“張醫(yī)生，你快來看看，我家的豬就快200斤重了，這兩天突然不吃東西了，我著急得很。”近日，旬陽縣白柳鎮(zhèn)柳村社區(qū)五組的黨員張治田接到貧困戶的電話，二話沒說，帶上醫(yī)箱和藥品就朝村民家跑去。
張治田通過自學(xué)學(xué)會了牲畜育種和獸醫(yī)技術(shù)，自從柳村社區(qū)黨支部實施“黨員百分制星級管理考核”以來，他便利用自身特長，主動免費給社區(qū)農(nóng)戶家的豬牛羊醫(yī)治小毛病，還義務(wù)為農(nóng)戶豬牛羊防疫，他說：“我要把黨員百分制中服務(wù)星的30分拿到手。”這次他給村民家的豬治病，能得2分。
柳村社區(qū)支部書記陳開義說，“以前，我們支部沒有找到一個適合農(nóng)村黨員管理的辦法，黨員表現(xiàn)好不好，沒有一個衡量的標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)在支部探索實行的‘黨員百分制星級管理考核’，根據(jù)黨員日常的表現(xiàn)情況，每月計分積分、每季度公布曬分、半年評比表彰、年終考核獎勵，激發(fā)了黨員的積極性和活力，黨員為村民義務(wù)辦事和參加各項活動都非常積極。”
白柳鎮(zhèn)黨委為使農(nóng)村黨員意識不斷加強(qiáng)，真正地服務(wù)群眾，今年在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村黨支部實行了“黨員百分制星級管理”，每個支部根據(jù)村“三委”班子成員、在家黨員、年老體弱黨員、流動黨員、能力強(qiáng)弱等不同類型的黨員實際情況，按完成任務(wù)日�；A(chǔ)積分、奉獻(xiàn)獎勵積分、民主評議積分、違規(guī)懲戒扣分四大項15小項設(shè)置積分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行百分制管理，激活了黨員隊伍活力。
在旬陽縣，最早實行村級黨組織“黨員百分制星級管理考核”的是雙河鎮(zhèn)金盆村黨支部。金盆村是地處偏遠(yuǎn)的山村，過去“黨員年齡老化、外出黨員居多、支部工作渙散、村級發(fā)展乏力”，支部書記余德林面對難題不氣餒，暗下決心要扭轉(zhuǎn)這個局面。他帶領(lǐng)支部一班人探索出金盆村“黨員百分制管理考核”辦法，堅持十幾年如一日不松懈、不動搖，不斷研究，不斷完善，通過百分制衡量黨員是否合格。
他們通過網(wǎng)絡(luò)黨支部學(xué)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記重要講話精神以及省市縣從嚴(yán)治黨文件摘要，學(xué)習(xí)黨的十九大精神，通過網(wǎng)絡(luò)黨支部發(fā)出黨的知識、脫貧攻堅等方面測試題。每月10日為支部網(wǎng)絡(luò)開展活動學(xué)習(xí)日，學(xué)后抽查提問，規(guī)定每答對一題獎勵1分，有問不答或答錯的黨員扣1分。最近，他們又在網(wǎng)絡(luò)黨支部里面放了100道學(xué)習(xí)十九大精神試題，根據(jù)黨員答題的及時度和答題正確率予以打分。
雙河鎮(zhèn)黨委書記胡廣濤說：“金盆村黨員百分制管理，激發(fā)了黨員活力，讓金盆村發(fā)生了翻天覆地的變化。哪兒有困難，哪兒就有黨員的身影，哪兒有需要，哪兒就有黨員。黨員為村上和群眾共計捐資捐款37.3萬元,為困難戶余某等2戶捐獻(xiàn)治病款2萬余元，為貧困戶王某捐款1萬余元建羊圈。全村90%的農(nóng)戶已搬遷到公路沿線和集中安置點居住，10%的農(nóng)戶進(jìn)城鎮(zhèn)落戶;以烤煙、魔芋、勞務(wù)、畜牧為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固壯大，以拐棗、油用牡丹、核桃為主的新型產(chǎn)業(yè)正快速興起，人均純收入達(dá)到1.5萬元。村內(nèi)人心思齊，村容整潔，民風(fēng)淳樸，是令人欽佩和向往的幸福村、和諧村。”
呂河鎮(zhèn)險灘村是全縣貧困人口最多的貧困村，一直以來，因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明晰，基礎(chǔ)設(shè)施較差，摘不掉貧困的帽子。脫貧攻堅以來，村黨支部經(jīng)過實地考察和研判，決定發(fā)展獅頭柑產(chǎn)業(yè)。村黨支部將黨員設(shè)崗定責(zé)、參與公益事業(yè)和發(fā)揮“雙帶”作用作為“黨員百分制星級管理”的重要內(nèi)容，10多名黨員主動認(rèn)領(lǐng)“幫助貧困戶種植和栽植獅頭柑崗位”。
貧困戶寧全根一開始對村上號召栽植的獅頭柑不接受，幫帶黨員羅先禮就苦口婆心現(xiàn)身說法，把他帶到自家的獅頭柑園里，耐心引導(dǎo)、幫他分析收益、算經(jīng)濟(jì)賬，終于做通了他的工作。羅先禮幫助寧全根爭取了獅頭柑苗，建起了3畝新園，還經(jīng)常到寧全根老園查看改造情況和管護(hù)情況。今年寧全根看著自己改造后的獅頭柑園掛滿品質(zhì)上乘的獅頭柑，激動地說：“太感謝老羅了，今年獅頭柑一上市就賣到8元錢1斤，過段時間會更貴，我這3畝地獅頭柑今年就能掙2萬多元，比我在外打工劃算多了，也輕松多了。”
險灘村黨支部將發(fā)展獅頭柑產(chǎn)業(yè)、幫扶貧困戶建園管園，列入“黨員百分制星級管理”項目，量化到發(fā)展畝數(shù)、幫扶群眾數(shù)、幫扶效果上，黨員帶領(lǐng)群眾發(fā)展獅頭柑的熱情很高。通過黨員帶動幫扶，村上成立了獅頭柑合作社，改造獅頭柑園面積達(dá)到1500余畝，新發(fā)展1000畝，預(yù)計產(chǎn)值將達(dá)到1500萬元，人均增收2000元。
“黨員百分制星級管理考核”激發(fā)了村黨支部和黨員主動為村上的發(fā)展、村民的致富努力、想辦法。2016年4月份，仁河口鎮(zhèn)橋上村支部積極探索引進(jìn)在外務(wù)工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦小微企業(yè)，帶領(lǐng)群眾走脫貧的路子，他們創(chuàng)辦了仁河口鎮(zhèn)第一個小微企業(yè)玉泉服飾公司。通過支部的引領(lǐng)，黨員的包聯(lián)幫帶，玉泉服飾公司由最初的10幾臺機(jī)器發(fā)展到目前的30臺機(jī)器生產(chǎn)服裝，由只能生產(chǎn)旅游短褲發(fā)展到能生產(chǎn)1萬件羽絨服，參與的貧困戶達(dá)20多人。
仁河口鎮(zhèn)黨委看到“黨支部+小微企業(yè)+貧困戶”的精準(zhǔn)扶貧模式很好，于是給全鎮(zhèn)8個村、社區(qū)支部書記在百分制考核中下達(dá)了領(lǐng)辦小微企業(yè)的任務(wù)，村黨支部和支部書記動員更多的貧困戶直接通過在小微企業(yè)務(wù)工或者參與小微企業(yè)發(fā)展來實現(xiàn)脫貧。全鎮(zhèn)小微企業(yè)已達(dá)到6個，120余名貧困戶直接在小微企業(yè)務(wù)工并有明顯的增收。
近年來，旬陽縣為破解農(nóng)村黨員管不住、管不好，農(nóng)村黨員在脫貧攻堅中作用發(fā)揮不明顯這一難題，探索推行了“一月一計分，季度一公布，半年一評比，年終一考核”的“黨員百分制星級管理考核”辦法。考核的內(nèi)容基本項目有：理論學(xué)習(xí)、履職服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)、遵紀(jì)守法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫貧扶困、新民風(fēng)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等八個方面，明確相應(yīng)分值，支部據(jù)實掌握記錄，按時反饋公布，強(qiáng)化結(jié)果運用。把“黨員百分制星級管理考核”與黨員承諾踐諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)相結(jié)合，對應(yīng)開展“學(xué)習(xí)星、守紀(jì)星、文明星、佳績星、服務(wù)星”星級評選，實行項目積分制。管理考核實行100分，其中基礎(chǔ)分30分，包括學(xué)習(xí)星10分、守紀(jì)星10分、文明星10分;任務(wù)分60分，包括佳績星30分、服務(wù)星30分;獎勵分10分。每個星積分低于80%的不予授星，對年度積分達(dá)到90分以上評為優(yōu)秀黨員予以獎勵，達(dá)到80-89分為合格黨員，達(dá)到60-79分為基本合格黨員，進(jìn)行幫教限期改正，59分以下為不合格黨員，按規(guī)定酌情處理。
旬陽縣創(chuàng)新推行的農(nóng)村“黨員百分制星級管理考核”制度，把黨員的積分每季度“曬曬”，半年“評評”，年底“考考”，衡量黨員表現(xiàn)好不好有了硬杠子，激活了黨員隊伍的“一池春水”。特別是脫貧攻堅以來，各農(nóng)村黨支部每年年初經(jīng)過黨員大會討論決定百分制管理考核內(nèi)容，明確每名黨員必須帶頭執(zhí)行黨的各項方針政策，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭參與黨組織的各項活動，帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定，帶頭遵守村規(guī)民約和紅白理事章程，帶頭為村公益事業(yè)作貢獻(xiàn)，帶頭幫扶貧困。黨員干部聯(lián)系群眾辦實事，做好事，樹立了黨的好形象，讓群眾認(rèn)可黨員，讓他們感覺黨員和群眾就是不一樣。
目前，旬陽縣農(nóng)村黨員爭相在脫貧一線主動幫帶貧困戶、主動帶領(lǐng)致富、主動幫聯(lián)群眾扶智扶志，全縣涌現(xiàn)出積分較高的農(nóng)村優(yōu)秀黨員500多名，各級黨組織給予了表彰，樹立了一批先進(jìn)典型，激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員在脫貧攻堅一線帶頭致富、帶領(lǐng)致富和服務(wù)群眾的內(nèi)生動力。全縣6000多名農(nóng)村黨員與1.2萬多戶貧困戶結(jié)成幫扶對子，領(lǐng)辦專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖基地和小微企業(yè)460余個，帶動1.2萬多戶貧困戶走上致富路。
旬陽縣“黨員百分制星級管理考核”，變黨員被動管理為自我約束、變無形紐帶為有形力量。他是加強(qiáng)黨員教育管理，激發(fā)黨員活力，帶領(lǐng)群眾致富的有效舉措，是增強(qiáng)黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效舉措，也是黨的十九大報告提出的“增強(qiáng)黨員教育管理針對性和有效性”所要求的。通過“黨員百分制星級管理考核”的約束、激勵、引導(dǎo)，黨員的歸屬感、榮譽感、自豪感明顯增強(qiáng)，支部影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升。
(來源：《陜西日報》2017年11月22日11版專版)
