通訊員 張卿
近年來，旬陽市雙河鎮(zhèn)著眼區(qū)域經(jīng)濟長足發(fā)展，立足得天獨厚的自然稟賦，以黨建為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為支撐、生態(tài)為底色、文化為依托，推動“紅色+特色+綠色+古色+本色”融合發(fā)展，多元產(chǎn)業(yè)遍地開花：枝繁葉茂的核桃樹碩果累累，套袋軟籽石榴壓得樹枝低下了頭，稻田養(yǎng)魚風生水起，各類加工不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈……穿梭在雙河田野間，一項項富民惠民工程落地生根、開花結(jié)果，一座座村莊華麗蛻變，一個個農(nóng)民喜笑顏開，一幅幅鄉(xiāng)村振興新畫卷徐徐展開、撲面而來。
西岔河流域千畝稻田鳥瞰
紅色黨建 激發(fā)振興新力
頭雁領(lǐng)航，樹標桿。緊緊圍繞“兩強一好”目標，探索建立基層黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四評”機制，即一季度展評、二季度互評、三季度點評、四季度考評。圍繞黨建工作要點，通過“一月一推進、一季一現(xiàn)場、一年一評比”，一月一主題專門研究、專題推進；以季度為節(jié)點開展黨建亮點工作現(xiàn)場展示，按年度對黨建工作進行集中點評。“比”出壓力、“述”出活力、“評”出動力。實施村黨支部書記“頭雁項目”，采取黨建工作聯(lián)抓、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、隊伍建設(shè)聯(lián)動、村級事務(wù)聯(lián)促“四聯(lián)”方式，引導各村探索“黨建+旅游”“黨建+養(yǎng)殖”等特色項目，以點帶面發(fā)揮典型作用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
外出黨建活動
支部書記述職
雛雁培育，練強兵。探索推行“四考”干部管理制度，以“考勤+考績+考核+考評”為主線，聚焦工作落實效能，通過“過程跟蹤+常態(tài)考核”，量化考察內(nèi)容、細化考評標準，并將結(jié)果運用與目標責任、干部履職檔案相掛鉤。組織實施“干部素能、黨員管理、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮”四個提升工程。圍繞基層黨建、意識形態(tài)、鄉(xiāng)村振興等課題，開設(shè)“促振興、我先行干部課堂”“外出觀摩課堂”，定期開展“田園雙河更美麗，服務(wù)發(fā)展我獻力”主題實踐活動，通過“課堂+實踐”“黨建+業(yè)務(wù)”，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向聚合、深度融合。
歸雁回巢，蓄活水。綜合考慮政治表現(xiàn)、年齡學歷、實績表現(xiàn)、群眾口碑等條件，回引復轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工人員、返鄉(xiāng)大學生等，拓寬村級后備干部渠道，堅持吸引一批、培養(yǎng)一批、提升一批，為持續(xù)推動鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”。
綠色變現(xiàn) 敲開致富新門
謀全局，變“閑”為“寶”。堅持“一村一品、整鎮(zhèn)推進”，立足交通區(qū)位、資源稟賦，發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“連線連片、規(guī)模集約發(fā)展”原則，以村集體為主體，整合全鎮(zhèn)項目資金，分批整理閑置撂荒地，打造“家門口”產(chǎn)業(yè)聚集地，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻6000畝、烤煙3000畝、稻田綜合種養(yǎng)1500畝、軟籽石榴1500畝、黃花菜1000畝、中藥材1000畝、拐棗10000畝，示范打造千畝“稻魚油”示范田、千畝軟籽石榴園、千畝烤煙示范基地，形成“地里生金、水中產(chǎn)金、樹上結(jié)金、按股分金”的增收效應(yīng)。
又大又紅的軟籽石榴，壓彎了枝頭
園區(qū)稻田養(yǎng)魚
合優(yōu)勢，變“獨”為“聯(lián)”。按照“政府搭臺、村社主導、園區(qū)承載、群眾參與”總體思路，堅持支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享，突破行政區(qū)劃地域限制，通過探索“村村聯(lián)、城鄉(xiāng)聯(lián)、村企聯(lián)”等方式，構(gòu)建“1+1”“1+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)建機制。聚焦龍頭企業(yè)強鏈、合作組織延鏈、產(chǎn)業(yè)大戶補鏈，探索出“黨支部+農(nóng)業(yè)園區(qū)+村集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”模式，通過招商投產(chǎn)、群眾務(wù)作、多方聯(lián)動合力，直接或間接帶動群眾通過土地流轉(zhuǎn)、參與分紅等方式收益獲利。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“能人帶動、以點帶面”，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全員參與、全員覆蓋”。
塑品牌，變“滯”為“銷”。堅持“產(chǎn)優(yōu)品、選精品、塑名品”的品牌創(chuàng)建思路，申請注冊“田園雙河”品牌商標，一手抓有機健康栽培標準和要求，由村集體經(jīng)濟合作社統(tǒng)一培植要求、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一包裝設(shè)計；一手抓產(chǎn)品品質(zhì)提升和對外宣傳，通過舉辦“土秀才”培訓會，邀請市農(nóng)技專業(yè)人才實地培訓指導，全面提升果蔬產(chǎn)品品質(zhì)，穩(wěn)定市場站位，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益，有效推動農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠、農(nóng)業(yè)增效，踏出鄉(xiāng)村振興“綠色節(jié)拍”。
特色志愿 引領(lǐng)文明新風
通過扛“旗”，讓志愿紅起來。深化堅持“愛心清潔·義務(wù)護河”的特色做法，以堅持“推動移風易俗、弘揚時代新風”為軸心，以“支部引領(lǐng)、黨員帶動、黨群互動”志愿服務(wù)模式為導向，持續(xù)豐富志愿活動群體，以黨員帶頭亮身份做示范，以黨員帶頭踐承諾當表率，以黨員帶頭爭先鋒樹標桿，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范帶頭作用，穩(wěn)定壯大19個村志愿者隊伍超過2000人，常態(tài)化、制度化在鎮(zhèn)域河道兩岸、公路沿線、村莊院落開展志愿清潔活動，深化河長制落實，農(nóng)村人居環(huán)境整體面貌持續(xù)改觀，引領(lǐng)新民風建設(shè)，提升雙河對外的美譽度。這一創(chuàng)新工作先后得到各級水利部門的肯定推廣，新華社、中央廣電、人民日報等各界新聞媒體實地采訪報道，微電影《護河女使者》在“學習強國”、陜西衛(wèi)視等多個平臺展播，并代表全省參加全國守護美麗河湖微視頻大賽，優(yōu)秀志愿者代表朱先萍被評為全省“最美生態(tài)環(huán)保志愿者”、全國“巾幗河湖衛(wèi)士”，入選“2022年百名最美生態(tài)環(huán)境志愿者”。
田間志愿活動
通過掃“除”，讓村莊凈起來。依托新時代文明實踐站，將志愿清潔服務(wù)工作與全局中心工作相結(jié)合，把農(nóng)村生活垃圾治理和村容村貌提升作為主攻方向，按照“有組織、有場所、有活動、有登記、有記錄、有經(jīng)費保障”的“六有”工作要求，完善志愿清潔服務(wù)規(guī)章制度、管理辦法，堅持“三定”，即固定“清潔日”，選定“清潔委員”，劃定“清潔區(qū)”，細化志愿清潔重點區(qū)域到組到人，建立起志愿服務(wù)聯(lián)系群，以網(wǎng)格化管理促進精準化服務(wù)，確保“鎮(zhèn)村吹哨，志愿報到”。
通過創(chuàng)“星”，讓群眾動起來。探索推行“雙向積分”兌換機制，通過“賺積分、兌獎品、贏肯定”將志愿服務(wù)與服務(wù)志愿聯(lián)動起來，實行“次記錄、月公示、季兌換、年評選”制度，設(shè)立身邊“志愿之星”風采榜，定期發(fā)榜展示志愿清潔成果，集中組織積分兌換活動，統(tǒng)一評選年度“優(yōu)秀護河志愿者”。同時，將志愿服務(wù)參與度納入“十星級文明戶”“健康家庭”“好媳婦”“好婆婆”評選考核條件。通過正向激勵、榜樣示范，激活群眾參與志愿服務(wù)的內(nèi)生動力，農(nóng)民群眾自覺參與文明實踐活動的積極性、自覺性和主動性進一步凸顯。
古色煥新 開辟農(nóng)旅新域
政府主導布點。錨定“一田一園一生活”主題和特色，整體布局以西岔流域稻魚種養(yǎng)為主的農(nóng)業(yè)觀光示范帶、以隆科園區(qū)為龍頭的休閑康養(yǎng)示范帶、以老爺山景區(qū)為中心的龍家河特色農(nóng)旅示范帶，以潘家河村域治理為輻射的鄉(xiāng)風文明示范帶。區(qū)劃開發(fā)天門山、水洞溝、龜山寨等自然稟賦的旅游景點，隆科農(nóng)業(yè)園區(qū)、鍋廠產(chǎn)業(yè)示范園、老爺山觀光園區(qū)，西岔流域“稻魚飄香、花果滿園、風景如畫”的農(nóng)旅圖景。聚力打造以田園山水為韻，耕讀文化為魂，集休閑觀光、康養(yǎng)度假、耕讀研學、特產(chǎn)銷售、美食美宿為一體的田園綜合體。
雙河鎮(zhèn)望月村以庭院會形式，深入宣講習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，百名群眾聆聽宣講報告
引雁歸巢延線。聚焦“兩抓一優(yōu)”，即：圍繞發(fā)展抓招商，圍繞招商抓項目，圍繞項目優(yōu)環(huán)境，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，通過組織現(xiàn)場觀摩、實地考察、項目推介、座談洽談等活動，加強與鄉(xiāng)賢能人、本地創(chuàng)業(yè)成功人士、重點企業(yè)的聯(lián)系。健全項目統(tǒng)籌推進工作機制，建立“一個項目一名鎮(zhèn)級領(lǐng)導負責、一套專班人員服務(wù)、一項推進機制考評”的項目包抓服務(wù)制度。按照項目類別成立“項目攻堅隊”服務(wù)專班4個，集中力量抓落地、抓推進，分解任務(wù)到人，量化進度到天，全面落實要素保障，提高招商項目落地率、履約率和資金到位率。
群策群力拓面。樹立“休閑+旅游+三產(chǎn)”融合理念，堅持政府總體規(guī)劃先行，立足市場需求導向，通過鎮(zhèn)謀劃引導村組織、村組織發(fā)動能人帶、能人帶激活群眾干，以工代賑聚力打造集農(nóng)耕文化與生態(tài)旅游相結(jié)合的農(nóng)旅景區(qū)，形成“政府搭臺、市場唱戲、群眾參與、同向共贏”良好態(tài)勢。
本色塑能 培育“三有”新兵
肩上有責，思政“實訓”。以“學”強基，開設(shè)“干部學思講堂”，建立“學思講堂”學習制度，堅持一周一集中學習，一月一主題活動，一季一專題研討；強化“學習強國”“智慧黨建”等平臺運用，每月通報排名，學風蔚然興起，夯實干部“一專多能”的綜合能力基礎(chǔ)。
腳下有泥，基層“練兵”。以“練”促能，推出“一紅一綠”黨建課堂，通過授課和實訓相結(jié)合，讓黨員干部厚植綠色生態(tài)理念，強化實踐能力，提升思想覺悟。“紅色課堂”緊緊圍繞鎮(zhèn)內(nèi)鯉魚村、竹園村烈士墓等紅色資源，進一步提升黨員干部教育的思想性、主體性、參與性、競技性。“綠色課堂”通過“田間講學+現(xiàn)場教學+勞作實踐”的形式，適時配套農(nóng)技服務(wù)課程，通過現(xiàn)場教學點，在實戰(zhàn)實干中錘煉基層干部“三服務(wù)”工作能力。
心中有民，一線“比武”。以“賽”督干，實施基層干部培養(yǎng)儲備計劃，根據(jù)干部工作日常“精準畫像”。把中心工作和重點難點項目作為識別培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的“試金石”，以“按需配崗+駐村培養(yǎng)”的方式，通過導師聯(lián)系幫帶、干部檔案紀實、一線攻堅擂臺、田間服務(wù)“大比武”，讓基層干部干在一線、學在一線、管在一線。
