通訊員 黃黎
172件代表建議全部辦結(jié)，代表滿意率99.4%。
建成5個全過程人民民主基層實踐基地、11個鎮(zhèn)級代表中心聯(lián)絡(luò)站，對45個片區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行了提檔升級，開通“石泉民E橋”微信小程序，開展“有事‘碼’上說，代表馬上辦”活動，架起服務(wù)群眾“連心橋”。
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翻開2023年石泉縣人大常委會代表工作“成績單”，亮點紛呈，碩果累累。一年來，石泉縣人大常委會不斷健全完善代表工作機制，支持和保障代表更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，促使各級代表在踐行全過程人民民主中依法履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為，以高質(zhì)量代表工作交出了推動石泉高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)的高分答卷。
強化學(xué)習(xí)培訓(xùn) 代表履職更有底氣
“短短兩天的集中培訓(xùn)，使我們進(jìn)一步增強了為民履職的責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)了工作方向，學(xué)會了履職方法，這樣的培訓(xùn)很接地氣。”2023年5月11日，石泉縣人大常委會在縣委黨校舉行的人大代表和人大干部履職能力集中培訓(xùn)班順利結(jié)業(yè)，一名代表在微信朋友圈這樣中寫道。
值得注意的是，這次培訓(xùn)邀請了省人大常委會研究室專家、安康市委黨校教授、縣人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)，還有全國人大代表趙明翠為學(xué)員們進(jìn)行授課，兩名基層代表為大家進(jìn)行了現(xiàn)身說法。培訓(xùn)課程包含黨的二十大精神、全過程人民民主理念、全國兩會精神、基層代表如何履職等內(nèi)容。“這次培訓(xùn)既有理論，也有實踐，上接天線講政治、下接地氣講方法，真是干貨滿滿，收獲良多。”學(xué)員們對此次培訓(xùn)的課程安排紛紛點贊。
履職培訓(xùn)是提升代表履職能力和水平的重要途徑。一年來，石泉縣人大常委會精心制定培訓(xùn)方案，改進(jìn)培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，不斷提升培訓(xùn)實效。全年舉辦代表履職集中培訓(xùn)2次，組織代表赴河南、四川、江蘇、海南等地培訓(xùn)56人次，實現(xiàn)了173名縣人大代表履職培訓(xùn)全覆蓋，有效激發(fā)了代表履職積極性、主動性、創(chuàng)造性。
內(nèi)容高質(zhì)量 辦理高質(zhì)量
“真沒想到，石泉的風(fēng)景不僅秀美，而且城市公廁也干凈舒適，各項設(shè)施跟大城市沒有什么區(qū)別。”從西安自駕來石泉旅游的馮女士在縣城紅花廣場公廁外感嘆道。
“石泉是國家全域旅游示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城，不能因為旅游廁所的不合理布局和功能的不完善影響石泉的旅游形象。”石泉縣人大代表成顯平在該縣第十九屆人大第二次會議上提出《關(guān)于合理規(guī)劃城區(qū)旅游公廁布局的建議》，縣人大常委會主任會議將此件列為常委會領(lǐng)導(dǎo)重點督辦件。
截至去年9月底，城區(qū)公廁改造46座、新建6座。走進(jìn)縣城老街、紅花廣場、珍珠河兒童廣場等人流密集地區(qū)的公共廁所，無障礙衛(wèi)生間、母嬰室、烘手機、擦鞋機、洗手液等設(shè)施一應(yīng)俱全，極大提升了游客如廁體驗。
合理布局旅游公廁建議的落實落地只是石泉縣人大常委會強化建議督辦、回應(yīng)群眾關(guān)切的一個縮影。
△ 石泉縣人大常委會組織代表到后柳鎮(zhèn)永紅村觀摩全過程人民民主基層實踐基地建設(shè)情況
去年以來，石泉縣人大常委會堅持“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量、結(jié)果高質(zhì)量”的目標(biāo)要求，著力在“提、辦、督”上下功夫，不斷完善建議辦理工作機制，提升建議質(zhì)量和辦理質(zhì)效。在去年縣人代會召開前，各鎮(zhèn)通過組織代表開展調(diào)研、走訪、座談等方式提出的建議占建議總數(shù)的50%以上，建議的針對性、普惠性、可操作性更強，確保建議匯集人民呼聲、凝聚人民期盼。
與此同時，在建議辦理工作中，各承辦單位將與代表辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦后回訪作為建議辦理工作的必經(jīng)程序，進(jìn)一步密切了與代表的聯(lián)系，將過去“文來文往”變“人來人往”“常來常往”，建議辦理質(zhì)效大幅提升。
改造古城景區(qū)危房、修復(fù)水毀堰渠、改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村通訊信號、整治車輛亂停亂放……一件件凝聚群眾期盼的民生問題在建議辦理工作中都得到了有效解決和落實，匯聚成踐行全過程人民民主的生動注腳。去年，代表提出的172條代表建議全部辦結(jié)，代表滿意率為99.4%。
代表示范引領(lǐng) 踐行全過程人民民主
“年紀(jì)越來越大了，外出打工有些力不從心，如今在村里的產(chǎn)業(yè)園干活，一年的務(wù)工收入不比外面掙得少，而且還能照顧老人和孩子。”剛剛年滿52歲的石泉縣兩河鎮(zhèn)中心村村民王發(fā)群笑呵呵地說，今年，他家還養(yǎng)殖了70多頭羊，年底出欄又要增收6萬多元。
為王發(fā)群提供就業(yè)崗位的是石泉縣第十九屆人大代表、中心村支部書記鄭孔雄。兩年前，鄭孔雄帶領(lǐng)轄區(qū)人大代表和村干部到外地考察取經(jīng)，為中心村的發(fā)展找路子。經(jīng)多方考察調(diào)研、反復(fù)醞釀，確定將中藥材種植作為推動中心村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2023年，在鄭孔雄的帶領(lǐng)下，中心村成立了村集體經(jīng)濟合作社，發(fā)展黃精、紫蘇、淫羊藿等中藥材800余畝，發(fā)展烤煙、特色蔬菜以及其他經(jīng)濟作物200余畝。同時，通過政府招商，吸引了省十四屆人大代表郭久余在中心村建立了本草溪谷中醫(yī)藥康養(yǎng)基地，建成五味子標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園500畝、五味子林下種植基地2400畝。眼下，中心村的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，村里越來越多的外出務(wù)工的村民陸續(xù)返鄉(xiāng)，實現(xiàn)了在家門口就業(yè)致富的愿望。
2023年，石泉縣人大常委會在全縣五級代表中開展了“助力三個年、人大代表建新功”“鄉(xiāng)村振興、人大代表在行動”主題實踐活動，倡導(dǎo)各級代表踴躍投身鄉(xiāng)村振興偉大實踐，努力為建設(shè)和美宜居鄉(xiāng)村獻(xiàn)計出力、貢獻(xiàn)代表力量。各級代表主動在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基層社會治理、新民風(fēng)建設(shè)、弱勢群體關(guān)愛等領(lǐng)域當(dāng)先鋒、做表率、爭一流，在鄉(xiāng)村振興浪潮中，涌現(xiàn)出了陳為保、朱明海、梅少尉等一大批優(yōu)秀代表，樹立了新時代人大代表良好形象。
“我們要積極探索加強和改進(jìn)代表工作的新思路、新方法，建強履職平臺、拓寬履職載體、激發(fā)履職熱情，助推五級代表聯(lián)動，充分發(fā)揮人大代表在發(fā)展全過程人民民主中的主力軍作用。”石泉縣人大常委會主任方賢超說。
