通訊員 黃平 王方
石泉縣人大常委會自2019年探索推行民生實事項目人大代表票決制,經(jīng)過近五年的不斷探索與實踐,逐步走深走實,讓“為民辦實事”成為踐行全過程人民民主理念的生動實踐。
票決制讓民生實事項目不再是政府唱“獨角戲”,而是通過更為民主的方式,讓實事項目從確定、落實到最終“開花結(jié)果”的過程更接地氣。
石泉縣人大常委會不斷豐富和拓寬民生實事征集的渠道和范圍,改變原來“以基礎(chǔ)建設(shè)項目為主導(dǎo),每年集中征集一次”的方式,以群眾獲得感為標(biāo)準(zhǔn),建立了以人大常態(tài)化征集、代表意見建議搜集、政府集中征集等多種方式,通過了解民生領(lǐng)域相關(guān)情況和信息,實現(xiàn)了民聲民意全覆蓋的常態(tài)化收集體系。
代表票決制項目,絕大多數(shù)并不是規(guī)模浩大、花費巨資的、“高大上”的大工程、大項目,更多的是一件件體現(xiàn)民心、普惠民生的“關(guān)鍵小事”。如老舊小區(qū)改造、社區(qū)日間照料中心建設(shè)、石泉人“半價”游石泉、濱江大道改造提升、老年病醫(yī)養(yǎng)康護建設(shè)項目、中小學(xué)校改擴建、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村入戶路建設(shè)……都是關(guān)系到老百姓切身利益的“民生大事”, 以“小切口”推動“大民生”,讓有限財力發(fā)揮出最大效益,讓群眾得到實實在在的好處。
人民代表大會上,人大代表在充分了解民生實事候選項目情況的基礎(chǔ)上,將群眾的意愿凝聚成代表的共識,投上自己神圣一票。五年間,共票決產(chǎn)生了51個縣級民生實事項目。
項目票決只是開始,推動民生實事項目高效落地才是關(guān)鍵。
為全力保障民生實事項目落實落地,石泉縣雷厲風(fēng)行抓落實,積極構(gòu)建縣委、人大、政府和人大代表四方聯(lián)動的跟蹤督辦工作機制,推動民生實事落地見效?h委狠抓落實辦和縣紀(jì)委監(jiān)委將民生實事項目落實情況作為作風(fēng)建設(shè)重點督導(dǎo)檢查工作內(nèi)容,加強督導(dǎo)檢查;縣人大常委會成立若干個代表監(jiān)督小組,開展一對一、點對點常態(tài)化監(jiān)督,將落實結(jié)果作為部門負(fù)責(zé)人述職評議的重要內(nèi)容?h政府成立民生實事項目督查組,采取“一月一調(diào)度”的專項督查機制,及時研判項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,對責(zé)任落實、要素保障、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、完成時效情況進行全面督查;人大代表在聯(lián)系服務(wù)選民、開展課題組和代表小組活動、日常工作和生活中隨時隨地對民生實事項目實施情況進行監(jiān)督,聽取民聲民意,反映有關(guān)情況,做好宣傳引導(dǎo)。
一件一件抓落實,一年接著一年干,持續(xù)推動民生實事項目高效落地。近五年實施的51個縣級民生實事項目全部有序推進、保質(zhì)保量完成。
民生實事項目建好只是開篇,管好用好,才能真正把“民生工程”打造成“民心工程”。
縣政府相關(guān)部門各司其職,確保項目后期養(yǎng)護管護到位、發(fā)揮實效?h審計部門將民生實事項目納入審計監(jiān)督的重點,縣財政部門開展民生實事項目績效評價,各相關(guān)部門做好建后管養(yǎng)“后半篇文章”,縣人大常委會建立了人大代表聯(lián)系項目小組跟蹤監(jiān)督項目資金使用、效益發(fā)揮、群眾評價等方面。在每年的人代會上,全體代表將對民生實事項目落實的情況進行滿意度測評,代表全縣老百姓檢驗政府對群眾的承諾。
一樁樁民生實事的建成投用,化作一份份暖心的民生清單,關(guān)乎著百姓切身利益,回應(yīng)著“民心所盼”。五年來已實施的41件民生實事項目均獲得了滿意的評價。