本網(wǎng)訊(通訊員 葉靜 劉民)換屆以來,旬陽市人大常委會突出經(jīng)濟社會高質量發(fā)展主旋律,深化拓展預算審查監(jiān)督,通過建制度、促規(guī)范、抓重點、求實效,充分發(fā)揮人大優(yōu)勢,寓監(jiān)督于支持之中,多措并舉監(jiān)督防范財政風險,保障財政健康運行。
健全制度,規(guī)范監(jiān)督。結合市情,制定出臺了《討論決定重大事項的規(guī)定》,進一步規(guī)范重大事項決策監(jiān)督。探索制定《財政投資項目審批與財政預算溝通協(xié)商制度》《財政預算執(zhí)行異常情況預警審計提醒制度》《財政投資項目績效評價問題整改建議書制度》,完善了財政預算事前、事中和事后全過程監(jiān)督。建立了以“四個清單、兩大職能、八項制度”為主要內容的預算監(jiān)督工作體系,推進預算規(guī)范執(zhí)行。
緊盯預算,全程監(jiān)督。圍繞“全口徑審查、全過程監(jiān)管”要求,健全完善“四本預算”編制與執(zhí)行的規(guī)范化審查監(jiān)督,市人大財經(jīng)委和市人大常委會財經(jīng)工委提前介入,嚴格預算編制、預算調整的審查把關。搭建在線預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺,實施監(jiān)督閉環(huán)式運行機制,及時提醒和糾正預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。強化數(shù)據(jù)分析應用,對監(jiān)測情況及問題進行整理分析,每月形成“財經(jīng)監(jiān)督動態(tài)”,為預決算審查和市級決策提供數(shù)據(jù)服務。
突出績效,問效監(jiān)督。聚集財政資金效益,適時開展政府投資建設項目績效管理專項檢查并進行專題審議。對政府投資100萬元以上的項目啟動績效評估,將績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改清單納入預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),實行跟蹤督辦,通過監(jiān)督整改,增加收回、調整資金以及監(jiān)督項目投產(chǎn)投運達效等結果運用,提高財政資金使用效益。
強化審計,重點監(jiān)督。全面擴大審計監(jiān)督覆蓋面,加強重點專項資金和重大政策措施落實跟蹤審計。持續(xù)加大審計整改督促力度,將審計查出問題整改情況納入預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺,開展對審計查出問題單位整改情況進行滿意度測評,做實審計整改“后半篇文章”。將審計查出問題及其整改情況作為人大預算審查的重點內容,推動解決問題,增強預算執(zhí)行的規(guī)范性和有效性。