通訊員 劉明
今年春節(jié)，各個地方基本恢復(fù)了正常的流通，熙熙攘攘，讓生活多了幾分生機(jī)和活力。
每個人都在規(guī)劃著自己的行程。
近期，有個地方再一次上了熱搜，那就是湖南邵陽縣發(fā)布通知“春節(jié)將至，倡導(dǎo)大家在疫情高流行期非必要不返鄉(xiāng)，避免跨地區(qū)探親、旅游，盡量減少出行”。
網(wǎng)友調(diào)侃，都2023年了，這些小地方還活在2022的疫情里。
而在去年的11月份，疫情還沒有結(jié)束，大家還在封控，蘇州、寧波、嘉興、杭州等地就已經(jīng)包飛機(jī)組織企業(yè)去國外考察、參展、搶訂單，要把“逝去的三年”搶回來。
大家能從中體會到什么？越靠近經(jīng)濟(jì)、發(fā)達(dá)、國際化、大城市的地方，越尊重事實、尊重人性、重視經(jīng)濟(jì)、重視發(fā)展。城市的國際化程度，本質(zhì)就是文明的高度。
時間進(jìn)入2023年，伴隨著疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整，很多人擔(dān)憂：今年的經(jīng)濟(jì)形勢怎么樣？
恒口企業(yè)能提供更多的崗位和收入？各個領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？一些返鄉(xiāng)的務(wù)工者，可能想著，哪一天我能在家鄉(xiāng)本地打工，不用東奔西走了？這些想法都可以濃縮成一句話：恒口的明天會如何發(fā)展？
1月13日，示范區(qū)黨工委、管委會召開2023年經(jīng)濟(jì)工作大會，黨工委副書記、管委會主任王仁康作經(jīng)濟(jì)工作大會講話。學(xué)習(xí)講話、領(lǐng)悟精神，關(guān)鍵是讀出信心。
一
今年經(jīng)濟(jì)工作大會的顯著特點就是：部署早、行動快、措施硬。
恒口示范區(qū)相較其他縣市區(qū)而言，設(shè)區(qū)晚、工作底子薄、基礎(chǔ)欠賬大，過去三年，疫情對恒口經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了很大沖擊，2022年是極不尋常、極不平凡的一年。面對疫情嚴(yán)峻形勢、經(jīng)濟(jì)下行、剛性支出增加的復(fù)雜局面，機(jī)遇與發(fā)展同在、困難與挑戰(zhàn)并存，前進(jìn)道路上從來都不會一帆風(fēng)順。此時此刻，我們最需要的是信心。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開信心支撐，尤其是在爬坡過坎的艱難時刻，多一分信心，就多一分跋山涉水的勇氣，多一分攻堅克難的力量。
結(jié)合2023年經(jīng)濟(jì)工作大會的講話，回顧過去一年乃至三年來恒口的開放發(fā)展實踐，黨工委、管委會審時度勢，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫通落實習(xí)近平總書記來陜來安考察重要講話重要指示，緊扣“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，按照“1234”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，積極應(yīng)對多重超預(yù)期因素疊加影響，示范區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效。
經(jīng)濟(jì)工作趨穩(wěn)向好。
全年完成固定資產(chǎn)投資40.45億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值26.1億元，完成限額以上消費品零售總額3.38億元，“五上”企業(yè)新增10戶。招商引資到位資金60.62億元。完成一般公共預(yù)算收入6486萬元，同比增長8.9%。全年簽約招商項目18個，簽約資金134億元。引進(jìn)外資66萬美元。高質(zhì)量策劃項目412個，總投資1399億元。市場主體達(dá)8305戶，新增872戶。全區(qū)糧油總產(chǎn)量達(dá)到3.4萬噸。特別是全年外貿(mào)出口逆勢上揚，突破2.8億元大關(guān)，同比增長87%，位居全市第一。
我們或許能從講話中感受更加具象、更加立體，也更能強(qiáng)烈感受到，立足當(dāng)下、迎接明天，我們是有充足信心的。
習(xí)近平主席在二〇二三年新年賀詞中說到，“路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。只要有愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實地，埋頭苦干，積跬步以至千里，就一定能夠把宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實”。
那些你走過的路，看過的風(fēng)景，讀過的書，沒有一樣是無用的，它們都藏在你的氣質(zhì)里。對一個人來說如此，對一個新區(qū)發(fā)展亦是如此。
示范區(qū)始終把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)，以“創(chuàng)新、開放、一流”的奮進(jìn)姿態(tài)和“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”的工作作風(fēng)，只爭朝夕不懈怠，快馬加鞭往前趕，貼近企業(yè)紓難解困，全力以赴穩(wěn)大盤、保企業(yè)、擴(kuò)投資、促消費。
恒口的發(fā)展信心，首先來自過去我們成功應(yīng)對了諸多風(fēng)險困難，屢屢涉險灘、爬陡坡、闖難關(guān)，并取得了浸透著汗水的沉甸甸的收獲。
回顧一年來的工作，恒口示范區(qū)十大亮點紛呈。這一年，我區(qū)外貿(mào)出口位居全市第一，項目攻堅取得突破性進(jìn)展，老城疏解綠化提升城市品位，明清老街保護(hù)利用開啟田園康旅新局面，依法治區(qū)扎實推進(jìn)，疫情防控總體平穩(wěn)，恒口志發(fā)行譜寫十年華章，重振恒口教育輝煌務(wù)實推進(jìn)，公交出租開通讓恒口城市實至名歸，創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制提升隊伍水平。
過去一年，恒口有效應(yīng)對多重壓力，統(tǒng)籌打好疫情防控、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)組合拳，經(jīng)受住了超預(yù)期的沖擊和挑戰(zhàn)。“超預(yù)期”三個字，足見形勢之難、步履之艱。
成功總在風(fēng)雨后，沒有一種努力是白費的。我們在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的過程中變得愈加強(qiáng)大，積累了更多經(jīng)驗，我們多了幾分自信與堅強(qiáng)，擁有了更多的底氣與剛毅。
二
征途漫漫，沒有誰是一個人在戰(zhàn)斗。
千萬人并肩同行，接續(xù)奮斗、勇毅前行，我們都是彼此前行的信心與勇氣。
2023年是示范區(qū)全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是全面推動“1234”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路的攻堅之年，也是恒口接續(xù)奮斗、加速奔跑、追趕超越全新起點。
不下水，我們永遠(yuǎn)也學(xué)不會游泳。
往前走，就一定會遇到困難和挑戰(zhàn)。有時候，信心缺失源自發(fā)現(xiàn)不了問題。分析問題、解決問題，才能冷靜科學(xué)處置，才會增強(qiáng)信心。
我們必須清醒認(rèn)識到，在新區(qū)發(fā)展的過程中，依然面臨諸多的困境。一是示范區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)僅毛絨文創(chuàng)走在全市前列，其他產(chǎn)業(yè)的蛋糕都非常小，一般縣的“五上”企業(yè)都在150戶以上，我們僅50家；二是經(jīng)濟(jì)總量較小，固定資產(chǎn)投資全年總?cè)蝿?wù)僅40多個億，一般的縣區(qū)大約都在80個億以上。全年重點項目僅68個，一般縣區(qū)都在100個左右。
面對困境，迎難而上，這是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
綜合考慮各方面因素，2023年黨工委研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：固定資產(chǎn)投資同比增長10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9%以上；社會消費品零售總額增長8%；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長9%和10%；一般公共預(yù)算收入增長9%左右；新增“五上”企業(yè)40家左右；招商簽約項目30個，其中億元以上項目不低于10個，到位資金同比增長20%以上；培育市場主體增長12%。
只有對困難和挑戰(zhàn)做到心中有數(shù)，才會對問題認(rèn)識得越充分、越深刻！
面對目標(biāo)，保持清醒。只有堅定信心、保持恒心，鉚足干勁、埋頭苦干，才能不斷尋求破解困難的“鑰匙”，拿出解決問題的“藥方”。
路漫漫，其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。
明確了努力的方向，擁有了前行的動力，堅定了打贏這一仗的信心，每個人內(nèi)心會更篤定、更踏實。
三
一年一度的經(jīng)濟(jì)工作大會，是恒口新區(qū)發(fā)展的大事、凝聚共識的一個平臺。
該如何完成肩負(fù)使命，彰顯示范區(qū)、試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，確保經(jīng)濟(jì)增速、發(fā)展質(zhì)量、城鄉(xiāng)融合必須高于全市平均水平，必須高于其他縣區(qū)，這是市委、市政府對恒口的要求與期待。
比如，如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)？如何“引領(lǐng)示范”，那就是指我們要積極主動搶抓國家和省市賦予恒口改革試點政策機(jī)遇，積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和其他開發(fā)區(qū)的發(fā)展路徑，注重提煉總結(jié)近年來積累的好經(jīng)驗好做法，力爭為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革提供可借鑒、可復(fù)制的“恒口樣板”。
要從產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、體制“新而活”等各方面精準(zhǔn)發(fā)力，更好發(fā)揮特色小鎮(zhèn)在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)融合中的示范引領(lǐng)作用，使恒口成為產(chǎn)業(yè)融合的“領(lǐng)頭羊”、產(chǎn)城融合的“試驗田”、城鄉(xiāng)融合的“樣板間”。
比如，如何千方百計增加群眾收入；充分激發(fā)各類市場主體活力；擴(kuò)投資促消費；統(tǒng)籌發(fā)展和安全……比如如何持續(xù)深化改革，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用；如何在新征程上展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破？比如，如何強(qiáng)調(diào)聚焦辦好民生實事，讓政府做的事成為百姓滿意的事。統(tǒng)籌好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、產(chǎn)業(yè)與資源、保護(hù)與開發(fā)、富民與強(qiáng)區(qū)等各種關(guān)系問題。
積極破解瓶頸，發(fā)揮市場主體作用。充分發(fā)揮開放新區(qū)的體制優(yōu)勢，強(qiáng)化“管委會+公司化”運營模式，充分發(fā)揮各類市場主體在恒口經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，全方位強(qiáng)化要素保障，提升承載力，激發(fā)內(nèi)生力，增強(qiáng)競爭力，讓企業(yè)、群眾在各自的跑道上加速奔跑。
回顧新區(qū)成立十年來，恒口經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性成就，站上新的更高起點！十年示范區(qū)建設(shè)中的每一步跨越、每一項成就、每一次變革，無不具有引領(lǐng)意義和示范作用。
力量源于何處？
是黨和政府始終堅守著“不忘初心”，始終為了建設(shè)幸福恒口、美麗恒口、活力恒口，與廣大人民群眾、企業(yè)想在一起、拼在一起。干部敢做善為、企業(yè)敢拼敢闖，為恒口發(fā)展騰飛帶來的智慧和力量。
四
經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的動力，信心的背后，是決策部署的智慧。
一年來，全區(qū)上下按照“1234”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，抓項目穩(wěn)增長、抓發(fā)展促振興、抓重點求突破、抓實事保民生、抓文旅聚人氣、抓傳承重保護(hù)，著力破解示范區(qū)“五有五缺”〔有城市缺品位、有產(chǎn)業(yè)缺規(guī)模、有人氣缺消費、有文化缺載體、有門戶缺（高水平）管家〕的問題。
2023年經(jīng)濟(jì)工作大會，無疑是恒口新區(qū)整裝再出發(fā)、凝神聚力干，同心協(xié)力，創(chuàng)造新的業(yè)績、續(xù)寫新的輝煌的開始。
往大了看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議為今年我國經(jīng)濟(jì)把脈定調(diào)，明確要求從戰(zhàn)略全局出發(fā)，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策，并從著力擴(kuò)大國內(nèi)需求、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、切實落實“兩個毫不動搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險等方面，釋放了推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)的強(qiáng)勁信號，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。
從恒口看，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市委五屆四次全會要求，搶抓新時代西部大開發(fā)形成新格局，漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、月河川道城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等機(jī)遇，充分激發(fā)開發(fā)、創(chuàng)新、改革三大動力因子，深入實施“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”和“營商環(huán)境突破年”，聚焦“業(yè)、港、城”定位，錨定“1234”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，通過資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)一體、轉(zhuǎn)型升級等有效舉措，以特色求突破，用產(chǎn)業(yè)塑優(yōu)勢，靠創(chuàng)新增動能，憑開放贏未來，為在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康貢獻(xiàn)恒口力量。
站在新起點，迎接新征程。挑戰(zhàn)前所未有，任務(wù)艱巨繁重。
惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。只要我們突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，用動真碰硬的決心、闖關(guān)奪隘的膽識、抓鐵有痕的力度、久久為功的毅力，抓好項目落實、推動產(chǎn)業(yè)突破、促進(jìn)消費升級、加快招商引資、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，定會再創(chuàng)佳績，奮力譜寫恒口高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
恒口，明天會更好嗎？
毛澤東同志有過一句名言：“我們的同志在困難的時候，要看到成績，要看到光明，要看到希望，要提高我們的勇氣。”路在腳下，事在人為。明天的一切，歸根結(jié)底取決于我們今天有多大信心，有多少行動。
