省委近期出臺(tái)的干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,是深化黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實(shí)踐,充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求,順應(yīng)廣大干部意愿。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),引導(dǎo)黨員干部切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,消除思想困惑,放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè)。
一、把深化認(rèn)識(shí)作為貫徹落實(shí)的首要前提。省委“三項(xiàng)機(jī)制”出臺(tái)后,我們將其作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“學(xué)”的重要內(nèi)容,及時(shí)組織學(xué)習(xí)討論,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)思想行動(dòng)自覺(jué)。一是從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度深化認(rèn)識(shí),“三項(xiàng)機(jī)制”指明干部干事創(chuàng)業(yè)方向、明確容錯(cuò)免責(zé)界限、劃出下的“硬杠杠”,對(duì)干部為官?gòu)恼、履職盡責(zé)、為民服務(wù)提出更高要求,是對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)又一次上發(fā)條、擰螺絲的過(guò)程。二是從鼓勵(lì)干事?lián)?dāng)?shù)慕嵌壬罨J(rèn)識(shí),“三項(xiàng)機(jī)制”通過(guò)褒獎(jiǎng)重用、撐腰打氣、懲戒倒逼等措施途徑,傳遞出讓能者上、對(duì)“錯(cuò)者”容、使庸者下的強(qiáng)烈信號(hào),從正反兩方面引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,助推全面構(gòu)建勤廉、干事、擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。三是從推進(jìn)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要深化認(rèn)識(shí),當(dāng)前少數(shù)干部思想困惑增多、積極性不高,與按期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)的要求相比很不適應(yīng),“三項(xiàng)機(jī)制”針對(duì)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力不足、放不開(kāi)手腳、壓力不夠等問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)追趕超越精氣神,確保改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
二、把細(xì)化具體作為貫徹落實(shí)的重要保障。今年3月起,嵐皋先行先試,制定出臺(tái)《干部容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制》和《領(lǐng)導(dǎo)干部能下的實(shí)施辦法》,對(duì)干部具備容錯(cuò)免責(zé)的7項(xiàng)條件進(jìn)行明確,對(duì)干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的13種情形、不能正常履職的2種情形畫(huà)出“硬杠杠”。省委“三項(xiàng)機(jī)制”出臺(tái)后,針對(duì)新精神、新要求,我們?cè)谠瘸雠_(tái)的“兩項(xiàng)機(jī)制”基礎(chǔ)上,迅速跟進(jìn)出臺(tái)《黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法》,并嚴(yán)格對(duì)照省委的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合嵐皋實(shí)際,對(duì)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制、干部能下實(shí)施辦法進(jìn)一步修訂完善,更加明確容錯(cuò)免責(zé)、干部能下的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序,提升針對(duì)性,強(qiáng)化操作性,使配套制度結(jié)合嵐皋實(shí)際更緊密,體現(xiàn)地方特色更鮮明。緊扣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要,我們將“三項(xiàng)機(jī)制”貫徹落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上,制定出臺(tái)《在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上選用干部實(shí)施辦法》,每年傾斜一定數(shù)量的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)用于脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)選用干部,對(duì)貢獻(xiàn)突出、成績(jī)顯著的扶貧工作干部,在提拔使用、平級(jí)重用、晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、確定后備干部和交流使用中實(shí)行優(yōu)先,把“三項(xiàng)機(jī)制”的制度改革紅利精準(zhǔn)加注到脫貧攻堅(jiān)中。
三、把剛性執(zhí)行作為貫徹落實(shí)的根本舉措。好的制度關(guān)鍵在于執(zhí)行。探索建立“三項(xiàng)機(jī)制”以來(lái),我們用好考核指揮棒,樹(shù)立用人風(fēng)向標(biāo),亮出容錯(cuò)免責(zé)牌,切實(shí)抓好制度執(zhí)行,將“三項(xiàng)機(jī)制”貫徹落實(shí)到干部選、管、用的全過(guò)程。在鎮(zhèn)黨委換屆中,將22名在脫貧攻堅(jiān)中工作扎實(shí)、成績(jī)突出的干部提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,將2名副鎮(zhèn)長(zhǎng)平級(jí)重用到副書(shū)記崗位,將4名長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)踏實(shí)苦干的干部交流到交通相對(duì)便利的鎮(zhèn),2名干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員;今年7月,對(duì)在2015年度市對(duì)縣考核中獲得創(chuàng)新獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)的4個(gè)牽頭部門(mén)、9個(gè)協(xié)辦配合部門(mén)和掙得加分的10個(gè)責(zé)任部門(mén),給予通報(bào)表彰,拿出101.8萬(wàn)資金,獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)有功人員,較好地激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。同時(shí),我們堅(jiān)持把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、扎實(shí)開(kāi)展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)緊密結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部更加積極地投入到軟弱渙散黨組織整頓、活動(dòng)場(chǎng)所“清零”和自身能力素質(zhì)提升上來(lái),努力做合格黨員,爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期好干部,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面提升、全面過(guò)硬,為加快美麗富裕新嵐皋建設(shè)筑牢堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(作者系嵐皋縣委常委、組織部長(zhǎng))
學(xué)習(xí)“七一”講話 落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”
永葆初心力推安康發(fā)展求突破上臺(tái)階
余波