全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。日前，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。這是繼《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》之后，黨中央全面從嚴(yán)治黨的又一制度創(chuàng)新，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明品格，也為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障。
“全面從嚴(yán)治黨的利器”，這是中央政治局對問責(zé)條例的定位。早在2009年6月，中辦國辦就印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。此次將“暫行規(guī)定”升格為“條例”，不僅釋放出“有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號，也表明黨內(nèi)問責(zé)制度更趨成型、更加規(guī)范。它與《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》一起，構(gòu)成了以黨章為遵循、以責(zé)任為導(dǎo)向的制度體系。
“有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。” 我們黨一向高度重視責(zé)任追究問題，黨的十八大以來又在實(shí)踐中創(chuàng)造出許多新經(jīng)驗(yàn)。黨的十八屆三中全會提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。黨的十八屆四中全會提出，完善糾錯問責(zé)機(jī)制，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。十八屆中央紀(jì)委六次會議提出，完善和規(guī)范責(zé)任追究機(jī)制。從徹查山西塌方式腐敗，到嚴(yán)肅問責(zé)湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案，再到徹查十八大前遼寧省委、省人大換屆選舉問題，問責(zé)工作的持續(xù)深入，表明了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，也為制度創(chuàng)新積累了重要經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨正處于從治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點(diǎn)，必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，將實(shí)踐創(chuàng)新固化為制度。問責(zé)條例既是對黨章規(guī)定的細(xì)化、具體化，也體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的新理念、新思路。條例整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機(jī)制，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了問責(zé)內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化，明確了主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下一步要讓問責(zé)條例真正成為全面從嚴(yán)治黨的利器，必須在實(shí)際工作中突出政治責(zé)任，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)；體現(xiàn)黨紀(jì)特色，做到務(wù)實(shí)管用。“動員千次不如問責(zé)一次”。緊緊聚焦不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為的問題，釋放有責(zé)必問、有問必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，才能喚醒全黨的擔(dān)當(dāng)意識，把從嚴(yán)治黨的政治承諾轉(zhuǎn)化為具體的制度和行動。
習(xí)近平總書記指出，“管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”。我們黨長期執(zhí)政、領(lǐng)導(dǎo)一切，責(zé)任重于泰山。高懸從嚴(yán)治黨的利劍，讓全體黨員尤其是440萬基層黨組織、80萬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，我們就沒有過不去的坎，就能永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
