近日，嵐皋縣委、縣政府出臺《領(lǐng)導干部能下的實施辦法（試行）》，細化干部“下”的適用范圍、具體標準、調(diào)整程序和操作管理，重點解決為官不為、為官亂為、廉而不勤等問題，推動形成庸者下、劣者讓的良好用人導向，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。
明確“下”的范圍。包括規(guī)范調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)任職務(wù)干部、不能正常履職的縣管科級領(lǐng)導干部以及科級非領(lǐng)導職務(wù)干部和副科級以上職級的干部。不適宜擔任現(xiàn)職，是指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符，具備崗位調(diào)整情形，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正，被認為不適宜擔任現(xiàn)職的。不能正常履職，是指干部因健康、非組織安排脫崗或除法定假期外因個人原因請假超期的，被認為無法正常履行工作職責的。
細化“下”的標準。明確了不適宜擔任現(xiàn)職干部和不能正常履職干部的調(diào)整情形。在不適宜擔任現(xiàn)職干部的調(diào)整上，列出了13項具體情形，主要包括組織觀念淡薄；大局意識差、服務(wù)意識差、群眾觀念差；不敢擔當、不負責任；工作不嚴不實等。在不能正常履職干部的調(diào)整上，明確了2種情形，主要包括干部因健康原因，無法正常履行工作職責半年以上或干部因非組織安排脫崗超過半年或除法定假期外因個人原因請假一年內(nèi)累計超過半年的等。
規(guī)范“下”的程序。在對不適宜擔任現(xiàn)職干部的調(diào)整程序上，規(guī)定由縣委組織部綜合分析考察核實，作出客觀評價和認定，對不適宜擔任現(xiàn)職的干部提出調(diào)整建議，由縣委常委會集體研究作出調(diào)整決定，再由縣委負責人或組織部負責人與調(diào)整對象進行談話，按照法律規(guī)定程序，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導職務(wù)、免職、降職等方式進行任免。被調(diào)整的對象應(yīng)在調(diào)整決定做出后15日內(nèi)辦結(jié)工作交接手續(xù)。同時明確，干部本人對調(diào)整決定不服的，可按規(guī)定申請復核或向上級組織部門提出申訴。
強化“下”的管理。堅持激勵與從嚴相結(jié)合，推動能下的工作有效落實。辦法詳細規(guī)范了不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整后的工作安排、待遇保障，對影響期滿后表現(xiàn)優(yōu)秀或成績突出的，可依規(guī)重新任用，讓干部下得規(guī)范、下得服氣。同時明確，縣委組織部要加強對干部的日常了解，定期研判領(lǐng)導班子運行情況和領(lǐng)導干部綜合表現(xiàn)，對應(yīng)當調(diào)整的及時調(diào)整。紀檢監(jiān)察機關(guān)和政法、審計、信訪等部門根據(jù)工作職責，應(yīng)及時提供領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部有關(guān)信息。
