通訊員 李兵
“路燈修好了，小區(qū)亮堂堂的，晚上出去鍛煉既方便還安全，太感謝人大代表了，你們真正做到了為民解憂，點贊！”家住梅子鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)的楊正森高興的豎起了大拇指。
人大代表在聯(lián)絡站接待選民
梅子鎮(zhèn)人大主席團在聯(lián)絡站開展接待群眾工作中獲悉，集鎮(zhèn)社區(qū)的部分路燈不能正常照明，群眾夜間出行不方便后，立即安排專人對集鎮(zhèn)所有路燈全面排查，并對損壞的路燈進行維修更換，重新亮起來的路燈，不僅照亮了群眾回家路，更溫暖了群眾心。
近年來，寧陜縣人大常委會堅持“高起點定位、高標準建設、高質量管理、高效率利用”的工作思路，狠抓人大代表家站平臺建設，并落實代表接待日制度，搭建了代表履職新平臺，拓寬代表履職渠道，激發(fā)代表履職的積極性和主動性，架起了代表與群眾的連心橋，讓人大代表與選民走得更近、聯(lián)系更緊。
標準建設 陣地實現(xiàn)全覆蓋
走進城關鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站，辦公桌椅、文件柜、電腦、打印機等辦公設備一應俱全，墻壁上懸掛著聯(lián)絡站的制度，公開展示著城關鎮(zhèn)各級人大代表坐班的相關信息和人大代表履職風采照片，其中“人民選我當代表，我當代表為人民”幾個大字尤為醒目；一旁的書架上整齊擺放著憲法、監(jiān)督法、代表法等法律書籍；會議桌上整齊地擺放著選民反映問題記錄和代表履職檔案，據(jù)了解，這些都是各鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站的標配。
為高效推動基層人大代表聯(lián)絡站規(guī)范化建設，該縣人大常委會成立家站平臺建設領導機構，建立常委會主任親自抓總、常務副主任和分管副主任牽頭負責，人代選工委組織實施、各鎮(zhèn)具體落實、常委會各聯(lián)鎮(zhèn)領導分頭督辦的工作機制。制定家站平臺建設方案，明確了建設任務和建設標準及開展活動的要求，同時將家站建設納入各鎮(zhèn)人大工作年度目標責任考核，作為年終考核重要內容。由縣人大常委會各位領導多次到分片聯(lián)系的鎮(zhèn)，就鎮(zhèn)村聯(lián)絡站選址、規(guī)劃設計、布置內容等進行實地調研指導，反復審核、修改鎮(zhèn)級中心聯(lián)絡站布置設計圖，先后召開家站平臺建設座談會、推進會9次，并對鎮(zhèn)村聯(lián)絡站采取以獎代補方式按建設質量分等次予以補助，共補助資金40余萬元。
標準化的人大工作聯(lián)絡站
該縣人大常委會始終本著實用夠用可行原則，堅持高標準，不搞“一刀切”，針對不同層次，實行差異化布局建設。在縣級層面，將辦公區(qū)與“代表之家”有機融合，相互利用，科學設置功能區(qū)域，有效利用有限空間，達到實際效果最大化。在鎮(zhèn)級層面，根據(jù)代表數(shù)量和人口規(guī)模，按照大中小三類，采取盤活閑置用房、整合機關用房、利用社區(qū)配套用房等方式，建設面積不等、大小適度、功能齊全的“鎮(zhèn)代表中心聯(lián)絡站”。在村級層面，針對寧陜山大人稀、分布不均等特點，對代表數(shù)量較多、距離較遠的村（社區(qū)）建立單獨“代表聯(lián)絡站”；對代表數(shù)量較少的村（社區(qū)），按照就近順路原則實行聯(lián)合建站；對代表相對集中、人口規(guī)模較小的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)人大集中設立代表片區(qū)聯(lián)絡站，從而有效解決了代表就近進站問題。
目前，全縣建成縣級人大代表之家1個，鎮(zhèn)級人大代表中心聯(lián)絡工作站10個、村（社區(qū)）人大代表聯(lián)絡站40個，實現(xiàn)了家站平臺建設全覆蓋目標。
建章立制 確保事事有人管
2022年9月6日，在金川鎮(zhèn)各人大代表聯(lián)絡站，人大代表按照《接待選民制度》的要求，開展“代表接待日”相關活動，并在活動前，各聯(lián)絡站提前發(fā)出接待公告，讓群眾能夠知曉接待日工作安排情況，充分保障人民群眾的知情權。
在聯(lián)絡站，每名坐班人大代表熱心接待每一位來訪群眾，將群眾訴求一一登記，能夠現(xiàn)場答復就予以答復，不能現(xiàn)場答復的及時上報鎮(zhèn)人大，力爭在最短的時間內答復群眾。
聯(lián)絡站里召開日常工作會議
為確保人大代表之家活動常態(tài)化，寧陜縣人大常委會從嚴格制度保障入手，建立健全了《代表聯(lián)絡站工作制度》《代表聯(lián)系選民制度》《接待選民制度》等八項制度，對家站開展活動的流程、次數(shù)、效果評價等都做出了明確要求。建立家站代表活動、接待選民工作臺賬，對代表參加家站活動、接待選民、選民反映問題辦理情況進行登記，及時跟蹤督導。同時建立代表履職檔案，在實現(xiàn)“有處辦事”“有人管事”后，進一步實現(xiàn)“有章理事”。
該縣對縣人大代表之家落實專人管理，實行各工委輪流值班，負責對接代表進站工作。實行每周三組織代表輪流進家接待選民，根據(jù)監(jiān)督計劃，輪流組織代表到代表之家開展學習培訓、視察檢查、調研評議、建議督辦、述職評議、履職交流和“面對面”等工作。各鎮(zhèn)村聯(lián)絡站都配備站長和聯(lián)絡員，負責聯(lián)絡站的日常管理運行。安排專人坐班，負責做好日常接待、記錄、資料收集、情況匯總、聯(lián)絡服務等工作。
寧陜縣加強對家站平臺的建設工作的保障力度，縣財政落實專項資金，用于縣級“代表之家”和鎮(zhèn)村代表聯(lián)絡站的建設、管理，保證了家站平臺的正常運行。近年來，累計投入200余萬元用于智慧人大、代表之家、鎮(zhèn)村代表聯(lián)絡站的建設和運行，同時各鎮(zhèn)自籌資金98萬元用于鎮(zhèn)村代表聯(lián)絡站的提升和完善。
用心服務 代表為民顯初心
“唐代表，最近樹上的蜂子好多，這個周都有好幾個人被蜇了，希望你給鎮(zhèn)上反映下，看能不能請專門的防蜂隊把沿線的蜂子處理一下，免得再蜇其他人了。”這是寧陜縣廣貨街鎮(zhèn)人大代表唐莉在中心聯(lián)絡站坐班時收集到的群眾訴求，隨后她通過鎮(zhèn)人大向農(nóng)業(yè)綜合服務站進行了意見轉交，使問題及時得到了解決。
人大代表聯(lián)絡站不止于聯(lián)絡，更重要的是發(fā)揮代表作用。在抓實代表接待選民工作的同時，縣人大常委會還將家站與代表主題活動結合起來，通過家站平臺定期開展視察、調研活動，組織代表開展助力鄉(xiāng)村振興“五帶五做”活動（帶頭聯(lián)系群眾，做基層群眾的貼心人；帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，做生活富裕的領頭人；帶頭保護環(huán)境，做生態(tài)宜居的守護人；帶頭移風易俗，做鄉(xiāng)風文明的踐行人；帶頭履職盡責，做上傳下達的代言人），積極為鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)項目、基層治理等工作建言獻策，促進民生改善。
該縣以“家站”為依托，創(chuàng)新形式，深入實施縣人大“兩個全覆蓋”工作法，以聯(lián)系代表全覆蓋，服務選民全覆蓋為重點，組織代表立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事活動”，著力解決群眾“急難愁盼”的問題。僅去年以來，共接待選民群眾1264人次，收集意見447條，解決問題339個，使家站平臺成為代表聯(lián)系服務群眾的“連心橋”。
寧陜還以家站為平臺，定期開展人大代表培訓，組織代表學習人大理論和履職知識，不斷提升代表履職能力，使家站平臺成為代表能力提升的“加油站”。堅持圍繞中心，服務大局，依托家站平臺，緊密結合實際，組織代表積極投身縣鎮(zhèn)中心工作。
“下一步，寧陜縣人大常委會將持續(xù)用活代表履職平臺，扎實推進基層人民民主建設，通過打造基層議事廳、民情收集站，不斷增強人大工作接地氣的廣度、察民情的深度、聚民智的精度、惠民生的力度。”寧陜縣人大常委會主任劉愛軍說。
