安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 祁祥乾)6月19日下午,全省健康扶貧工作電視電話會(huì)議在西安召開(kāi)。省政府副省長(zhǎng)魏增軍出席并講話,省政府副秘書(shū)長(zhǎng)張小寧主持會(huì)議,省衛(wèi)計(jì)委主任劉寶琴、省民政廳減災(zāi)委辦公室主任董亞明、省扶貧辦副主任丁紀(jì)民安排部署脫貧攻堅(jiān)和健康扶貧工作。渭南市、旬陽(yáng)縣、隴縣政府做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
近年來(lái),旬陽(yáng)縣在脫貧攻堅(jiān)工作中,把健康扶貧作為主攻方向,從因病致貧、病貧疊加等突出問(wèn)題入手,以“大病集中診治、慢病簽約供給制”為抓手,探索形成了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施治的健康扶貧旬陽(yáng)模式,受到中省高度肯定,得到中央電視臺(tái)和陜西電視臺(tái)、陜西日?qǐng)?bào)等媒體的廣泛關(guān)注和深度報(bào)道。
精準(zhǔn)識(shí)別,“3+3”做法破解幫扶誰(shuí)的問(wèn)題。在扶貧對(duì)象核實(shí)和數(shù)據(jù)清洗過(guò)程中,該縣將因病致貧返貧對(duì)象摸底與其他貧困對(duì)象摸底同步安排,明確7條標(biāo)準(zhǔn),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取“鄉(xiāng)村醫(yī)生+鄉(xiāng)村干部、鎮(zhèn)衛(wèi)生院+鎮(zhèn)政府、衛(wèi)計(jì)部門(mén)+扶貧部門(mén)”的“3+3”精準(zhǔn)識(shí)別方式,對(duì)因患重大疾病或長(zhǎng)期慢性疾病,個(gè)人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用超出家庭負(fù)擔(dān)能力導(dǎo)致實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝?biāo)準(zhǔn)的家庭納入因病致貧戶,縣鎮(zhèn)村扶貧部門(mén)及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分級(jí)建立因病致貧人口數(shù)量、病種底數(shù)和看病就醫(yī)費(fèi)用臺(tái)賬,為健康扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)施策,“9220”政策破解用什么扶的問(wèn)題。該縣結(jié)合實(shí)際,將政策最大限度的向貧困戶傾斜,制定出臺(tái)了“9220”健康扶貧政策。(9免費(fèi):即貧困戶在縣內(nèi)公立醫(yī)院住院免收掛號(hào)費(fèi)、床位費(fèi)、診查費(fèi)和注射費(fèi);農(nóng)村特困供養(yǎng)人員和失去勞動(dòng)能力貧困戶免繳合療基金;在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院免繳起付費(fèi);農(nóng)村參合貧困人口門(mén)診統(tǒng)籌中一般診療費(fèi)由新農(nóng)合全額報(bào)銷(xiāo);對(duì)符合洗肺特征的塵肺病患者實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院免費(fèi)治療;高血壓等10種Ⅱ類(lèi)門(mén)診慢性病,實(shí)行“一病一方案、一人一處方、藥物免費(fèi)供給”。2提高:住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)同比提高10%;提高慢性病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)封頂線,Ⅰ類(lèi)慢性病封頂線從20000元提高到25000元,Ⅱ類(lèi)慢性病封頂線從1500元提高到2000元,同時(shí)患兩種以上Ⅱ類(lèi)慢性病封頂線從2300元提高到2500元。2降低:城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)首段起付降低70%,從10000元降到3000元;貧困戶在縣內(nèi)二級(jí)醫(yī)院住院起付費(fèi)從800元降到500元。0負(fù)擔(dān):農(nóng)村貧困群眾在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院合規(guī)費(fèi)用100%報(bào)銷(xiāo),貧困戶在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院0付費(fèi)。)該政策實(shí)施一年來(lái),為貧困人口減輕就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)近3000萬(wàn)元,所需資金全部通過(guò)縣財(cái)政和合療政策調(diào)整解決,有效減輕了貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
精準(zhǔn)幫扶,“1+1”模式破解如何扶的問(wèn)題。建立“健康扶貧+”工作機(jī)制,推進(jìn)天使健康扶貧行動(dòng)、一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)幫扶全覆蓋。“1+1”結(jié)對(duì),簽約服務(wù)全覆蓋。大力實(shí)施“天使健康扶貧”行動(dòng),以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為載體,對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員包幫全覆蓋。“1+1”聯(lián)建,優(yōu)質(zhì)資源到門(mén)口。搭建縣鎮(zhèn)村緊密型醫(yī)聯(lián)體,組建了以縣級(jí)醫(yī)院為核心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及所屬村衛(wèi)生室為紐帶的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,落實(shí)“縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包抓鎮(zhèn)衛(wèi)生院”制度,下派縣級(jí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和檢驗(yàn)人員346名,每月到鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)業(yè)就診,加強(qiáng)遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè),開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診1206例。“1+1”宣傳,提前預(yù)防少得病。加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳,提高貧困人口對(duì)健康扶貧政策的知曉率。組建健康知識(shí)宣傳隊(duì),將健康知識(shí)、預(yù)防保健措施宣傳到戶,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成健康生活方式,減少疾病發(fā)生率。
精準(zhǔn)施治,“3個(gè)1”機(jī)制破解誰(shuí)來(lái)扶的問(wèn)題。大病救治一個(gè)不漏。與唐都醫(yī)院簽訂協(xié)議,按照“三定兩加強(qiáng)”的原則對(duì)11中大病患者開(kāi)展集中救治,讓貧困大病患者在家門(mén)口享受到三甲醫(yī)院的專(zhuān)家診治,建立救治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,讓大病患者在脫貧路上不掉隊(duì)。常用藥品一律免費(fèi)。對(duì)患有高血壓、冠心病等10種門(mén)診慢性病的貧困患者,每種病保障供給10種以上常用基本藥物,患者持“新農(nóng)合一卡通”在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院免費(fèi)領(lǐng)取藥物。按照“一病一方案、一人一處方”的原則由全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立慢性病服務(wù)醫(yī)師團(tuán)隊(duì),提供開(kāi)方取藥和慢性病管理一站式服務(wù)。費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)一站結(jié)算。通過(guò)財(cái)政資金資助貧困人口參合,認(rèn)真落實(shí)貧困人口參加新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)兩個(gè)100%政策,貧困群眾在縣域內(nèi)住院,免收住院押金,先診療后付費(fèi),新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”報(bào)銷(xiāo)服務(wù)窗口全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,極大地方便了貧困群眾就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)。