安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 王琦） “住在社區(qū)，工作在社區(qū)，和原來在農(nóng)村老家相比，真是天壤之別”，近日，剛剛搬進(jìn)新家的侯家坪村貧困戶吳芝安說道。如今，像吳芝安一樣的貧困戶，從山上搬到集鎮(zhèn)，生活在集鎮(zhèn)，工作在集鎮(zhèn)的貧困戶不勝枚舉。
“政府主導(dǎo)、政策支持、貧困戶脫貧容易，但脫了貧、搬了遷，搬遷后沒有產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶持續(xù)增收，返貧就是一眨眼的功夫”，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長覃樺如實(shí)的說。
近年來，紅椿鎮(zhèn)搶抓陜南避災(zāi)移民搬遷政策機(jī)遇，不斷拉大集鎮(zhèn)骨架，新建45876.3平方米的集鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)，累計(jì)實(shí)施移民搬遷892戶4032人。
讓貧困戶穩(wěn)定脫貧一直是山區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的難題，為破解這一難題，該鎮(zhèn)針對搬遷貧困戶的不同情況，采取了圍繞建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、激發(fā)貧困戶可持續(xù)脫貧內(nèi)生力；圍繞茶旅融合發(fā)展、增強(qiáng)貧困戶可持續(xù)脫貧信心；圍繞集鎮(zhèn)新區(qū)建“社區(qū)工廠”、拓寬貧困戶增收渠道的思路，走出了一條引領(lǐng)貧困戶脫貧后續(xù)保障的有效路子。
建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、激發(fā)貧困戶可持續(xù)脫貧內(nèi)生力
“做夢都沒想到搬到集鎮(zhèn)，不在莊稼地里勞作，也能過上小康生活，走上致富路。”夏登禮一邊數(shù)著盤龍示范園區(qū)給他發(fā)的年終獎(jiǎng)，一邊很是感慨。
該鎮(zhèn)依托盤龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，圍繞安置點(diǎn)建茶葉基地、建茶葉企業(yè)，將有一技之長的搬遷貧困戶，優(yōu)先安排到盤龍茶葉園區(qū)，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。
像夏登禮一樣嘗到甜頭的搬遷農(nóng)民還有上灣村焦家喜。
紅椿鎮(zhèn)種茶歷史悠久，屬紫陽縣茶葉大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)有生產(chǎn)性茶園2.5萬畝，其茶葉含硒聞名海內(nèi)外，全年生產(chǎn)干茶700余噸，遠(yuǎn)銷日本、俄羅斯等國家。近幾年，通過政府的援建及扶持，本地的紫陽縣盤龍富硒綠茶有限公司成為了西北五省的知名企業(yè)，該企業(yè)自全國脫貧攻堅(jiān)工作啟動后，也不甘示弱，積極參與，流轉(zhuǎn)集鎮(zhèn)周邊村村民的土地2000余畝，為搬遷貧困戶提供就業(yè)崗位，使搬遷貧困戶積極發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。
“在茶葉基地務(wù)工，工資那么低，能保障全家的生活嗎？”，當(dāng)時(shí)，社區(qū)干部在給焦家喜做工作，動員到茶葉基地務(wù)工時(shí)，充滿了疑問。
今年年底一賬算下來，焦家喜大吃一驚，才發(fā)現(xiàn)是快“肥肉”，焦家喜情不自禁的算起他的收入賬，務(wù)工每天60元，一共180天，收入10800元。公司為家中2人在基地提供免費(fèi)采茶，共賣鮮葉16000元。全年僅這一項(xiàng)收入達(dá)26800元。
焦家喜通過茶園基地務(wù)工，不僅成為了致富能手，還帶動周邊搬遷戶參與進(jìn)來，激發(fā)了貧困戶脫貧增收的內(nèi)生動力。
據(jù)介紹，至目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和盤龍公司共解決了450人就業(yè)（其中176人在茶廠務(wù)工，274人在茶園基地務(wù)工）。
茶旅融合發(fā)展、增強(qiáng)貧困戶可持續(xù)脫貧信心
初冬時(shí)節(jié)，紅椿的茶園依然蒼翠。來到七里村百畝豐產(chǎn)密植觀光茶園，一壟壟茶田緊緊相依，與遠(yuǎn)山相接，層巒疊嶂。“這里太漂亮了。”從四川專程來體驗(yàn)農(nóng)村休閑游的高先生邊拍照邊說。
紅椿鎮(zhèn)地處山區(qū)，物產(chǎn)豐富，森林覆蓋率高，，山川秀美，風(fēng)景如畫。
茶葉是紅椿的一張名片，為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，該鎮(zhèn)探索“茶產(chǎn)業(yè)+旅游”融合發(fā)展之路，引導(dǎo)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)茶園，推生態(tài)觀光示范茶園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造融觀光、采茶、制茶、品茶、購茶、餐飲、休閑為一體的茶園生態(tài)旅游，茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合，為貧困戶增收脫貧開辟了新天地。
在這里，村民靠山吃山，除了土地流轉(zhuǎn)有收益、園區(qū)打工掙外快，還開起了農(nóng)家樂，多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
一大早，家住七里村百畝豐產(chǎn)密植茶園路口的王家四匆忙吃完早飯后，就急忙清洗接待客人吃飯用的桌椅。這一忙活就是一整天。
“做夢都沒想到每天來茶園觀光的客人這么多，鄉(xiāng)村旅游真是好啊。”王家四說。“如今，我這個(gè)“四哥”農(nóng)家樂一年收益至少15余萬元。”正在盤算來年收入的王家四高興地合不攏嘴。
為牽引好旅游帶動脫貧的新引擎，該鎮(zhèn)還積極打造和包裝旅游土特產(chǎn)品。
為利用好紅椿的茶葉產(chǎn)品帶動優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品和旅游資源，該鎮(zhèn)積極動員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年唐偉偉建立了電商服務(wù)站和村級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，按照“打造線上線下商品品牌，建好線下產(chǎn)品基地、構(gòu)建電商配套體系、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互融互促”的原則，包裝推出茶葉、農(nóng)家臘肉、干土豆、干土豆片、核桃等電商產(chǎn)品，助推土特產(chǎn)品走向更寬市場。
年底，電商站的幾個(gè)小伙子忙的不亦樂乎，外出返鄉(xiāng)探親的客人總是排著長隊(duì)購買土特產(chǎn)，淘寶店鋪的訂單一個(gè)接著一個(gè)。
“與其他網(wǎng)上店鋪不同，我們是幫助貧困戶網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品，所有的土特產(chǎn)由貧困戶提供，與貧困戶簽訂了收購協(xié)議的，借助電商這一平臺，把家鄉(xiāng)的土特產(chǎn)讓更多的人知道”，唐偉偉說。
截至目前，全真已建成1個(gè)電商服務(wù)站，2個(gè)村級電商服務(wù)中心，帶動120戶貧困戶發(fā)展土特產(chǎn)。通過電商，暢通了農(nóng)村土特產(chǎn)和市場終端的鏈接通道，既盤活了農(nóng)村，又增加了貧困戶可脫貧的信心。
建“社區(qū)工廠”、拓寬貧困戶增收渠道的思路
1月17日，在在紅椿集鎮(zhèn)移民搬遷安置小區(qū)的鉅源鞋廠，工人們正在緊張地趕制、儲備一批童鞋，避免因春節(jié)放假導(dǎo)致斷貨。
“我在這里工作有6個(gè)多月了，每個(gè)月工資能夠拿到將近3500塊錢，雖然工資沒有在外面打工高，但在這里上班能夠照顧家庭。”余樹民說到。
余樹民是紅椿鎮(zhèn)侯家坪村泗溪組村民，一家4口人，2個(gè)孩子，1個(gè)上小學(xué)，1個(gè)上初中，由于家里人口多勞力少，缺乏穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，被村上評為貧困戶。余樹民說，他原來在煤礦打工，存了點(diǎn)積蓄，通過搬遷補(bǔ)助，在集鎮(zhèn)買了一套房子，搬遷后家里的土地都閑置了，當(dāng)時(shí)沒有了經(jīng)濟(jì)來源，剛巧合的是在2016年4月底，社區(qū)開辦了一家鞋廠，使他終于圓了在家門口就業(yè)的愿望。
在社區(qū)引進(jìn)工廠，是紅椿鎮(zhèn)實(shí)施搬遷脫貧的新探索。為了讓更多群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)和促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該鎮(zhèn)實(shí)施了“社區(qū)+工廠”的搬遷模式，在避災(zāi)移民集中安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)時(shí)就預(yù)留“社區(qū)工廠”用地指標(biāo)，并出臺優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工并有管理經(jīng)驗(yàn)的青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
據(jù)了解，鉅源鞋服有限公司是紅椿鎮(zhèn)引進(jìn)的首家勞動密集型企業(yè)，主要經(jīng)營鞋、箱包皮具的開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售，現(xiàn)有9條生產(chǎn)線，年可產(chǎn)成品鞋面120萬雙、產(chǎn)值5000余萬元。
據(jù)該鎮(zhèn)黨委書記龔穎介紹，政府為鼓勵(lì)民營企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)， 政府與企業(yè)實(shí)行雙向承諾，政府為企業(yè)提供優(yōu)惠的外部環(huán)境，按以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式返還廠房租金；鉅源鞋服公司用工優(yōu)先招聘當(dāng)?shù)刎毨艉桶徇w群眾，提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位。截止目前，該社區(qū)工廠共安置456人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。其中，搬遷戶297人，占64%，貧困戶159人，占52%，員工月平均工資為2600元。
