通訊員 唐波 張明媛 鄭曉虎
眼下,正是桃園管護時節(jié),紫陽縣洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村的陳春明正在修剪桃樹。他所務工的這片桃園是村里響當當?shù)奶厣止a業(yè)。2018年,該冬桃園吸納了聯(lián)溝村股份制經濟合作社的44萬元資產收益扶貧資金用于產業(yè)發(fā)展,這也意味著,聯(lián)溝村的集體經濟收益將再一次擴大。按照6%分紅比例,2019年,該冬桃園為村里的30多家農戶共分紅2.6萬元,還通過務工、農產品訂單收購和土地流轉等措施帶貧增收。
為保證國有扶貧資產高效利用,紫陽縣對經營性、公益性和到戶三類扶貧資產,按照縣、鎮(zhèn)、村“三級確權、三級管理”模式,由縣財政部門將扶貧資產確權給村集體并由本村負責分配使用,將權力下放,保證了這一部分資金更加靈活高效地循環(huán)使用,逐步釋放出“滾雪球”效應,使全縣71.6億元的扶貧資金不斷發(fā)揮效益,在帶貧增收的致富路上結下碩果。
“以股金的形式在企業(yè)里面入股,讓扶貧資金最大化地產生它的價值,企業(yè)在發(fā)展,同時群眾分紅的利益也在增加。”洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村黨支部書記陳兵介紹。
陳春明是聯(lián)溝村在冊貧困戶,他除了在桃園務工,自己還種植了10畝茶園。去年,他向村里借了1萬元互助資金,又發(fā)展了5畝茶園。按照劃分標準,農資農具等生產資料和政府免費補貼的茶苗就是陳春明的到戶資產。這些到戶資產讓村民有了強大的底氣安心發(fā)展產業(yè),也免去了他們在產業(yè)發(fā)展過程中的后顧之憂。
為了方便把鮮果賣出去,將游客引進來,2018年,洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村將冬桃園2期使用涉農整合資金新修了一條2.7公里的產業(yè)路,今年4月底這條產業(yè)路剛剛結束資產清查,將其劃歸為經營性扶貧資產,目前正在進行確權、移交程序,將所有權交給村委會,將使用權和管護義務交給企業(yè)。
除經營性扶貧資產和到戶資產之外,紫陽縣將公益性基礎設施建設和公共服務類固定資產劃歸為公益性扶貧資產,主要包括交通道路、農田水利、供水引水、科教文衛(wèi)、市政社區(qū)服務等設施。它們?yōu)楦纳妻r村生產生活條件、促進農村環(huán)境綜合治理,推進新民風建設打下了堅實的基礎。
該縣財政局局長儲成斌說:“下一步,我們將繼續(xù)加大監(jiān)督管理的力度,不斷完善長效監(jiān)管機制,鞏固提升脫貧攻堅成果,實現(xiàn)扶貧資產保值增值,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。”
今年,紫陽縣還將繼續(xù)通過盤好資產家底、抓好資產確權、做好資產移交、建好資產臺賬、立好長效機制、履好管護責任的六好舉措,進一步鞏固脫貧攻堅期間的建設成果,提升資產管理效益,實現(xiàn)國有資產的保質增值。