近年來，嵐皋縣堅持把黨的力量挺在脫貧攻堅前沿陣地，精準(zhǔn)落實“三項機(jī)制”，建立推行“四抓四引領(lǐng)”，優(yōu)先選用脫貧攻堅一線干部，優(yōu)先晉升在鎮(zhèn)村任職公務(wù)員職級。今年提拔重用干部72人，其中脫貧攻堅一線或有奮戰(zhàn)一線經(jīng)歷干部67人；晉升在鎮(zhèn)村工作干部職級83人，全縣脫貧攻堅領(lǐng)域受到縣以上表彰的后備干部全部提拔,符合晉升“四級調(diào)研員”條件的鎮(zhèn)黨政正職全部晉升，極大地振奮了脫貧攻堅一線士氣。
聚焦脫貧實績抓選人用人，引領(lǐng)優(yōu)秀干部在主戰(zhàn)場建功立業(yè)。堅持把脫貧攻堅一線作為識別、磨煉、選用干部的主渠道。一是建立制度。制定《激勵關(guān)愛脫貧攻堅一線干部實施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵干部擔(dān)當(dāng)有為十條措施》，實行脫貧攻堅一線干部提拔任用、平級重用、晉升職級、確定后備干部、交流調(diào)整“五個優(yōu)先”。二是選派骨干。實施優(yōu)秀年輕干部“雙百”培養(yǎng)計劃（三年內(nèi)培養(yǎng)80后科級干部100名、儲備第一學(xué)歷本科90后科級后備干部100名），累計選派140余名優(yōu)秀年輕干部、后備干部到貧困村擔(dān)任工作隊長、第一書記和隊員，到掃黑除惡、高速路建設(shè)、信訪維穩(wěn)等崗位實戰(zhàn)淬火。三是大力選用。克服近年因脫貧攻堅期間鎮(zhèn)班子保持相對穩(wěn)定、消化超職數(shù)配備、機(jī)構(gòu)改革等導(dǎo)致干部調(diào)整空間極為有限的矛盾，每次干部調(diào)整都把作風(fēng)實、成績優(yōu)、公論好的駐村干部作為“重中之重”，并對進(jìn)入考察環(huán)節(jié)的干部，分別到鎮(zhèn)村聽取基層黨組織意見，電話詢問其包聯(lián)貧困戶的滿意度，確保查實考準(zhǔn)用好。
聚焦脫貧表現(xiàn)抓職級晉升，引領(lǐng)骨干力量在主戰(zhàn)場安心扎根。一是推行“三個三分之一”政策。出臺《嵐皋縣綜合管理類公務(wù)員晉升職級管理辦法》，將職級職數(shù)三分之一用于優(yōu)選優(yōu)用脫貧攻堅一線勇挑重?fù)?dān)、實績突出的干部，三分之一用于鼓勵激勵任職時間較長、工作實績較好、群眾認(rèn)可度高的干部，三分之一用于關(guān)心關(guān)愛年齡偏大退出領(lǐng)導(dǎo)崗位、在崗工作表現(xiàn)較好的干部，以脫貧攻堅表現(xiàn)為晉級主要依據(jù)，統(tǒng)籌激勵各年齡段干部。二是堅持“四個著重考慮”。面對全縣可晉升對象較多、職級職數(shù)總量極為有限的問題，所有縣級機(jī)關(guān)部門職級晉升暫緩，第一時間晉升鎮(zhèn)村任職干部，并著重考慮脫貧攻堅一線扛重活的、脫貧攻堅領(lǐng)域受到縣級以上表彰的、在貧困村任職時間長的、年齡偏大仍在一線工作的四類干部。三是明確“九種不勝任職級”情形。將干部職級晉升后政治覺悟嚴(yán)重下降、組織觀念不牢、脫貧工作不實等“九種情形”確定為不勝任職級負(fù)面行為，制定“不勝任職級負(fù)面行為清單”，凡被認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職的，至少降低一個職級，確保嚴(yán)管厚愛落到實處。
聚焦脫貧一線抓教育培訓(xùn)，引領(lǐng)隊伍素質(zhì)在主戰(zhàn)場淬煉升級。始終把脫貧攻堅作為干部培訓(xùn)主要內(nèi)容，把脫貧一線干部作為重點(diǎn)對象。一是異地培訓(xùn)“走出去”學(xué)。先后組織115名村支部書記到延安專題培訓(xùn)，赴梁家河學(xué)習(xí)參觀；組織2期脫貧攻堅一線科級干部到“一大”會址進(jìn)行黨性教育；安排51名優(yōu)秀人才到西安交大實地學(xué)習(xí)“西遷精神”；每年選派“十辦三組五保障”部門分管脫貧領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)干部，到江蘇常州市掛職鍛煉。二是專題講座“請進(jìn)來”教。聯(lián)系對口扶貧的陜西師大每年到基層送教，邀請省市黨校教授專題授課，近三年累計邀請專家教授為一線干部現(xiàn)場輔導(dǎo)50余場次。每年舉辦駐村干部、村黨組織書記、村級后備干部專題培訓(xùn)，各行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合脫貧攻堅年均舉辦培訓(xùn)50余場次。三是到點(diǎn)調(diào)研“扎下去”問。常態(tài)開展脫貧攻堅大調(diào)研活動，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作，集中一個突出問題專題調(diào)研；群團(tuán)部門以“脫貧攻堅群團(tuán)聚力”為主題調(diào)研，各縣直部門和省市駐嵐單位圍繞行業(yè)扶貧、包村連戶入戶調(diào)研，12個鎮(zhèn)立足自身實際找問題、查短板、提建議，在調(diào)研中提升解決實際問題能力。
聚焦脫貧戰(zhàn)場抓作風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)先鋒模范在主戰(zhàn)場挺身而出。堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是從嚴(yán)管理。每周“不打招呼、不設(shè)線路、不定時間、直接到村”暗訪“四支隊伍”在崗考勤履職情況；依托遠(yuǎn)程會議系統(tǒng)，隨機(jī)“視頻連線”點(diǎn)對點(diǎn)抽查各村駐村工作。建立“群眾出題、干部答卷”工作機(jī)制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部每季度深入村組院落、工地召開“群眾問、干部答”現(xiàn)場會，今年累計到點(diǎn)問答500余場（次），解決具體問題700余件。二是營造氛圍。先后在人民日報、央視、新華社和《陜西日報》推出嵐皋脫貧攻堅先進(jìn)人物和經(jīng)驗做法60余篇（次）。拍攝制作脫貧攻堅先進(jìn)典型微視頻20余個，整理編印《嵐皋脫貧攻堅好故事集》。每年圍繞弘揚(yáng)先進(jìn)典型組織演講比賽、巡回宣講、文藝匯演。三是選樹榜樣。大力評選表彰脫貧一線的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員干部，涌現(xiàn)出全省優(yōu)秀第一書記馮開亮、全省脫貧攻堅優(yōu)秀村干部伍先忠等一批先進(jìn)人物。推行轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部重回一線工作辦法，120余名“轉(zhuǎn)非”干部到貧困村任職、到扶貧項目承擔(dān)具體工作，重回一線當(dāng)主力。
