋”，讓來訪群眾有地方說理、有專人接待、有法律服務(wù)，不斷提升基層治理和信訪工作的規(guī)范化水平。堅(jiān)守平安建設(shè)工作預(yù)防預(yù)警紅線，建立健全平安建設(shè)協(xié)同機(jī)制，開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化平安建設(shè)、掃黑除惡、市域治理現(xiàn)代化及“九率一度”宣傳，實(shí)現(xiàn)進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)全覆蓋。針對(duì)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)服務(wù)范圍量大面廣、警力薄弱、保障不足的現(xiàn)實(shí)，及時(shí)籌措資金，為轄區(qū)基層派出所和交警大隊(duì)招聘協(xié)警，按需配備流動(dòng)警務(wù)車和“巡邏鐵騎”，讓群眾白天見警察，晚上見警燈。扎實(shí)開展掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制化和“十件事”，落實(shí)落地四大行業(yè)專項(xiàng)整治工作，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
牢記國(guó)之大者 生態(tài)環(huán)境友好
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定印發(fā)《恒口示范區(qū)鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》《恒口示范區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度工作實(shí)施方案》《“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》《大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等文件。劃定了高污染燃料禁燃，煙花爆竹禁燃禁放區(qū)域，精準(zhǔn)實(shí)施鐵腕治霾“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六大舉措。幾年來，削減散煤用量300余噸，淘汰高排放老舊車60輛；強(qiáng)化建筑工地管理，取締“散亂污”企業(yè)，持續(xù)開展燃煤鍋爐拆改，推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造，持續(xù)加強(qiáng)以禁止燃放煙花爆竹、禁止露天焚燒秸稈、禁止焚燒垃圾為主的“三禁”工作力度，扭轉(zhuǎn)千百年來燃放煙花爆竹的陋習(xí)，重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)作物禁燒率達(dá)98 %。
2019年，恒口示范區(qū)建設(shè)了市控空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，2020年，安樂、新街、楊莊3個(gè)小型空氣監(jiān)測(cè)微站建設(shè)完成，大氣污染監(jiān)測(cè)能力得以提升。經(jīng)過努力，2019年全年優(yōu)良天數(shù)326天，PM2.5年均值39μg/m3;2020年全年優(yōu)良天數(shù)338天，PM2.5年均值32μg/m3;2021年全年優(yōu)良天數(shù)328天，PM2.5年均值29μg/m3。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。為減少生活污水污染周邊水體，恒口示范區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，一是建設(shè)恒口示范區(qū)污水處理站和柳林村、聯(lián)紅村、月河村等8個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施，并于2020年投資60萬元對(duì)6個(gè)“人工濕地”進(jìn)行維修整改，建立長(zhǎng)效管控運(yùn)維機(jī)制。二是2019年以來，爭(zhēng)取中央環(huán)保專項(xiàng)資金1800萬元，新建梅子鋪、新合村、三里社區(qū)3座農(nóng)村生活污水處理站。月河出境斷面水質(zhì)由Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)提升至Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，恒河斷面持續(xù)保持Ⅱ類水質(zhì)，轄區(qū)地表水水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，2個(gè)“萬人千噸”飲用水水源地保護(hù)設(shè)施全面完善，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。三是對(duì)恒翔化工廠入河排污口進(jìn)行封堵，2018年由企業(yè)修建污水管道，將廠區(qū)污水處理站處理后的廢水接入市政管網(wǎng)統(tǒng)一處理，取締該廠入河排污口。四是對(duì)轄區(qū)2個(gè)“萬人千噸”水源地保護(hù)區(qū)設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，對(duì)水源地轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶統(tǒng)一安裝三格式化糞池，污水通過三格式化糞池收集后還田回用，并為農(nóng)戶統(tǒng)一配備垃圾桶，垃圾得到有效收集后統(tǒng)一處理，對(duì)一級(jí)保護(hù)范圍進(jìn)行圍欄保護(hù)。
按照水環(huán)境質(zhì)量“只能變好，不能變壞”的管理要求，嚴(yán)格落實(shí)《安康市漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》，編制《恒口示范區(qū)農(nóng)村生活污水治理方案》《月河水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案》，印發(fā)《恒口示范區(qū)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)年度工作實(shí)施方案》，加大落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，實(shí)行“一河一策”、“一湖一策”制管理模式，加強(qiáng)水污染治理設(shè)施的管理，規(guī)范污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)；實(shí)施雨污分流，建設(shè)污水管網(wǎng)34.5千米，對(duì)6處村級(jí)污水處理設(shè)施進(jìn)行提升改造，并同村（社區(qū)）簽訂管護(hù)合同，定期環(huán)境清理和排查濕地隱患。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。合理布局農(nóng)村建設(shè)用地，騰退閑置廢棄舊宅。針對(duì)“一戶多宅”、閑置廢棄宅基地進(jìn)行摸底排查，在王家臺(tái)、夾河、月河等村挖潛存量建設(shè)用地150公頃。以民興村、聯(lián)合村、南月村、安子溝村為重點(diǎn)區(qū)域，以月河川道區(qū)域?yàn)闈撛趨^(qū)域開展土地退化治理。全區(qū)土壤綜合治理重點(diǎn)區(qū)域主要位于北部中山林牧生態(tài)區(qū)和中部低山丘陵耕作農(nóng)業(yè)區(qū)，總共涉及30個(gè)行政村，實(shí)施規(guī)模2134.38公頃。
綠化秀美山川。認(rèn)真落實(shí)了林長(zhǎng)制，建立了以管委會(huì)1名主要領(lǐng)導(dǎo)為總林長(zhǎng)，5名副職領(lǐng)導(dǎo)為副總林長(zhǎng)，示范區(qū)公安分局局長(zhǎng)為森林警長(zhǎng)的區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制。同時(shí)落實(shí)了96個(gè)村（社區(qū)）黨支部書記擔(dān)任各村（社區(qū)）的村級(jí)林長(zhǎng)，恒口、大同、梅子鋪3個(gè)片區(qū)的派出所所長(zhǎng)任各片區(qū)村（社區(qū)）的片區(qū)森林警長(zhǎng)，示范區(qū)各駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，駐村干部、村級(jí)林長(zhǎng)、村級(jí)森林警長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)片區(qū)和各村（社區(qū)）林長(zhǎng)制的工作落實(shí)。通過林長(zhǎng)制的推行，使森林資源保護(hù)工作“事有人管，責(zé)有人擔(dān)”。十年來，全區(qū)未發(fā)生較大森林火災(zāi)，確保了森林資源安全。2011至2021年恒口示范區(qū)共承辦全市3.12植樹節(jié)義務(wù)植樹造林活動(dòng)6場(chǎng)次，完成了越嶺關(guān)及十天高速路兩旁直觀坡面綠化造林2000余畝，栽植樹苗20余萬株。2018至2021年全區(qū)完成天然林資源保護(hù)工程公益林建設(shè)人工造林任務(wù)7950畝。實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)十天高速、川陜高速、陽(yáng)安鐵路、316國(guó)道等交通要道在恒口鏡內(nèi)直觀坡面除撂荒耕地外的所有荒山全部造林綠化。2019年經(jīng)國(guó)家林業(yè)局按照《國(guó)家森林鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法》，南月村、三里社區(qū)被國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定為全國(guó)首批國(guó)家森林鄉(xiāng)村。
十年磨一劍，盛世譜新篇。展望未來，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、發(fā)展與使命共生。恒口示范區(qū)將繼續(xù)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以市黨代會(huì)精神為指引，堅(jiān)定“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱，堅(jiān)持“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展路徑，突出“業(yè)、港、城”，聚力打造安康毛玩新都、西北物流新城、秦巴田園新區(qū)，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，聚力建設(shè)幸福安康貢獻(xiàn)恒口力量。
