今年以來，紫陽縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、499個(gè)基層黨組織、13781名黨員中扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過帶著問題學(xué)、針對問題改、結(jié)合實(shí)際做，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)支部每名黨員，全面激活從嚴(yán)治黨的“神經(jīng)末梢”。全縣上下呈現(xiàn)出以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合、知行合一的良好態(tài)勢，增強(qiáng)了黨員干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力，有效激發(fā)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
突出引領(lǐng)示范，安排部署精細(xì)化
結(jié)合學(xué)習(xí)中央方案、調(diào)研預(yù)熱情況，全面貫徹落實(shí)中省市具體要求，廣泛征求群眾意見建議，把深化完善聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”作為根本載體，精心制定全縣“兩學(xué)一做”方案，為基層支部制定方案提供遵循。
4月12日，在省市視頻動(dòng)員會(huì)當(dāng)天，紫陽縣委召開視頻動(dòng)員會(huì)，會(huì)議直接開到農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人。全市“4.27”、“5.9”推進(jìn)會(huì)后，及時(shí)召開黨建工作推進(jìn)會(huì)，深入貫徹劉云山同志“全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效”要求。制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“六有”要求的通知》，對各級(jí)黨組織落實(shí)“六有”標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求。縣委常委會(huì)制定下發(fā)《縣委常委班子帶頭參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作安排》，縣委書記和縣委常委堅(jiān)持“七個(gè)帶頭”：即帶頭參加動(dòng)員會(huì)、帶頭研討交流、帶頭調(diào)研指導(dǎo)、帶頭講黨課、帶頭參加支部組織生活、帶頭整改問題、帶頭履職盡責(zé)做貢獻(xiàn)。黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實(shí)學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)“雙聯(lián)”責(zé)任制，建立各級(jí)黨委（黨組）書記“兩學(xué)一做”聯(lián)系基層示范點(diǎn)89個(gè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動(dòng)，注重形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。截至目前，全縣各級(jí)黨組織集中學(xué)習(xí)2500余次，征求意見建議3200多條，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1100余場次。
突出問題導(dǎo)向，實(shí)施方案個(gè)性化
通過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、本級(jí)班子找、黨員群眾提、萬人問卷征、熱線電話聽等方式，有針對性地制定全縣學(xué)習(xí)教育方案，確保學(xué)習(xí)教育方案個(gè)性化，避免上下一般粗。
漢江、任河沿線鎮(zhèn)凸顯守山護(hù)水、生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的內(nèi)容；高山偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)凸顯發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、綠色崛起的內(nèi)容；硒谷工業(yè)園區(qū)、恒紫園區(qū)凸顯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化招商、循環(huán)發(fā)展的內(nèi)容；信訪矛盾較為突出的鎮(zhèn)凸顯深化群眾工作、創(chuàng)新社會(huì)治理的內(nèi)容；窗口服務(wù)單位凸顯便民利民、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容。
全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)后，各基層支部立足黨員實(shí)際，分別研究制定學(xué)習(xí)教育工作方案，有針對性地定措施、提要求，在真、實(shí)、準(zhǔn)、效上下功夫，做到一個(gè)支部一個(gè)“處方”，確保一把鑰匙開一把鎖，使每名黨員都能受教育，有提高。
突出實(shí)踐特色，學(xué)做載體具體化
按照“學(xué)有側(cè)重”的要求，建立網(wǎng)絡(luò)黨校、周末夜校、紫陽組工微平臺(tái)、微信黨支部等“線上線下”學(xué)習(xí)平臺(tái)，扎實(shí)開展個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)、專家講學(xué)、黨課輔學(xué)、互助送學(xué)、觀摩促學(xué)、考試驗(yàn)學(xué)、民歌唱學(xué)、賽事比學(xué)、對標(biāo)爭學(xué)“十學(xué)”活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入心。領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重學(xué)原文、讀原著、悟原理，著重弄懂學(xué)深用好新發(fā)展理念，著力提升用五大發(fā)展理念指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力；農(nóng)村普通黨員側(cè)重學(xué)入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、脫貧攻堅(jiān)等內(nèi)容，著力解決黨員意識(shí)和“雙帶”能力不強(qiáng)問題；機(jī)關(guān)黨員側(cè)重學(xué)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、紀(jì)律處分條例、志愿服務(wù)等內(nèi)容，著力解決不愿為、不能為、不敢為的問題。
按照“做有重心”的要求，在全縣開展“踐行‘五個(gè)一’、爭當(dāng)好先鋒”主題活動(dòng)，組織引導(dǎo)全縣黨員圍繞中心、立足本職爭當(dāng)五個(gè)先鋒：即機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員爭當(dāng)“連心為民好先鋒”；農(nóng)村黨員爭當(dāng)“雙帶致富好先鋒”；國有和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨員爭當(dāng)“創(chuàng)業(yè)發(fā)展好先鋒”；窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員爭當(dāng)“便民服務(wù)好先鋒”；中小學(xué)校黨員爭當(dāng)“教書育人好先鋒”。在紀(jì)念建黨95周年之際，縣委書記趙立根同志面向千余名黨員干部，作了題為《憶黨史 守黨規(guī) 強(qiáng)黨性 在全面建成小康紫陽實(shí)踐中奮勇爭先》的專題黨課輔導(dǎo)報(bào)告，收到很好效果。各級(jí)黨委開展特色黨課、主題演講、知識(shí)競賽、書法比賽等系列活動(dòng)，分層級(jí)表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、踐行“五個(gè)一”好先鋒和先進(jìn)基層黨組織。
突出分類施策，后進(jìn)整頓精準(zhǔn)化
該縣堅(jiān)持把后進(jìn)村整頓作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)任務(wù)，對排查確定的29個(gè)后進(jìn)黨組織，對照“班子軟弱渙散、干部違規(guī)違紀(jì)、升級(jí)晉檔后進(jìn)、依法治理滯后”四種類型分類施治。
對后進(jìn)村黨組織實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓制度，結(jié)合落實(shí)學(xué)習(xí)教育“六有”要求，指導(dǎo)細(xì)化后進(jìn)村整改工作方案。選派29名鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任后進(jìn)村整頓工作組組長，選派29名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任后進(jìn)村“第一書記”，配齊6個(gè)后進(jìn)村黨組織班子成員�；I集1000多萬元資金用于基層陣地規(guī)范化建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)陣地“清零”目標(biāo)。
突出治“散”，結(jié)合“兩學(xué)一做”，聯(lián)點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到后進(jìn)村講黨課，參加支部專題探討，指導(dǎo)班子找問題、明思路、聚合力。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“黨群例會(huì)日”、“54321”民主決策議事工作法，規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)。
突出治“窮”。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌各級(jí)資源，整合部門力量，堅(jiān)持“一村一品”“一戶一策”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、群眾脫貧增收、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。通過支部引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng)、村企聯(lián)建等方式，先后組織700余名后進(jìn)村群眾參加全縣“萬人就業(yè)”培訓(xùn)，解決本地就業(yè)崗位200余個(gè)，落實(shí)幫扶資金1500余萬元，幫扶項(xiàng)目近百個(gè)，發(fā)展茶、果、芋、藥等產(chǎn)業(yè)3000余畝。
突出治“亂”。以解決歷史遺留問題為突破口，通過縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案息訪、干部下訪、政法部門進(jìn)村普法、治安綜合治理等形式，及時(shí)解決群眾合理訴求，提升村民法治意識(shí)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
突出“六有”標(biāo)準(zhǔn)，督查指導(dǎo)經(jīng)常化
縣委組建7個(gè)督查指導(dǎo)組，對照“兩學(xué)一做”和基層組織建設(shè)提升年清單任務(wù)，重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)教育“六有”要求，以“學(xué)什么、怎么學(xué)，做什么、怎么做”為主線，巡回深入農(nóng)村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)和企業(yè)，點(diǎn)對點(diǎn)地幫助指導(dǎo)基層黨組織找準(zhǔn)突出問題，厘清學(xué)習(xí)重點(diǎn)，提出整改要求。
各鎮(zhèn)、各部門黨（工）委切實(shí)履行主體責(zé)任，黨組織書記帶頭履行“兩學(xué)一做”聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任，抽調(diào)人員成立督導(dǎo)組，按照“一鎮(zhèn)一主題、一村一方案、一人一計(jì)劃”的要求，對基層黨組織開展學(xué)習(xí)教育進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)。全市推進(jìn)會(huì)后，縣委協(xié)調(diào)辦對示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)行“滾動(dòng)式”督導(dǎo)，加強(qiáng)了壓力傳導(dǎo)，促進(jìn)了任務(wù)落實(shí)。
突出強(qiáng)化保障，學(xué)習(xí)教育實(shí)效化
在人力保障上，繼續(xù)落實(shí)好縣級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)建幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶職責(zé)，堅(jiān)持把縣直機(jī)關(guān)年輕后備干部和退二線干部選派到貧困村、“兩新組織”擔(dān)任“第一書記”和黨建指導(dǎo)員，形成全方位指導(dǎo)幫扶基層新格局。在機(jī)制保障上，提高黨建工作考核權(quán)重，嚴(yán)格聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度，促使各級(jí)黨組織書記聚焦主業(yè)主責(zé)。在資金保障上，安排專門資金訂購學(xué)習(xí)讀本，編印發(fā)放學(xué)習(xí)資料匯編15000余冊，方便各級(jí)黨員開展學(xué)習(xí)。編印《紫陽縣惠農(nóng)政策匯編》10萬冊，干部人手一冊，群眾戶均一冊。
