本網(wǎng)訊(通訊員 馬有成 陳鵬)基層綜合執(zhí)法效能則關(guān)系著民眾對(duì)基層善治的直接觀感,恒口示范區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)按照“一張清單管職責(zé)、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)平臺(tái)管指揮”思路,通過調(diào)機(jī)構(gòu)、理清單、搭平臺(tái)、強(qiáng)隊(duì)伍、建機(jī)制、重考核等措施,不斷推進(jìn)基層綜合執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,凝聚改革合力。健全組織領(lǐng)導(dǎo),成立深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《重點(diǎn)改革事項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施方案》,堅(jiān)持將提高執(zhí)法效能作為工作的重中之重精心謀劃部署,細(xì)化責(zé)任分工,以提升執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化為切口,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的系統(tǒng)化改革工作格局,縱深推進(jìn)“三個(gè)一”行政執(zhí)法規(guī)范化改革工作。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),構(gòu)建工作新格局。對(duì)執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)設(shè)股室職能職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,構(gòu)建業(yè)務(wù)股室“少而精”、執(zhí)法一線“大而強(qiáng)”,“越往下基座越寬、力量部署越多”的金字塔式結(jié)構(gòu)。將原有5個(gè)股室、3支執(zhí)法中隊(duì),調(diào)整優(yōu)化為“1323”結(jié)構(gòu):1個(gè)調(diào)度中心指揮分流,3個(gè)業(yè)務(wù)股室精準(zhǔn)指導(dǎo),2個(gè)辦案中隊(duì)發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)查辦案件,3支巡查中隊(duì)實(shí)行屬地管理,作為多功能一體化的執(zhí)勤單元,將各項(xiàng)執(zhí)勤指令和綜合執(zhí)法工作落實(shí)落地。
完善一張“清單”。按照“縱”“橫”雙向梳理的方法,縱向積極對(duì)接市城管局、市生態(tài)環(huán)境局協(xié)商執(zhí)法委托事項(xiàng),配合依法治區(qū)辦梳理出“市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、城市管理”14大領(lǐng)域共2758項(xiàng)行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng);橫向積極與示范區(qū)各行業(yè)主管部門對(duì)接,協(xié)商77項(xiàng)執(zhí)法賦權(quán)工作,全面梳理歸集,讓執(zhí)法事項(xiàng)有“單”可查。建強(qiáng)一支隊(duì)伍,突出黨建引領(lǐng),將干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入“三會(huì)一課”“主題黨日”等活動(dòng)中,建立教案庫、教官庫、試題庫的“三庫”培訓(xùn)管理機(jī)制,抽調(diào)各股室、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干作為教官,通過“自學(xué)自教自考”的方式,不斷推動(dòng)全體干部職工主動(dòng)調(diào)查研究,深入鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)。量化一套考核,創(chuàng)新建立“雙督、兩汰”工作機(jī)制。對(duì)工作成效持續(xù)督察、對(duì)工作完成時(shí)限跟蹤督辦,形成質(zhì)效并重的工作閉環(huán),通過量化賦分每月對(duì)“業(yè)務(wù)工作、出勤情況、值班值守、學(xué)習(xí)情況、整體形象、廉潔自律”六部分表現(xiàn)綜合排名,實(shí)行“兩次末位淘汰”制,連續(xù)兩次考核排名倒數(shù)予以淘汰,形成“選優(yōu)劣汰”的用人導(dǎo)向。
提升應(yīng)用水平,增強(qiáng)執(zhí)法覆蓋面。全面推行“視頻巡查、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”模式,選取重點(diǎn)區(qū)域,安裝監(jiān)控?cái)z像設(shè)備18個(gè),全天24小時(shí)開展視頻巡查,后期覆蓋全域的高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)已進(jìn)入安裝調(diào)試階段,有效地拓寬了“違法”線索收集渠道,提升了巡查執(zhí)法效率。完善工作流程,提升執(zhí)法效能。充分發(fā)揮舉報(bào)調(diào)度中心職能,完善“群眾舉報(bào)—平臺(tái)分流—股室報(bào)到—辦結(jié)反饋—核查結(jié)案—加強(qiáng)考核”六步閉環(huán)流程,確保了群眾訴求“即時(shí)通、不推諉、快辦結(jié)、可追溯”,有效提升了案件報(bào)到響應(yīng)度和辦結(jié)率。