“張醫(yī)生，你快來看看，我家的豬就快200斤重了，這兩天突然不吃東西了，我著急得很。”近日，旬陽縣白柳鎮(zhèn)柳村社區(qū)五組的黨員張治田接到貧困戶的電話，二話沒說，帶上醫(yī)箱和藥品就朝村民家跑去。
張治田通過自學學會了牲畜育種和獸醫(yī)技術，自從柳村社區(qū)黨支部實施“黨員百分制星級管理考核”以來，他便利用自身特長，主動免費給社區(qū)農(nóng)戶家的豬牛羊醫(yī)治小毛病，還義務為農(nóng)戶豬牛羊防疫，他說：“我要把黨員百分制中服務星的30分拿到手。”這次他給村民家的豬治病，能得2分。
柳村社區(qū)支部書記陳開義說，“以前，我們支部沒有找到一個適合農(nóng)村黨員管理的辦法，黨員表現(xiàn)好不好，沒有一個衡量的標準。現(xiàn)在支部探索實行的‘黨員百分制星級管理考核’，根據(jù)黨員日常的表現(xiàn)情況，每月計分積分、每季度公布曬分、半年評比表彰、年終考核獎勵，激發(fā)了黨員的積極性和活力，黨員為村民義務辦事和參加各項活動都非常積極。”
白柳鎮(zhèn)黨委為使農(nóng)村黨員意識不斷加強，真正地服務群眾，今年在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村黨支部實行了“黨員百分制星級管理”，每個支部根據(jù)村“三委”班子成員、在家黨員、年老體弱黨員、流動黨員、能力強弱等不同類型的黨員實際情況，按完成任務日�；A積分、奉獻獎勵積分、民主評議積分、違規(guī)懲戒扣分四大項15小項設置積分標準，進行百分制管理，激活了黨員隊伍活力。
在旬陽縣，最早實行村級黨組織“黨員百分制星級管理考核”的是雙河鎮(zhèn)金盆村黨支部。金盆村是地處偏遠的山村，過去“黨員年齡老化、外出黨員居多、支部工作渙散、村級發(fā)展乏力”，支部書記余德林面對難題不氣餒，暗下決心要扭轉(zhuǎn)這個局面。他帶領支部一班人探索出金盆村“黨員百分制管理考核”辦法，堅持十幾年如一日不松懈、不動搖，不斷研究，不斷完善，通過百分制衡量黨員是否合格。
他們通過網(wǎng)絡黨支部學黨章黨規(guī)、習近平總書記重要講話精神以及省市縣從嚴治黨文件摘要，學習黨的十九大精神，通過網(wǎng)絡黨支部發(fā)出黨的知識、脫貧攻堅等方面測試題。每月10日為支部網(wǎng)絡開展活動學習日，學后抽查提問，規(guī)定每答對一題獎勵1分，有問不答或答錯的黨員扣1分。最近，他們又在網(wǎng)絡黨支部里面放了100道學習十九大精神試題，根據(jù)黨員答題的及時度和答題正確率予以打分。
雙河鎮(zhèn)黨委書記胡廣濤說：“金盆村黨員百分制管理，激發(fā)了黨員活力，讓金盆村發(fā)生了翻天覆地的變化。哪兒有困難，哪兒就有黨員的身影，哪兒有需要，哪兒就有黨員。黨員為村上和群眾共計捐資捐款37.3萬元,為困難戶余某等2戶捐獻治病款2萬余元，為貧困戶王某捐款1萬余元建羊圈。全村90%的農(nóng)戶已搬遷到公路沿線和集中安置點居住，10%的農(nóng)戶進城鎮(zhèn)落戶;以烤煙、魔芋、勞務、畜牧為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固壯大，以拐棗、油用牡丹、核桃為主的新型產(chǎn)業(yè)正快速興起，人均純收入達到1.5萬元。村內(nèi)人心思齊，村容整潔，民風淳樸，是令人欽佩和向往的幸福村、和諧村。”
呂河鎮(zhèn)險灘村是全縣貧困人口最多的貧困村，一直以來，因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明晰，基礎設施較差，摘不掉貧困的帽子。脫貧攻堅以來，村黨支部經(jīng)過實地考察和研判，決定發(fā)展獅頭柑產(chǎn)業(yè)。村黨支部將黨員設崗定責、參與公益事業(yè)和發(fā)揮“雙帶”作用作為“黨員百分制星級管理”的重要內(nèi)容，10多名黨員主動認領“幫助貧困戶種植和栽植獅頭柑崗位”。
貧困戶寧全根一開始對村上號召栽植的獅頭柑不接受，幫帶黨員羅先禮就苦口婆心現(xiàn)身說法，把他帶到自家的獅頭柑園里，耐心引導、幫他分析收益、算經(jīng)濟賬，終于做通了他的工作。羅先禮幫助寧全根爭取了獅頭柑苗，建起了3畝新園，還經(jīng)常到寧全根老園查看改造情況和管護情況。今年寧全根看著自己改造后的獅頭柑園掛滿品質(zhì)上乘的獅頭柑，激動地說：“太感謝老羅了，今年獅頭柑一上市就賣到8元錢1斤，過段時間會更貴，我這3畝地獅頭柑今年就能掙2萬多元，比我在外打工劃算多了，也輕松多了。”
險灘村黨支部將發(fā)展獅頭柑產(chǎn)業(yè)、幫扶貧困戶建園管園，列入“黨員百分制星級管理”項目，量化到發(fā)展畝數(shù)、幫扶群眾數(shù)、幫扶效果上，黨員帶領群眾發(fā)展獅頭柑的熱情很高。通過黨員帶動幫扶，村上成立了獅頭柑合作社，改造獅頭柑園面積達到1500余畝，新發(fā)展1000畝，預計產(chǎn)值將達到1500萬元，人均增收2000元。
“黨員百分制星級管理考核”激發(fā)了村黨支部和黨員主動為村上的發(fā)展、村民的致富努力、想辦法。2016年4月份，仁河口鎮(zhèn)橋上村支部積極探索引進在外務工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦小微企業(yè)，帶領群眾走脫貧的路子，他們創(chuàng)辦了仁河口鎮(zhèn)第一個小微企業(yè)玉泉服飾公司。通過支部的引領，黨員的包聯(lián)幫帶，玉泉服飾公司由最初的10幾臺機器發(fā)展到目前的30臺機器生產(chǎn)服裝，由只能生產(chǎn)旅游短褲發(fā)展到能生產(chǎn)1萬件羽絨服，參與的貧困戶達20多人。
仁河口鎮(zhèn)黨委看到“黨支部+小微企業(yè)+貧困戶”的精準扶貧模式很好，于是給全鎮(zhèn)8個村、社區(qū)支部書記在百分制考核中下達了領辦小微企業(yè)的任務，村黨支部和支部書記動員更多的貧困戶直接通過在小微企業(yè)務工或者參與小微企業(yè)發(fā)展來實現(xiàn)脫貧。全鎮(zhèn)小微企業(yè)已達到6個，120余名貧困戶直接在小微企業(yè)務工并有明顯的增收。
近年來，旬陽縣為破解農(nóng)村黨員管不住、管不好，農(nóng)村黨員在脫貧攻堅中作用發(fā)揮不明顯這一難題，探索推行了“一月一計分，季度一公布，半年一評比，年終一考核”的“黨員百分制星級管理考核”辦法�？己说膬�(nèi)容基本項目有：理論學習、履職服務、創(chuàng)先爭優(yōu)、遵紀守法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫貧扶困、新民風建設、維護穩(wěn)定等八個方面，明確相應分值，支部據(jù)實掌握記錄，按時反饋公布，強化結(jié)果運用。把“黨員百分制星級管理考核”與黨員承諾踐諾、無職黨員設崗定責相結(jié)合，對應開展“學習星、守紀星、文明星、佳績星、服務星”星級評選，實行項目積分制。管理考核實行100分，其中基礎分30分，包括學習星10分、守紀星10分、文明星10分;任務分60分，包括佳績星30分、服務星30分;獎勵分10分。每個星積分低于80%的不予授星，對年度積分達到90分以上評為優(yōu)秀黨員予以獎勵，達到80-89分為合格黨員，達到60-79分為基本合格黨員，進行幫教限期改正，59分以下為不合格黨員，按規(guī)定酌情處理。
旬陽縣創(chuàng)新推行的農(nóng)村“黨員百分制星級管理考核”制度，把黨員的積分每季度“曬曬”，半年“評評”，年底“考考”，衡量黨員表現(xiàn)好不好有了硬杠子，激活了黨員隊伍的“一池春水”。特別是脫貧攻堅以來，各農(nóng)村黨支部每年年初經(jīng)過黨員大會討論決定百分制管理考核內(nèi)容，明確每名黨員必須帶頭執(zhí)行黨的各項方針政策，帶頭遵紀守法，帶頭參與黨組織的各項活動，帶頭維護社會穩(wěn)定，帶頭遵守村規(guī)民約和紅白理事章程，帶頭為村公益事業(yè)作貢獻，帶頭幫扶貧困。黨員干部聯(lián)系群眾辦實事，做好事，樹立了黨的好形象，讓群眾認可黨員，讓他們感覺黨員和群眾就是不一樣。
目前，旬陽縣農(nóng)村黨員爭相在脫貧一線主動幫帶貧困戶、主動帶領致富、主動幫聯(lián)群眾扶智扶志，全縣涌現(xiàn)出積分較高的農(nóng)村優(yōu)秀黨員500多名，各級黨組織給予了表彰，樹立了一批先進典型，激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員在脫貧攻堅一線帶頭致富、帶領致富和服務群眾的內(nèi)生動力。全縣6000多名農(nóng)村黨員與1.2萬多戶貧困戶結(jié)成幫扶對子，領辦專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖基地和小微企業(yè)460余個，帶動1.2萬多戶貧困戶走上致富路。
旬陽縣“黨員百分制星級管理考核”，變黨員被動管理為自我約束、變無形紐帶為有形力量。他是加強黨員教育管理，激發(fā)黨員活力，帶領群眾致富的有效舉措，是增強黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效舉措，也是黨的十九大報告提出的“增強黨員教育管理針對性和有效性”所要求的。通過“黨員百分制星級管理考核”的約束、激勵、引導，黨員的歸屬感、榮譽感、自豪感明顯增強，支部影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升。
(來源：《陜西日報》2017年11月22日11版專版)
