本網(wǎng)訊(通訊員 俞昌勤)近年來,寧陜縣不斷探索巡察組與被巡察單位雙向良性互動機制,持續(xù)提升被巡察單位接受黨內監(jiān)督意識,增強深入系統(tǒng)查找問題短板的思想自覺,提高徹底整改標本兼治的行動自覺,把巡察監(jiān)督轉化為促進完善發(fā)展的強大動能。
抓巡視巡察理論武裝,消除黨員干部認為巡察就是為紀委辦案找線索的認知誤區(qū),建立“巡察組和被巡察單位領導班子同學習”機制,巡察前知識培訓邀請被巡察單位聯(lián)絡組參加、進駐前溝通見面會學習巡察方案,巡察組在駐點期間列席被巡察單位黨委會議等黨內會議、“三重一大”會議,組織參會人員共同學習、解讀巡視巡察政策法規(guī)、部署要求、巡察重點內容,幫助被巡察黨組織深化巡察認識,消除抵觸情緒,把巡察傳導的全面從嚴治黨壓力轉化成真心誠意接受巡察、積極主動參與巡察的認知動能,增強黨員干部政治意識。
為解決巡察組找問題、被巡察單位掩蓋問題的痼疾,堅持把被巡察班子及成員反思自查梳理問題變成規(guī)定動作,建立“被巡察單位匯報材料審核”“班子工作匯報座談會提要”“班子成員及中層負責人個別談話‘零問題’備案”機制和《巡察組與被巡察單位負責人溝通制度》等系列制度,明確規(guī)定匯報材料必須是班子集體撰寫的結果,核心職能職責自查問題不漏項等硬指標,提出班子成員在座談會及個別談話中必須談出本單位在發(fā)展中面臨的痛點難點堵點問題、關系群眾切身利益的問題、分管領域的職責問題、班子建設及一把手的問題、行業(yè)系統(tǒng)廉潔風險問題等硬要求,倒逼班子及成員緊扣巡察目標任務,做足深入全面思考功課,刀刃向內剖析問題,并和巡察組坦誠溝通交流,形成共同“出題”的合力,提升查找問題質量。
“送審的巡察反饋意見整改落實方案怎么沒有主要負責人簽字?這個方案是否經(jīng)過班子會議集體審核?”巡察組、縣委組織部干部監(jiān)督股、縣紀委有關室部集中會審被巡察單位整改落實方案時向送審人員提問。“你單位整改方案存在以下問題,第四個問題整改措施偏重理論表述,操作性不強,第八個問題就問題改問題,沒有從根本上解決問題的措施……”在糧食購銷領域專項巡察反饋整改方案集中會審后,5份巡察整改方案審核意見反饋單發(fā)到被巡察單位工作人員手中,再次送審時連同主要負責人在巡察整改方案審核意見反饋單上的簽署意見一并報送。
除了以“巡察整改方案四方會審”為內容之一的“巡察整改材料審核及報結”機制外,還建立“巡察組參加巡察整改專題民主生活會”“巡察整改事項提醒”“巡察整改落實日常監(jiān)督”機制,《巡察反饋意見整改落實評價辦法》《配合巡察及整改落實約談暫行規(guī)定》等配套制度,教方法、促進度,幫助被巡察黨組織明分工、清任務,補短板、強弱項,壓實整改主體責任,推動問題整改往深里抓、往實里做。
巡察機構、被巡察單位“同題共答”不做虛功。十五屆縣委148個巡察對象100%全覆蓋,累計發(fā)現(xiàn)問題1173個,提出邊巡邊改事項136個。共糾正有令不行、有禁不止問題219件;解決群眾反映強烈的形式主義、不作為、慢作為等作風問題149件;督辦政策落實、侵害群眾利益30項;解決核心職能職責問題500余件。