記者 羅超 通訊員 王坤鵬
驅(qū)車而行,沿旬河南下,旬小二級公路兩岸青山疊翠,雙龍湖波光瀲滟,一副絕美的自然生態(tài)山水畫卷徐徐展開。
穿過騾馬寨隧道,全長866米的甘溪二號橋就呈現(xiàn)在眼前。太極湖山水一色,風(fēng)光如畫,湖面上蜿蜒而行的甘溪二號橋,氣勢如虹,如長龍臥波,與濱湖小鎮(zhèn)相互映襯,成為最美國省干線公路的典范。
原省道102旬陽至小河段公路是旬陽通往省城西安的必經(jīng)之道。2016年,46萬旬陽人民翹首以盼的102省道旬陽至小河段改建工程被列入亞洲開發(fā)銀行貸款陜西山區(qū)道路安全示范項(xiàng)目,并于同年6月破土動工。
旬小二級路改建工程按照山嶺重丘區(qū)二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全長60.2公里。項(xiàng)目預(yù)算總金額為10.27億元,其中中央車購稅補(bǔ)助3.3億元;亞行貸款資金4.96億元,旬陽縣政府自籌工程缺口資金1億元及征地移民補(bǔ)償資金1.2億元。
工程由省交通廳利用外資中心、市亞行項(xiàng)目辦和亞行顧問專家團(tuán)隊(duì)全程指導(dǎo),旬陽縣人民政府擔(dān)任建設(shè)業(yè)主,組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
旬陽縣成立了由縣長任指揮長,相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)指揮部,完善制度保障體系,規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、建立生態(tài)保護(hù)和移民安置體系,統(tǒng)籌部署,協(xié)同推進(jìn),全方位保障工程高水平管理、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量建設(shè)?h上領(lǐng)導(dǎo)親臨一線現(xiàn)場辦公,解決工程建設(shè)中的實(shí)際問題;旬陽交通人恪盡職守,多次邀請省、市專家現(xiàn)場研究工程技術(shù)方案,解決下穿鐵路橋、水毀滑坡治理等施工難點(diǎn)問題;相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)守土有責(zé),為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。全縣上下竭力同心,多方聯(lián)動譜寫了旬陽交通建設(shè)史上的時代壯歌。
工程建設(shè)牢固把握材料抽檢、施工控制、質(zhì)量檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保施工材料過得硬,施工標(biāo)準(zhǔn)不降低,質(zhì)量檢測信得過,把旬小二級路改建工程建成精品工程、示范工程。堅(jiān)持重點(diǎn)難點(diǎn)問題會商機(jī)制、質(zhì)量安全一票否決制、一般變更四方會商,較大工程變更研究報(bào)審制。授予監(jiān)理單位質(zhì)量問題一票否決權(quán)、工序驗(yàn)收及計(jì)量簽認(rèn)權(quán)、質(zhì)量違約處罰權(quán),確保監(jiān)理人員的對質(zhì)量監(jiān)理的權(quán)威性。引入質(zhì)量問題監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)警管控,加大質(zhì)量違約行為整改、處罰力度,對工程質(zhì)量問題逐項(xiàng)掛牌整改銷號。目前,已建成的旬小二級路經(jīng)第三方檢測和質(zhì)量復(fù)核,滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,工程質(zhì)量合格。
鋪就小康路,交通惠民生。按照“近鎮(zhèn)不進(jìn)鎮(zhèn),便民不擾民”的建設(shè)思路,改建工程沿旬河布線,打隧道、架高架,繞開小河、趙灣、甘溪三個集鎮(zhèn),結(jié)束了這三個鎮(zhèn)省道穿越集鎮(zhèn)、人車混行的歷史,從根本上改善了交通環(huán)境,為群眾創(chuàng)造了安全、便利的出行條件。以工程治理為手段,著力改善路域環(huán)境,沿線 6 處多年來形成的滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅得到永久性治理。據(jù)統(tǒng)計(jì),改建工程全線4處滑坡帶共建設(shè)138根抗滑樁、開挖5處高邊坡,僅地質(zhì)災(zāi)害和安全隱患治理投入建設(shè)資金6200余萬元。
做為全縣交通建設(shè)的重點(diǎn)工程,旬小二級路改建項(xiàng)目所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多,繞行集鎮(zhèn)最多,涉及移民數(shù)量最多。旬陽縣通過就地安置和進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)小區(qū)相結(jié)合的方式,使71戶移民搬遷戶居住環(huán)境得到改善,實(shí)現(xiàn)安居。通過加強(qiáng)后期扶持、技能培訓(xùn),這些搬遷移民掌握了一技之長,在社區(qū)工廠、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的帶動下穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)樂業(yè)。
工程建設(shè)中,該縣最大限度保護(hù)自然山水和生態(tài)環(huán)境,單獨(dú)招標(biāo)環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行施工期間生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對沿線水質(zhì)、揚(yáng)塵進(jìn)行定期監(jiān)測,為環(huán)境管理及治理提供數(shù)據(jù)支撐,實(shí)施日監(jiān)測、月報(bào)告的環(huán)境監(jiān)測工作機(jī)制,在施工中及時治理修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
旬小二級路共完成投資11.5億元,完成道路建設(shè)60.2公里,縮減行車?yán)锍?2公里,新建隧道8座5208米,橋梁21座3179米,鋪設(shè)瀝青混凝土路面61萬平方米,完成護(hù)欄30公里,臨時停車區(qū)2個,植被綠化21萬平方米,栽植綠化苗木4.5萬株,修建綠島8處約1.5萬平方米,建成8座隧道變電房、52個風(fēng)機(jī)及隧道照明系統(tǒng)。改建后的旬小二級路線型順暢,行車舒適,安全快捷,運(yùn)輸保障能力明顯提升。旬陽縣利用亞行貸款同步實(shí)施的小河至上碼 38 公里的縣鄉(xiāng)公路、小河鎮(zhèn)和段家河鎮(zhèn)的3條村級公路以及14條村級道路生命安防工程也已全部竣工。修建旬陽山區(qū)安全示范項(xiàng)目共利用亞行貸款資金7.2億元。
在旬小二級路如火如荼建設(shè)中,以提高安全意識、規(guī)范交通安全行為為核心內(nèi)容的“珍愛生命 安全步行”教育項(xiàng)目于2018年6月正式啟動,并在旬小二級路沿線的三所小學(xué)和學(xué)校所在社區(qū)開展系列教育和咨詢活動,讓安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,通過學(xué)校、社區(qū)、家庭互聯(lián)互動,幫助學(xué)生、家長和社區(qū)居民吸取道路安全知識,提高道路安全和文明意識。兩年來,共開展各類活動 10場次,培訓(xùn)學(xué)生8000人次,受益群眾2萬多人。