安康新網訊(通訊員 祝青)今年以來,寧陜縣縣委、縣政府堅持信訪接待和依法治訪相結合,認真落實領導包案、定點接訪、帶案下訪、專案約訪和考核獎懲與責任追究機制等,深入開展矛盾糾紛排查,切實加強源頭治理,努力解決群眾合理訴求,及時化解信訪積案,積極推行訴訪分離,依法處置非法集體訪、越級上訪、無理纏訪等行為。半年來,共接待處理來訪來信1575人次,與去年同期相比下降15℅,零批次赴省集體訪,零次進京訪,依法打擊處理信訪中的違法犯罪行為共8起17人。有效規(guī)范了信訪秩序,樹立了法治權威,依法治訪成效顯著。
一是健全依法逐級走訪。按照《國家信訪局關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》的相關規(guī)定,引導群眾自覺依法主張權利,堅持做到,凡是信訪群眾到縣信訪局上訪的,要求工作人員將信訪事項詳細登記,做到“四到位”,對信訪群眾訴求合理的快速解決到位;對訴求無理的,要思想教育到位;對生活困難的要幫扶救助到位;對違法上訪的要依法處理到位。通過做好“四到位”工作,將矛盾化解到萌芽狀態(tài),從而維護正常信訪秩序,引導來訪群眾依法逐級走訪,減少重復上訪、越級上訪的發(fā)生。
二是加強宣傳引導群眾依法信訪。加大法制宣傳教育,引導群眾依法理性有序表達訴求,堅持“對的堅持,錯的糾正,鬧的法辦”原則,推動信訪工作法制化建設,把信訪工作納入法制軌道。為進一步加強信訪法制宣傳,營造依法理性信訪的良好社會氛圍,集中開展了依法治訪專項法制宣傳活動。在縣信訪局設立宣傳點,并成立6個宣傳小組,為廣大群眾講解農民工法律援助、違法上訪處理規(guī)定等內容,接受群眾法律法規(guī)咨詢。將《信訪條例》、《國家信訪局關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》、《公安機關處置涉訪違法行為的規(guī)范》、《市公檢法司機關關于規(guī)范信訪秩序依法處置信訪活動中違法犯罪行為的通告》等信訪法規(guī)政策匯編成小冊子及《依法逐級走訪信訪漫話》各印制2000本,發(fā)給全縣信訪干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、人大代表與政協(xié)委員、來訪群眾等,通過正面宣傳和輿論引導,努力營造群眾依法理性表達訴求、依法逐級走訪、理解并支持信訪工作的良好氛圍。各鎮(zhèn)精心組織、周密安排,確保進村入戶宣傳教育面達到100%,做到宣傳教育無死角。
三是積極推行訪訴分離。堅持“法定途徑優(yōu)先”的處訪原則,運用法制思維,嚴格甄別把關,全力支持配合政法部門的工作,把應當通過訴訟、仲裁、行政復議等涉法涉訴問題從信訪渠道中剝離出去。運用法治方式解決信訪問題,截止目前,共分流涉法涉訴信訪事項16批63人次到有權處理的部門依法依規(guī)反映問題,切實維護了涉法群眾的合法權益,最大限度地提高處理信訪事項的客觀性和公正性。
四是依法處理違法信訪行為。積極推動建立以縣公安局為主、信訪部門為輔、信訪事項責任單位密切配合的處理違法信訪行為的工作機制,針對信訪活動中的纏訪鬧訪等違法、犯罪行為,做到及時進行勸阻、批評或者教育,并注意方式方法,防止矛盾激化。若信訪人不聽勸阻繼續(xù)實施違法行為,則及時收集固定證據(jù),毫不手軟,迅速協(xié)助公安機關依法打擊處理,有力樹立了法治權威,有效地規(guī)范了信訪秩序,依法治訪工作取得明顯成效。