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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn“111計(jì)劃”在不斷調(diào)整，但目標(biāo)越來(lái)越清晰：希望打造世界一流的學(xué)科專(zhuān)業(yè)研究基地，并面向全國(guó)地方高等院校開(kāi)放，以此促進(jìn)入選地方高校的人才引進(jìn)工作，一定程度上縮小與985高校等中央部屬高校的差距。
近日，國(guó)家外專(zhuān)局和教育部最近聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2018年度地方高校新建學(xué)科創(chuàng)新引智基地立項(xiàng)的通知》，在這個(gè)計(jì)劃實(shí)施12年之后，今年又新增25個(gè)引智基地作為建設(shè)項(xiàng)目予以立項(xiàng)。這些基地建設(shè)周期為5年，每年度支持經(jīng)費(fèi)不低于180萬(wàn)元。在這5年的時(shí)間里，他們要做的就是引進(jìn)全世界最優(yōu)秀的人才，學(xué)習(xí)、融合、發(fā)展，并為我所用。
相比廣為人知的985、211，創(chuàng)新引智計(jì)劃從引進(jìn)海外人才入手，被業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為是高校發(fā)展的一個(gè)重要抓手。
瞄準(zhǔn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，“111計(jì)劃”意義重大
“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃”被稱(chēng)為“111計(jì)劃”，旨在推進(jìn)中國(guó)高等學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程。最早的提法是，從世界范圍排名前100位的著名大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科隊(duì)伍中，引進(jìn)、會(huì)聚1000余名優(yōu)秀人才，形成高水平的研究隊(duì)伍，建設(shè)100個(gè)左右世界一流的學(xué)科創(chuàng)新引智基地。正因?yàn)槿绱�，它被稱(chēng)為“111計(jì)劃”。
中國(guó)人事科學(xué)研究院副研究員吳帥在接受科技日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示，“111計(jì)劃”從2006年起由中華人民共和國(guó)教育部、中華人民共和國(guó)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局聯(lián)合實(shí)施，一直都瞄準(zhǔn)國(guó)際學(xué)科發(fā)展前沿，圍繞國(guó)家目標(biāo)，以國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科為基礎(chǔ)，引進(jìn)外國(guó)人才和智力服務(wù)國(guó)家。通過(guò)引智帶動(dòng)國(guó)內(nèi)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)，這對(duì)于我國(guó)科研水平的提升、教育水平的提高都具有重大意義。
在她看來(lái)，把人才強(qiáng)國(guó)和教育、科技人才培養(yǎng)三個(gè)板塊結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)完整的閉環(huán)，是這個(gè)計(jì)劃最大的意義和價(jià)值所在。
“111基地”以學(xué)科創(chuàng)新引智基地建設(shè)項(xiàng)目的形式實(shí)施，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)需求、科教融合、擇優(yōu)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”的原則進(jìn)行。
歷年評(píng)選的“111基地”，目標(biāo)均為創(chuàng)造具有國(guó)際影響的科技成果，提升學(xué)科的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高中國(guó)高等院校的整體水平和國(guó)際地位，推進(jìn)我國(guó)高等學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程。
方向一直在調(diào)整，今年又有新動(dòng)向
根據(jù)官方文件的規(guī)定，每一個(gè)“111計(jì)劃”引智基地5年獲得的經(jīng)費(fèi)不少于900萬(wàn)元。2006年，項(xiàng)目剛開(kāi)始實(shí)施的時(shí)候，“111計(jì)劃”的遴選范圍為教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、國(guó)務(wù)院僑辦、中科院等所屬“211工程”和“985工程”的中央部屬高校。
但是這一遴選政策在2016年經(jīng)歷過(guò)一次重大調(diào)整。當(dāng)年首次面向高等院校開(kāi)放，共有15所地方高校入選。2017年共有21所地方高校入選“111計(jì)劃”。2018年的動(dòng)作更大，共有25所地方高校入選“111計(jì)劃”。
吳帥表示，從入選名單來(lái)看，今年入選的高�；径际菍�(shí)力強(qiáng)勁的省屬重點(diǎn)大學(xué)。其中，一流大學(xué)建設(shè)高校2所，一流學(xué)科建設(shè)高校9所，以及其他地方重點(diǎn)高校14所。
今年的另一特點(diǎn)是入選的人文社科領(lǐng)域的入選者明顯增多。
從數(shù)據(jù)的變化可以清晰地看出“111計(jì)劃”在不斷調(diào)整，但目標(biāo)越來(lái)越清晰：希望打造世界一流的學(xué)科專(zhuān)業(yè)研究基地，并面向全國(guó)地方高等院校開(kāi)放。以此促進(jìn)入選地方高校的人才引進(jìn)工作，一定程度上縮小與985高校等中央部屬高校的差距。
吳帥在采訪中也強(qiáng)調(diào)，“111計(jì)劃”十幾年來(lái)一直在與時(shí)俱進(jìn)。2016年和2018年都有較大程度的調(diào)整。以今年新出的《通知》來(lái)說(shuō)，可以解讀為將進(jìn)一步聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和科技創(chuàng)新任務(wù)、學(xué)科發(fā)展前沿和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，凝煉并落實(shí)研究任務(wù)。要不斷完善基地管理和運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌外國(guó)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)來(lái)華期間的教學(xué)科研工作和訪問(wèn)交流活動(dòng)，發(fā)揮外國(guó)人才在學(xué)科創(chuàng)新中的獨(dú)特作用。
她認(rèn)為，這一切與國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的需求是密不可分的。黨的十八大以來(lái)，中央強(qiáng)調(diào)要著力解決國(guó)家重大項(xiàng)目和重大需求，要努力推進(jìn)原始創(chuàng)新，所以“111計(jì)劃”在今年也作出了相應(yīng)的調(diào)整。其中明確可見(jiàn)的有，技術(shù)類(lèi)、基礎(chǔ)研究類(lèi)的項(xiàng)目都選取了目前比較前沿的議題，還選取了高端裝備等項(xiàng)目，都是我國(guó)目前重點(diǎn)發(fā)展、亟待攻關(guān)的方向。
探索體制創(chuàng)新，期待走出第三種道路
實(shí)際上，專(zhuān)家們對(duì)“111計(jì)劃”有許多重要的期許。吳帥表示，“111計(jì)劃”通過(guò)結(jié)合海內(nèi)外優(yōu)秀人才、夯實(shí)基礎(chǔ)研發(fā)能力，是一個(gè)很好的模式。特別是隨著最近這些年的不斷調(diào)整，引智的廣度和深度有了很大的變化和提升，今年批準(zhǔn)的“111基地”在數(shù)量上為歷年最高，且覆蓋了7個(gè)人文社科領(lǐng)域的項(xiàng)目，充分說(shuō)明國(guó)家在科教融合和引進(jìn)外國(guó)人才上的決心和力度。
但值得一提的是，經(jīng)過(guò)12年的發(fā)展，“111計(jì)劃”在實(shí)施過(guò)程中也存在不少的問(wèn)題。元培教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)洪文表示，國(guó)外的高校和科研管理體制與我國(guó)存在不小的差異，外國(guó)優(yōu)秀人才的想法和工作方式與我國(guó)的教師和科學(xué)家也存在鴻溝，雙方在合作過(guò)程中如何求同存異、互相適應(yīng)協(xié)調(diào)是不少基地面臨的問(wèn)題。在下一步的發(fā)展中，如何更好地解決這些問(wèn)題是“111計(jì)劃”最終能否成功的關(guān)鍵。
吳帥也表示，對(duì)外國(guó)人才管理角度，以及管理自主權(quán)的界定都還可以有進(jìn)一步的嘗試。她說(shuō)，國(guó)內(nèi)外的科研管理體制差別很大——里面涉及兩部分人群，外國(guó)專(zhuān)家和國(guó)內(nèi)學(xué)科團(tuán)隊(duì)之間的合作問(wèn)題。在她看來(lái)，我們急需的是合作機(jī)制和兩種制度之間的融合，走出第三條道路。這條道路既不同于國(guó)外的體制，也不同于國(guó)內(nèi)的科研管理體制，而是建構(gòu)具有中國(guó)特色適合國(guó)內(nèi)外人才團(tuán)隊(duì)的管理機(jī)制，這一點(diǎn)對(duì)于“111計(jì)劃”最終的發(fā)展，以及科教融合的新方向都具有重要意義，說(shuō)不定這第三條道路的探索對(duì)我國(guó)科研管理體制的發(fā)展也能產(chǎn)生積極作用。
