通訊員 孫遠利
夏日傍晚,飯后在河邊走走,已成為不少旬陽人生活的日常。波光粼粼的河水、綠樹掩映的河堤、追逐嬉戲的孩童、悠閑散步的老人、不時掠過的水鳥,一幅人與水和諧共處、水與城和諧共生的美麗畫卷躍然紙上,這是旬河沿岸的美景,也是旬陽市全面貫徹落實河長制河湖治理成效的縮影。
起筆于“先”,勾勒出幸福河湖的骨架線條
自2018年推行“河長制”以來,旬陽市委、市政府堅持把河湖長制列為各級黨政領導“一把手”工程,構建“市鎮(zhèn)村三級抓書記抓治河”組織體系,壓實各級河湖長、部門和鎮(zhèn)政府“三個責任”;采取“治河、養(yǎng)河、護河”三策并舉,持續(xù)推進并不斷完善河湖名錄、河湖劃界,編制“一河一策”方案,開展河湖健康評價;大力推行“四長三員”治河機制,設立河湖長655名、河湖警長33名、責任督察長356名,聘用河湖巡查員、監(jiān)管員、護河員702名,做強做實治水護水“神經末梢”,讓每一條河流,每一個湖泊都有人管、有人護。
同時,探索推進“河長制+志愿者”“黨支部+志愿者”制度體系,將河湖管護與基層治理相結合,創(chuàng)新工作模式,激勵村民自覺參與河湖保護,推動全民護河。引導建立“民間河長”“女子義務護河隊”“綠水義務護河隊”“守護漢江志愿者聯合會”等民間公益組織,先后培育出“全國巾幗護河衛(wèi)士”朱先萍、“十大最美河湖衛(wèi)士”王孝文等優(yōu)秀護河志愿者,全市44支共4000余人的志愿護河隊伍引領民間護河、義務護河蔚然成風,河湖長與志愿者良性互動,保護成效日益凸顯。
“這幾年來,旬陽市積極探索‘四長治河’模式,整合職能部門,聯合公益組織,發(fā)動群眾參與,形成‘河長掛帥、水利牽頭、部門協同、群眾參與’的河湖治理新局面,有力推動基層河長制工作向河道末端基礎治理邁進”。旬陽市河長辦主任、水利局局長王明柱說。
運筆于“實”,描繪出幸福河湖的紋理結構
近年來,旬陽市境內監(jiān)測斷面水質始終保持在國家Ⅱ類標準以上,地表水水質優(yōu)良比例100%。河湖水質的穩(wěn)定,得益于管護體系的日益完善,也離不開有力的治理措施。旬陽市常態(tài)化規(guī)范化推進河湖“清四亂”,開展打擊“非法采砂”專項整治行動,堅持“四不兩直”暗訪督查,全面推行“雙報雙考”工作機制,有力促進河長制一以貫之落實,有效解決一批群眾關心的熱點、難點問題。
為破解電站庫區(qū)漂浮物打撈“無人、無錢、無裝備”、打撈不及時現狀,2023年探索建立政企合作模式推進水環(huán)境水生態(tài)建設,旬陽市水利局與電站簽訂長期合作協議,旬陽水電站、蜀河水電站每年撥付資金用于支持庫區(qū)水環(huán)境治理及漂浮物打撈工作,推動河湖庫漂浮物、河道污染物清漂工作有序開展,全力守護漢江美麗“容顏”,確保“一泓清水永續(xù)北上”。
防洪保安全是建設幸福河湖的基礎。旬陽市有序推進漢江、旬河、蜀河防洪治理,在原有生態(tài)功能的基礎上,打造中小河流壩河桂花社區(qū)段、蜀河三官社區(qū)段、呂河神河琵琶關段、仙河黃泥溝段防洪工程,水土保持治理項目殿溝、東河、龍家河、寨河小流域治理,山洪溝治理構元磨溝段、城關鎮(zhèn)唱郞溝段,形成有效防洪體系,從過去單純解決水中問題,轉移到岸上“點、線、面”一體化治理保護,為旬陽市域水安全提供堅實保障。
落筆于“新”,渲染出幸福河湖的美麗底色
從2023年開始,旬陽市便開展“智慧河湖”管理平臺建設,在各河道沿岸增設監(jiān)控,經過功能需求對接、試運行等調試完善并投入使用。截至目前,旬陽市轄區(qū)河道共裝有監(jiān)控探頭50個,覆蓋6條重點河道。以智慧防汛、智慧河湖、智慧水庫等幾大應用場景為視角,從入口、過程、終端等多維度切入,做好防汛指揮、河長制等工作的監(jiān)督管理,實現及時發(fā)現、及時反饋、及時查處,推進河湖監(jiān)管由事后處置向事前預防、事中管控轉變,極大提升河湖監(jiān)管成效。
目前,旬陽市河湖治理正邁入科技創(chuàng)新賦能、以河湖空間管理保護為主的新階段。在智慧河湖管理中心,旬陽市河長辦工作人員輕點鼠標,市域范圍內的河流、水庫信息便出現在智慧河湖管理系統(tǒng)的屏幕上。河長巡河動態(tài)、頻次、問題解決率等信息同樣一“點”便知。工作人員介紹:“從智慧河湖系統(tǒng)可以看到,呂河鎮(zhèn)一位村級河長和三名護河員正在巡河,清理河道垃圾。”
科技賦能管護,河湖顏值更高。旬陽市通過“智慧”管水、“智慧”護水,持續(xù)改善水環(huán)境和水生態(tài),先后創(chuàng)建旬陽山水太極省級水利風景區(qū)、“安康市幸福河湖”西岔河、“安康水利風景區(qū)”水洞溝景區(qū),實現由“美麗河湖”向“幸福河湖”的迭代升級。
水潤太極,萬象更新。旬陽市將繼續(xù)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,在河長制工作上持續(xù)發(fā)力,積極探索治水新思路,全力以赴打造集安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、發(fā)展于一體的幸福河湖,讓碧水清波成為旬陽的鮮明底色,生動詮釋人與自然的“雙向奔赴”。