通訊員 李兵 姜方平
“1+6”推進(jìn)“六大”專項(xiàng)行動(dòng)；35條措施深入推進(jìn)落實(shí)；10大民生領(lǐng)域查找問題切入；“‘八查’組合拳”強(qiáng)力基層減負(fù)……
去年以來，寧陜縣立足推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，把“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”踐行到工作崗位上、具體工作中去，在實(shí)踐中改作風(fēng)、樹新風(fēng)，以實(shí)干奮力譜寫寧陜發(fā)展新篇章。
著眼精準(zhǔn)發(fā)力高起點(diǎn)
“堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨，從講政治高度看待作風(fēng)建設(shè)。旗幟鮮明向作風(fēng)問題宣戰(zhàn)，堅(jiān)定不移向作風(fēng)問題開刀。”2022年9月1日，在全縣作風(fēng)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)上，市政協(xié)副主席、縣委書記鄭紅丹強(qiáng)調(diào)。
寧陜堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨，從講政治高度看待作風(fēng)建設(shè)，迅速組織縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）集體學(xué)習(xí)，傳達(dá)省委作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，落實(shí)籌備任務(wù)。召開全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，傳達(dá)貫徹全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神。
該縣比照省市標(biāo)準(zhǔn)，成立由縣委書記、縣長任縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由縣委副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，由縣委分管常委擔(dān)任各專項(xiàng)治理組組長，印發(fā)《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，部署“機(jī)關(guān)效能、基層負(fù)擔(dān)、懶政庸政怠政、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、營商環(huán)境問題、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)”6個(gè)專項(xiàng)治理。
對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的運(yùn)行，寧陜采取“1+6”扁平化管理模式，由綜合組統(tǒng)籌工作力量、工作任務(wù)、工作部署，統(tǒng)一收集問題意見、細(xì)化落實(shí)工作任務(wù)，堅(jiān)持“一個(gè)口子”進(jìn)出，防止多頭下任務(wù)、分頭報(bào)資料，給基層增加負(fù)擔(dān)；由6個(gè)專項(xiàng)治理組圍繞六大領(lǐng)域分兵把口，聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位精準(zhǔn)指導(dǎo)，形成了“統(tǒng)分結(jié)合、搭臺補(bǔ)位、緊密協(xié)作”的工作格局。同時(shí)，配套出臺《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)措施》35條，既避免抓“細(xì)枝末節(jié)”事倍功半，又防止“大而化之”流于形式，樹立了“抓實(shí)不抓虛、抓細(xì)不抓粗、抓具體不抓抽象、抓長效不抓末節(jié)”的工作導(dǎo)向。
靶向問題施力擊要害
“虛心接受領(lǐng)導(dǎo)對我的談話提醒和縣政府對部門的通報(bào)批評，痛思作風(fēng)全面整改、認(rèn)真做好本職工作。”縣教體科技局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài)。原來縣教體局在2022年9月開學(xué)時(shí)，因教師調(diào)整程序不到位致使工作落不實(shí)而受到全縣通報(bào)批評。
寧陜縣把問題排查整改視為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的突破口，探索建立“一張單子跟到底”作風(fēng)督查機(jī)制，以《寧陜縣作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)問題交辦單》形式跟蹤督辦，形成“問題交辦—核實(shí)情況—整改情況—成效評價(jià)—‘回頭看’復(fù)核”全程閉環(huán)管理，確保問題整改落實(shí)，作風(fēng)轉(zhuǎn)變有效，工作推進(jìn)有力。已結(jié)合安全穩(wěn)定、疫情防控、鞏固銜接等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)督查3輪，下發(fā)《近期重點(diǎn)工作提示函》4期、《作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)問題交辦函》7份。
縣上四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭督導(dǎo)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，尤其是縣委書記帶頭抓作風(fēng)建設(shè)，做到“逢會(huì)必講作風(fēng)、調(diào)研先看作風(fēng)”，深入鎮(zhèn)村一線督導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)傳遞作風(fēng)建設(shè)壓力動(dòng)力。全縣4個(gè)縣級班子、59個(gè)縣直單位及其27個(gè)下屬單位、11個(gè)鎮(zhèn)及69個(gè)村（社區(qū)）均已認(rèn)真開展自查自糾，建立問題臺賬，并動(dòng)態(tài)更新完善，做到見人見事、立查立改，形成了“以工作見作風(fēng)、以整改促落實(shí)”的良好態(tài)勢。
同時(shí)，加大問責(zé)懲處警示力度，形成有效震懾。縣紀(jì)委監(jiān)委受理黨員干部作風(fēng)問題線索34件，其中立案8件，處分3人，了結(jié)5件，實(shí)施誡勉談話、談話提醒14人，發(fā)監(jiān)察建議書2份�？h政府對工作大局意識不強(qiáng)、工作執(zhí)行走樣的2個(gè)部門全縣通報(bào)批評。
“針眼大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)，抓作風(fēng)就是要見人見事、立查立改。徹底整治不作為、慢作為、亂作為及‘四風(fēng)’問題，督促工作落實(shí)提升質(zhì)效。”縣作風(fēng)辦從嚴(yán)治黨專項(xiàng)整治組組長、縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任李喬良如是說。
落腳發(fā)展聚力見實(shí)效
“這速度過去都不敢想，”2022年11月 10日，看到正在改造的迎賓橋中間路面已鋪好，行人能通行了，現(xiàn)場的群眾紛紛伸出大拇指。
據(jù)了解，寧陜縣迎賓橋建于1971年，已運(yùn)行50余年，橋面出現(xiàn)破損、裂縫。病害較為嚴(yán)重，加之兩側(cè)人行道狹窄，嚴(yán)重影響群眾出行，被縣政府列入民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行改造提升。
“項(xiàng)目于2022年10月25日開始全封閉施工，用時(shí)7天完成橋面系改造。同年11月中旬保證行人通行，當(dāng)月底建成通車。”寧陜縣住建局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賴勇說。迎賓橋建設(shè)只是寧陜縣以作風(fēng)抓工作落實(shí)的縮影。
寧陜縣把抓作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)工作的有力抓手，通過整頓干部作風(fēng)，推動(dòng)工作的大落實(shí)、發(fā)展的大提速。截至目前，全縣10個(gè)重大民生單位加快工作33項(xiàng)、解決問題15個(gè)、完成工作123項(xiàng)件；政務(wù)中心可辦理的1267項(xiàng)事項(xiàng)中，95%以上實(shí)現(xiàn)通過一窗受理，一次辦結(jié)，達(dá)到平均減時(shí)間不低于70%的硬性要求；“八查”減負(fù)文件會(huì)議較二季度分別下降30%、10%；營商環(huán)境精簡辦理手續(xù)，審批時(shí)限1天內(nèi)可完成；工程建設(shè)項(xiàng)目審批從原先120天縮減為90天。
在通過改進(jìn)作風(fēng)抓工作落實(shí)的同時(shí)，寧陜縣還做好制度建設(shè)，以制度管理人、以制度規(guī)范行為，從而建立起作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制�？h委、縣政府先后制定《寧陜縣行政效能監(jiān)管八條規(guī)定》《關(guān)于強(qiáng)化激勵(lì)約束推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)措施》17條，《寧陜縣事業(yè)單位工作人員調(diào)配管理暫行規(guī)定》《寧陜縣事業(yè)單位工作人員遴選暫行規(guī)定》等文件，對行政效能監(jiān)管、事業(yè)單位人員調(diào)配等作出了明確規(guī)定�？h行政審批局在協(xié)助問題整改中發(fā)現(xiàn)運(yùn)作短板，探討建立、優(yōu)化了社情民意訴求服務(wù)中心12345熱線工單流轉(zhuǎn)機(jī)制，增加有效環(huán)節(jié)避免了無效轉(zhuǎn)辦，進(jìn)一步堵上了制度漏洞。
目前，寧陜縣緊密結(jié)合沖刺年度目標(biāo)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，緊扣貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)將作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)，各級各部門健全完善制度機(jī)制，提高為民服務(wù)質(zhì)量，固化拓展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)成果推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“下一步，我們將以貫徹落實(shí)黨的二十大精神為契機(jī)，緊密結(jié)合年度目標(biāo)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不斷深化六大領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，以強(qiáng)有力的干部作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”，加快推進(jìn)富強(qiáng)美麗幸福和諧寧陜建設(shè)。”寧陜縣委副書記、縣作風(fēng)辦主任孫坤說。
