新華社發(fā) 翟桂溪 作
中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，正在面臨前所未有的巨大變化：隨著城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在一家一戶的家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，一大批組織化程度較高的新經(jīng)營方式如雨后春筍般涌現(xiàn)，家庭農(nóng)場主等一大批“新農(nóng)民”應(yīng)運而生，成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。
在中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》中，強調(diào)要圍繞幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民，既支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，又不忽視普通農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對普通農(nóng)戶的輻射帶動作用。
一個重要的政策指向，就是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為普通農(nóng)戶提供專業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)托管等全程化服務(wù)，完善訂單帶動、利潤返還、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)戶增加收入，讓“老農(nóng)民”也能成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者，防止被擠出、受損害。
