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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 黃妮 許名山）從西北煙草第一縣的輝煌到國(guó)家控?zé)熣叩某雠_(tái)，從煙農(nóng)的背井離鄉(xiāng)到回歸故土重操舊業(yè)，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沒(méi)落到脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)興的崛起，烤煙種植最能代表旬陽(yáng)在探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸多嘗試。
今年，旬陽(yáng)推行“2+3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，走出了一條以拐棗和油用牡丹兩項(xiàng)長(zhǎng)效增收產(chǎn)業(yè)，烤煙、畜牧、魔芋三項(xiàng)短效產(chǎn)業(yè)，一村一品因地制宜的“X”產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)脫貧之路。
大戶帶動(dòng)讓貧困戶更有信心
“2019年我計(jì)劃再流轉(zhuǎn)30畝，明年?duì)幦“l(fā)展100畝，我有5個(gè)烤爐，烤起來(lái)也不愁。”家住趙灣鎮(zhèn)帽頂村的張家寶滿懷信心的說(shuō)。10年前就種植過(guò)烤煙的張家寶今年“重拾舊業(yè)”。問(wèn)及發(fā)展這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)累不累，收益如何，他自豪的介紹道：“今年我總共種了70畝，其中一次性流轉(zhuǎn)了10余戶農(nóng)戶60多畝地，加上自己家里不到10畝地，總共賣(mài)了26萬(wàn)元，在我這里長(zhǎng)期務(wù)工的人最高工資領(lǐng)了1萬(wàn)2千元。”
他被群眾稱為“煙草達(dá)人”，作為貧困戶，自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也帶動(dòng)身邊的人增加收入，流轉(zhuǎn)失能戶的土地，烘烤階段請(qǐng)人烤煙，解決有勞無(wú)地戶的收入問(wèn)題。
在旬陽(yáng)，像張家寶一樣大規(guī)模發(fā)展煙草的農(nóng)戶還有很多。全縣種植烤煙50畝以上大戶62戶，他們的自信源自哪里?
有著西北煙草重鎮(zhèn)之稱的趙灣鎮(zhèn)，將烤煙產(chǎn)業(yè)與“三變”改革有效結(jié)合，在全鎮(zhèn)成立15個(gè)煙草產(chǎn)業(yè)村級(jí)合作社，1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)合作總社，整合出臺(tái)7項(xiàng)優(yōu)惠政策，明確貧困戶當(dāng)年發(fā)展烤煙3畝以上每畝補(bǔ)貼200元，合作社和大戶流轉(zhuǎn)土地發(fā)展烤煙的每畝給予100元補(bǔ)貼，從返還稅收中拿出10%獎(jiǎng)勵(lì)到村……
不僅僅是趙灣鎮(zhèn)，在神河、棕溪、雙河等鎮(zhèn)創(chuàng)新成立專業(yè)合作社組建村級(jí)烤煙務(wù)工隊(duì)，帶動(dòng)眾多群眾發(fā)展，流轉(zhuǎn)土地，吸納技術(shù)嫻熟的勞動(dòng)力加入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)�；�、集約化的同時(shí)保障更多人有收益。
從調(diào)整烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)陳紅星任組長(zhǎng)到調(diào)整縣鎮(zhèn)煙稅分成比例，由5:5調(diào)整為4:6;從將煙葉種植納入產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)范疇到從煙葉稅中提取3%資金，實(shí)行分層獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制……近年來(lái)旬陽(yáng)縣不斷優(yōu)化烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)政策出臺(tái)擲地有聲。
科學(xué)指導(dǎo)讓種植風(fēng)險(xiǎn)降到最低
圍繞煙葉生產(chǎn)，從縣到鎮(zhèn)到村每年都要召開(kāi)烤煙大田假植、起壟、移栽、烘烤等各階段現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，而趙灣鎮(zhèn)高坡村二組的陳遠(yuǎn)文，這個(gè)有著20余年種煙經(jīng)歷的“老煙農(nóng)”，卻因?yàn)榻鼛啄瓿掷m(xù)天災(zāi)有些后怕，2017年停止種植選擇外出務(wù)工。
在全縣和陳遠(yuǎn)文一樣類(lèi)似經(jīng)歷的煙農(nóng)不在少數(shù)，幾十年的傳統(tǒng)技術(shù)在自然災(zāi)害面前總是顯得力不從心。
找準(zhǔn)癥結(jié)才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，從更新技術(shù)入手最大化規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，一方面縣煙草局從全面分析旬陽(yáng)縣近20年氣象規(guī)律與災(zāi)害發(fā)生規(guī)律著手，果斷將全縣煙葉生育期提早10-15天，在今年農(nóng)歷年前育苗工作全面結(jié)束;4月30日烤煙大田移栽工作全面結(jié)束;7月下旬伏旱到來(lái)，中部煙葉烘烤基本過(guò)半;9月10日，全縣大部分煙田煙葉采收完畢，秋淋與之擦肩而過(guò)。
另一方面在讓煙農(nóng)接受新技術(shù)上下功夫，旬陽(yáng)煙農(nóng)在生產(chǎn)過(guò)程中“不揭膜”的老習(xí)慣根深蒂固，從5月20日開(kāi)始，在趙灣鎮(zhèn)樺樹(shù)梁、麻坪鎮(zhèn)南家莊、銅錢(qián)關(guān)鎮(zhèn)七里等煙田，縣煙草專賣(mài)局(分公司)局長(zhǎng)、經(jīng)理王智慧、副經(jīng)理劉榮田帶隊(duì)一莊一院做示范、講要害、查進(jìn)度。
城關(guān)煙站成立揭膜工作隊(duì)，整村推進(jìn)揭膜工作;只要落實(shí)好揭膜等技術(shù)措施，保證有七成以上收成，技術(shù)員拍胸脯許諾言;建立進(jìn)度排名通報(bào)和后五位約談制度，促進(jìn)田管各項(xiàng)工作高效開(kāi)展;對(duì)揭膜進(jìn)度實(shí)行日公示、周通報(bào)，全縣烤煙大田揭膜率達(dá)76%。
新技術(shù)的接受程度直接影響著農(nóng)民的收入的高低。除開(kāi)強(qiáng)推揭膜技術(shù)外，旬陽(yáng)大力推行綠肥翻壓技術(shù)解決土壤保育難題，精準(zhǔn)施肥解決“施肥過(guò)量”問(wèn)題，合理留葉解決“耐熟耐烤”難題。圍繞“663”立體常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)，以實(shí)景、動(dòng)漫、實(shí)操、語(yǔ)音等形式，制作《烤煙生產(chǎn)技術(shù)解讀》《烤煙大田管理技術(shù)要點(diǎn)》2期小視頻，通過(guò)微信群、QQ群傳送到煙農(nóng)手中，讓煙農(nóng)了解最新煙葉生產(chǎn)技術(shù)……
盡管七八月又逢嚴(yán)重干旱，但是縣煙草專賣(mài)局帶領(lǐng)全縣煙農(nóng)用科學(xué)預(yù)見(jiàn)的眼光，不斷更新的技術(shù)把災(zāi)害損失盡量減少到最小，全縣烤煙大田長(zhǎng)勢(shì)普遍良好。陳遠(yuǎn)文2018年發(fā)展32畝煙草，實(shí)現(xiàn)收入14萬(wàn)元，而全縣千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“陳遠(yuǎn)文”就是這些得力舉措實(shí)施的最大受益者。
便捷服務(wù)讓煙農(nóng)重拾信心
同樣在趙灣鎮(zhèn)，樺樹(shù)梁村的王玉喜這樣說(shuō)：“我今年發(fā)展了60畝烤煙，除了流轉(zhuǎn)的50畝地能享受政府每畝100元的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼共5000元外，鎮(zhèn)上還投資1萬(wàn)元幫我修通機(jī)耕路，從互助資金協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)貸款2萬(wàn)元發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決烤爐6座。這些都是實(shí)打?qū)嵉膸椭?rdquo;
十年來(lái)，旬陽(yáng)總投資3.72億元，建成水窖4930口、總?cè)萘?8.86萬(wàn)立方米，水池196口、總?cè)萘?8.36萬(wàn)立方米，管網(wǎng)320條、總長(zhǎng)度1477千米，有效解決了2200余戶8萬(wàn)余人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水問(wèn)題;新建密集烤房7221座、烘烤工場(chǎng)4處、制約旬陽(yáng)煙葉烘烤瓶頸的問(wèn)題得到基本解決;修建煙田機(jī)耕路246條、566公里。
育苗、整地、起壟、假植、移栽、田管、烘烤諸多環(huán)節(jié)歷時(shí)大半年，凝聚著煙農(nóng)的心血，在力求達(dá)到煙農(nóng)對(duì)高收入預(yù)期與市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量煙葉需求之間，旬陽(yáng)用實(shí)際行動(dòng)尋求平衡點(diǎn)，努力捍衛(wèi)著30多年來(lái)煙葉市場(chǎng)形成的良好聲譽(yù)。
在趙灣鎮(zhèn)走訪中，煙農(nóng)一致認(rèn)為，劉站長(zhǎng)是我們這里的“�？�”，和全縣眾多煙站站長(zhǎng)一樣，劉世儒是站長(zhǎng)更是資深技術(shù)員�？h煙草局每年采用理論+實(shí)踐方式考核技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
“站在煙農(nóng)的立場(chǎng)上干事”是他恪守的承諾，在生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)趙灣煙站技術(shù)員吃住農(nóng)戶家，為他們提供最便捷的服務(wù);收購(gòu)期間采用輪村交售方式，確保隨來(lái)隨賣(mài)，為農(nóng)戶節(jié)省時(shí)間，提高效率;公平公正，絕不缺斤短兩這是收購(gòu)最基本的原則……全縣230名煙草技術(shù)員各司其職，為煙草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展默默奉獻(xiàn)著。
同時(shí)圍繞規(guī)范收購(gòu)，提升純度的目標(biāo)，各項(xiàng)政策相繼出臺(tái)，獎(jiǎng)罰分明，成立三個(gè)等級(jí)平衡指導(dǎo)組、抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察人員、落實(shí)內(nèi)管人員監(jiān)督職責(zé)、在基層煙站聘任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員……
分時(shí)段、按部位收購(gòu);堅(jiān)持以工業(yè)滿意“調(diào)得出”、煙農(nóng)滿意“收得進(jìn)”原則，平穩(wěn)檢驗(yàn)和定級(jí);堅(jiān)持按質(zhì)論價(jià);短短60天時(shí)間，2018年全縣煙葉收購(gòu)工作在11月10日?qǐng)A滿落下帷幕。共收購(gòu)煙葉13.21萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元，中上等煙葉比例93.34%，兌現(xiàn)產(chǎn)后補(bǔ)貼979萬(wàn)元，煙農(nóng)總收入1.6億元，創(chuàng)稅3310萬(wàn)元。煙葉收購(gòu)量、產(chǎn)值、創(chuàng)稅與去年同比分別增長(zhǎng)27%、45%、45%，順利實(shí)現(xiàn)了打贏煙葉發(fā)展翻身仗目標(biāo)任務(wù)。
