本網(wǎng)訊 （通訊員 丁仕香）“今年的政府工作報告文字簡潔、思路清晰，非常鼓舞人心！”“對照去年的政府工作報告，還有哪些欠賬沒有完成？希望這樣的遺憾不要留到第二年。”“報告不是紙上畫畫、文件發(fā)發(fā)，應(yīng)按照工作目標逐項完成。”
3月13日，寧陜縣第十八屆人民代表大會第四次會議開幕會后，縣政府工作報告成為熱點。各代表團分別召開專題審議會，圍繞報告議深議透。筆者除參加第二代表團的審議外，還查閱了其他代表團的會議記錄，看到了帶有真情實感的真知灼見，也感受到些許“辛辣”滋味。
審議翻舊賬 期待寫新篇
通過對各代表團會議記錄的梳理，筆者深感本次參會的人大代表對政府工作報告都是用“放大鏡”來讀的。來自城關(guān)鎮(zhèn)的農(nóng)村代表康厚華還帶來了2018年政府工作報告。他頗帶“辣味”地說，仔細翻看去年的報告，還有一些項目沒有完成。“政府不能光是年初計劃振奮人心，年底完不成悶不做聲！”比如：全縣人民非常關(guān)注的縣中醫(yī)院工程，目前進展究竟如何了？這項工程既是民生工程又是民心工程，應(yīng)該將工程情況及時向公眾發(fā)布。縣政府要牽頭落實具體處理意見，落實資金來源和再開工時間。
李碧發(fā)代表認同這個觀點。他建議，對一些沒有完成的目標任務(wù)，要向公眾說明實施情況和遇到的困難。“不要怕亮家丑，要直面問題。”
胡德君一口氣提出一系列“新篇”：寧陜要實現(xiàn)經(jīng)濟增長穩(wěn)中奮進，必須抓大項目，增加經(jīng)濟增長點，加快轉(zhuǎn)型升級；生態(tài)文明建設(shè)要落實責任追究制，實實在在地干；2019年啟動引漢濟渭庫區(qū)50里生態(tài)畫廊建設(shè)要下大力氣，加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護要以山青水綠為目標；“老街道棚戶區(qū)改造”工程政府要好好考慮，防洪渠至城南社區(qū)之間應(yīng)重點改造……
魏榮龍代表希望生態(tài)文明建設(shè)方面，內(nèi)容再豐富一些、鮮明一些，具體化一些，規(guī)范要具體并落到實處，不能停留在規(guī)劃上；重大項目支撐乏力，這方面還需補課。
環(huán)保要優(yōu)先 必須用“鐵腕”
縣政府工作報告中，2019年“八項任務(wù)”的第六項提出要強化環(huán)境保護、厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢。開篇定調(diào)要堅守生態(tài)保護紅線，打造綠水青山生態(tài)典范。怎樣才能重見長安河、汶水河等河流的綠水，讓百姓“看得見魚、望得見綠，記得住鄉(xiāng)愁”？
“廣貨街、江口回族鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和縣城魚洞河水源地綜合整治……要達到出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定，沒有過硬措施就是紙上談兵。”王理代表感慨，農(nóng)村環(huán)境整治一定要加大治污力度，而且要持之以恒，沒有“鐵腕”不行。
周玉仁代表對此也十分關(guān)注。他今年帶來的建議與政府工作報告中提到的“治理秸稈焚燒、推進綜合利用”不謀而合。周玉仁認為，秸稈禁燒不能光靠管，關(guān)鍵是怎么利用好這些秸稈，從而變堵為疏、變廢為寶。
環(huán)境干凈了，才能繼續(xù)做美麗寧陜的文章。來自城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)一社區(qū)的葉祥友代表注意到今年政府工作報告的變化。他說：“少了建立探礦、采礦廠，多了土地騰退、水資源管理、環(huán)境保護等工作任務(wù)。”最讓他期待的是，政府工作報告中提出要開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。完成湯坪至縣城綠化亮化工程、配合做好大熊貓國家公園建設(shè)。“這些內(nèi)容我比較贊同，發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時應(yīng)注重資源保護，鄉(xiāng)村小塘小河要整治得清清爽爽，給農(nóng)民增加踏實感”。
實事重民生 完成需實干
代表們對政府工作報告總的印象是：文風樸實、結(jié)構(gòu)嚴謹，重事實、重數(shù)據(jù)，接地氣、聚人氣。無論是總結(jié)去年工作，還是提出今年目標都鼓舞人心。
來自教育界的謝細剛代表說，本次人代會縣政府提出16件可觀可感的民生實事候選項目供縣人大代表票決，這是對政府的監(jiān)督和鞭策，希望到明年此時，代表票決的實事均保質(zhì)保量圓滿完成，這樣才不負人民的期望和重托。
平博代表特別關(guān)注報告中的辦好民生實事部分，“這次報告中涉及民生篇幅很大。”她說“民生實事中，提出要完成11個養(yǎng)育中心建設(shè)，提升‘養(yǎng)育未來’寧陜整縣模式，打造全國早教樣板，這個項目確實具有惠普性、公益性，希望政府要將此事一抓到底、落地生根。”
在報告中僅出現(xiàn)一次的“建設(shè)健康養(yǎng)生基地，打造全省一流健康養(yǎng)老目的地”工作目標，被衛(wèi)生界的陳玖浩代表捕捉到了。他說，這個提法很好，也很超前。但目前還沒有很好的實施路徑來保障“健康養(yǎng)老基地的全縣覆蓋”。政府應(yīng)考慮到這一點，提出明確的目標和任務(wù)。畢竟寧陜即將步入老齡化社會，怎樣“健康養(yǎng)老”迫在眉睫。
李碧發(fā)代表接過話頭，寧陜縣老年公寓已建成了幾年，入住率不高，縣政府應(yīng)引起高度關(guān)注。“養(yǎng)老事業(yè)，一定是政府主導(dǎo)。不能規(guī)避政府興辦公辦養(yǎng)老機構(gòu)的主要責任。”
參加第五代表團審議的縣政府副縣長陳澤勇感慨地說：“今年人代會人大代表審議報告與以前相比發(fā)生了很大變化，以前對有些問題點到為止，今天的發(fā)言開門見山、直奔主題，對提出的問題和建議更加直接、更加尖銳、更加務(wù)實，體現(xiàn)了人大監(jiān)督職能的發(fā)揮，人大對政府的監(jiān)督也越來越具有剛性。我們感到擔子更重了、壓力更大了，會后將把大家的意見建議帶回去作專題研究，認真抓好落實”。
縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)表示，對各代表團在審議中提出的意見和建議辦理情況將進行跟蹤督辦，進一步提高人大監(jiān)督的效果，以實際成效取信于民。
