通訊員 陳啟濤
今年以來，平利縣八仙鎮(zhèn)以人大代表“五小工作法”為抓手，以精心打造代表履職“五色”小平臺為載體，推動人大代表聯(lián)絡(luò)站高標準建設(shè)、高質(zhì)量管理、高效能運轉(zhuǎn)，踐行全過程人民民主理念，打通聯(lián)系群眾“最后一公里”。
紅色黨群連心變“問題清單”為“幸福賬單”
該鎮(zhèn)人大主席團始終堅持與鎮(zhèn)黨委同心同向同力，結(jié)合干部作風(fēng)能力提升年活動，深入開展“黨群連心、人大代表在行動”活動，即每名代表聯(lián)系一定群眾，對接一定區(qū)域，開展一項調(diào)研，接待一次群眾，辦好一件實事，提出一個建議，解決一批問題。
今年3月，烏藥山村人大代表在接待群眾時，群眾反映老烏金鄉(xiāng)政府等地環(huán)境臟亂不堪，尤其是周邊一段長約400米的道路因車輛反復(fù)碾軋出現(xiàn)不同程度的沉陷、裂縫、坑洼等安全隱患，影響群眾生活質(zhì)量。接群眾反映后，烏藥山村人大代表聯(lián)絡(luò)站及時組織代表走訪，全面了解情況，將路面不平整、亮化設(shè)施缺失、雨水倒灌等民生問題列入“問題清單”，并將本村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目作為民生實事候選項目上報，在該鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第四次會議上，票決確定為該鎮(zhèn)2023年民生實事項目，截至目前，群眾反映的道路路面鋪成瀝青路，綠化亮化等設(shè)施也在同步安裝。
今年以來，該鎮(zhèn)79名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系選民570名，征集解決群眾期盼問題29件，將轄區(qū)“問題清單”變成“盡責(zé)清單”，進而成為民生“幸福賬單”。
綠色聯(lián)系選民變“坐等上門”為“主動下沉”
該鎮(zhèn)人大主席團建設(shè)“固定+流動+線上”代表聯(lián)絡(luò)站，固定站“定時定點”，讓群眾不跑空；流動站“擇時擇地”，化被動為主動；線上站“隨時隨地”，使聯(lián)系更緊密。確定每周二為“選民接待日”，安排兩名代表進站接待群眾，了解群眾需求；農(nóng)忙時節(jié)，把“坐等式”接待變“上門式”聯(lián)系，開展以“三進三問”（即：“進村組”“進社區(qū)”“進企業(yè)”，“問需”“問計”“問政”）為主題“代表聯(lián)系群眾主題日”活動，及時了解群眾所思所想所盼。此外，動員代表和群眾下載安裝平利縣智慧人大手機APP軟件，通過“掌上聯(lián)絡(luò)站”，讓群眾隨時找得到人、說得上話、辦得成事。
今年2月，鎮(zhèn)人大主席團成員在走訪過程中，獲悉獅坪村村
民對集鎮(zhèn)亮化設(shè)施不足問題反映強烈。為保障群眾夜間出行安全，鎮(zhèn)人大及時將此問題轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)公事站，于今年3月，在獅坪村增設(shè)太陽能路燈100盞。
今年以來，該鎮(zhèn)人大主席團累計開展代表主題活動6次，縣鎮(zhèn)人大代表共走訪、接待群眾400余人，幫助群眾解決實際問題130余件。
黃色預(yù)警監(jiān)督變“矛盾訴求”為“建議征詢”
鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)合鎮(zhèn)社治辦，圍繞“12345”“12317”中群眾關(guān)心關(guān)切的熱點難點問題，開展問政征詢意見，及時提出黃色預(yù)警，梳理督促轉(zhuǎn)交相關(guān)單位解決落實。
今年4月，龍山村因新黨群服務(wù)中心建設(shè)選址問題，村民多次撥打“12345”，形成不穩(wěn)定因素。該鎮(zhèn)人大代表了解到這一事件后，立即到村開展調(diào)研，詳細了解事情經(jīng)過，矛盾產(chǎn)生原因。同村委、支委研究解決方案，后與村兩委干部組織召開村民大會，通過向群眾說明兩處選址的利弊，現(xiàn)場投票決定了最終建設(shè)地點，得到群眾普遍認可。
今年以來，該鎮(zhèn)人大代表共牽頭化解“12345”“12317”熱線反饋問題10余件，承辦部門無故推諉、久拖不辦，引發(fā)越級訪、重復(fù)訪的數(shù)量大大降低，有效提升信訪件的辦理質(zhì)效。
藍色基層治理變“單兵作戰(zhàn)”為“多元共治”
融合代表聯(lián)絡(luò)站功能，發(fā)揮人大代表主體作用，把社工、志愿者、鄉(xiāng)賢、法律顧問等社會熱心人士請進來，發(fā)揮各自群體的優(yōu)勢，幫助群眾解決涉法涉訴問題，合力推動把小矛盾、小問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，更好解決群眾操心事、煩心事、揪心事，在群眾與政府之間發(fā)揮好連心橋、同心結(jié)的積極作用。今年以來，該鎮(zhèn)人大代表共參與受理矛盾糾紛25起，助推基層社會治理和民主法治效能。
金色議政管理變“榮譽代表”為“責(zé)任代表”
為進一步激發(fā)代表履職活力，該鎮(zhèn)試行人大代表輪值制度，輪值代表圍繞中心工作、民生項目選取議題，報請鎮(zhèn)黨委同意，聽取相關(guān)報告、開展視察調(diào)研及議政問政等活動，及時提出意見建議。
八仙鎮(zhèn)位于平利縣南端，距縣城70余公里，常住人口2.8萬人，醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)一直是群眾所關(guān)心的民生問題，針對這一議題，輪值代表建議組織開展醫(yī)療服務(wù)能力提升專項視察，今年4月，鎮(zhèn)人大主席團組織科教文衛(wèi)代表小組到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，部分村衛(wèi)生室視察了解本鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)能力整體情況及群眾對基層醫(yī)療服務(wù)能力提升的期盼，聽取鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院專項匯報，圍繞議政主題，提出建議意見5條，推動了基層醫(yī)療服務(wù)能力提升，取得了良好社會效應(yīng)。
今年以來，該鎮(zhèn)組織開展專題調(diào)研2次，聽取鎮(zhèn)政府各類專項報告5次，提出意見建議10余條，代表知情知政權(quán)得以進一步保障，履職積極性進一步提升。
