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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，投資拉動(dòng)受環(huán)境約束越來越大的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了“三去一降一補(bǔ)”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，已逐漸轉(zhuǎn)型進(jìn)入了新的發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，投資出口和消費(fèi)三駕馬車中，消費(fèi)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)更加明顯，尤以旅游文化體育健康養(yǎng)老五大幸福產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更加突出。
安康屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在改革開放后的幾十年工業(yè)化過程中，由于交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后，加之沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沒能實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的邁進(jìn)，突出表現(xiàn)在一是沒有自己的工業(yè)體系，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)被解構(gòu)，產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)也沒有發(fā)展起來。然而，當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從工業(yè)化后期邁向后工業(yè)化時(shí)期經(jīng)濟(jì)將重新洗牌，隨著消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，安康所處的秦巴山區(qū)作為西北的肺和腎，其良好的生態(tài)成為發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特資源，為此市委市政府制定了發(fā)展全域旅游的戰(zhàn)略部署。近幾年安康旅游業(yè)發(fā)展較快，對(duì)安康經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也較為明顯，但只是低起點(diǎn)的快速發(fā)展，在陜南、四川、重慶、湖北周邊旅游的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中尚處于劣勢(shì)。筆者認(rèn)為安康的全域旅游要在西安、成都、武漢大三角旅游中奪得一席之地，必須高起點(diǎn)規(guī)劃，以生態(tài)文明為引領(lǐng)，以綠色品牌為核心，以產(chǎn)業(yè)融合為手段實(shí)施旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使之成為安康社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
一、安康發(fā)展全域旅游的市場(chǎng)背景和可行性
1.旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)背景。我國(guó)旅游業(yè)起步很早，但在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，旅游只是作為奢侈性消費(fèi)，只有當(dāng)人均GDP超過3000美元時(shí)才開始進(jìn)入普通消費(fèi)人群，人均GDP達(dá)到8000美元左右時(shí)，才能成為普遍的消費(fèi)習(xí)慣。目前，我國(guó)人均GDP正處于人均8000美元左右的階段，應(yīng)該是旅游消費(fèi)的急劇增長(zhǎng)期，據(jù)權(quán)威部門的調(diào)查，我國(guó)有62.6%的人認(rèn)為旅游已經(jīng)是生活中的必需品，據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年我國(guó)接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)40億人次，2016年達(dá)到44.4億人次，旅游總收入達(dá)到4.69萬億元，同比增長(zhǎng)13.6%，預(yù)計(jì)2017年將達(dá)到48.8億人次，旅游總收入將達(dá)到5.3萬億元，同比增長(zhǎng)12.3%，由此可見全國(guó)旅游市場(chǎng)是急劇擴(kuò)大的市場(chǎng)。在旅游消費(fèi)還處在奢侈消費(fèi)階段時(shí)，旅游的開發(fā)只限于“險(xiǎn)”“絕”“奇”“雄”的名山大川，和獨(dú)一無二的歷史文化遺跡，其他地方如作為景區(qū)開發(fā)，只會(huì)是一廂情愿如同燒錢，不會(huì)有投資回報(bào)。當(dāng)旅游消費(fèi)成為普遍消費(fèi)時(shí)，那些早期的知名風(fēng)景區(qū)，已無法承載太多的游客，于是高端的游客轉(zhuǎn)向出境旅游，中低端游客分流到次一級(jí)旅游區(qū)，安康在定位上應(yīng)屬于沒有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源的次一級(jí)旅游區(qū)，在這個(gè)階段才有發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)會(huì)，因此應(yīng)順勢(shì)而為做大做強(qiáng)旅游業(yè)。
2.現(xiàn)階段旅游市場(chǎng)的特點(diǎn)。旅游業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是同步的，近幾年，隨著我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加快升級(jí)，客觀也要求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，旅游業(yè)也一樣，隨著我國(guó)由工業(yè)化后期轉(zhuǎn)為后工業(yè)化時(shí)期，城鎮(zhèn)化速度在加快，大量人口涌入城市，進(jìn)入城市的人由于脫離了大自然，生存壓力大，生活節(jié)奏加快，交通擁擠等，造成城市人群普遍身心疲憊焦慮緊張，旅游的功能，由過去吃飽喝足開眼界的觀光旅游，變?yōu)橄箲]緊張的休閑游，據(jù)權(quán)威部門調(diào)查，當(dāng)前以度假休閑排解壓力作為出游目的的游客達(dá)到52.57%。為此，從游客來看，過去的旅行社組團(tuán)游越來越少，代之而起的是散客游，過去的跨境旅行游將逐步減少，代之以自駕游、房車游、近郊游等，從旅游要素看，過去的吃住行游購(gòu)?qiáng)柿匾殉蔀槁糜蔚幕A(chǔ)條件，取而代之的是商養(yǎng)學(xué)閑情寄六大要素。安康作為西北的肺和腎，雖在傳統(tǒng)觀光旅游發(fā)展中，沒有名山大川，沒有厚重的歷史文化遺跡，也沒有大的文化項(xiàng)目拉動(dòng)，但在旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后，其良好的生態(tài)反而具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
3.安康大力發(fā)展旅游業(yè)的現(xiàn)實(shí)可行性。當(dāng)今時(shí)代，人們享有的休閑程度反映了一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）生產(chǎn)力水平的高低，而人們休閑消費(fèi)，主要取決于旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老五大幸福產(chǎn)業(yè)的供給，旅游業(yè)作為五大幸福產(chǎn)業(yè)之首，必須從供給側(cè)和需求側(cè)雙向思考，人從哪兒來？為什么來？來了干什么？走了能得到什么？
就安康發(fā)展旅游來講，我認(rèn)為有如下幾大優(yōu)勢(shì)，一是安康地處西安、川渝、武漢大三角旅游幾何中心，可融入西安、重慶半日經(jīng)濟(jì)圈，因此發(fā)展周末休閑度假游應(yīng)有大量潛在客源，對(duì)于關(guān)中游客來說主要是風(fēng)土差異體驗(yàn)，對(duì)于重慶客源主要是空間移動(dòng)心靈釋放；二是由于我市地處秦巴山區(qū)，地形復(fù)雜，境內(nèi)大江小溪清澈見底，秀山奇峰移步換景，峽谷溶洞尋幽探秘，田園農(nóng)舍阡陌交通，能給游客提供多種選擇；三是由于安康受國(guó)家功能區(qū)定位的限制，工業(yè)化程度低，空氣、水、土壤受污染極少，同時(shí)國(guó)土森林覆蓋率高達(dá)70%以上，加之遠(yuǎn)離塵囂，康養(yǎng)作用較為明顯；四是由于我市過去交通信息閉塞，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕文明保持的相對(duì)較好，而農(nóng)耕文明是人類心靈的港灣，適合游客旅居體驗(yàn)慢生活，近些年交通條件也得到改善，游客容易到達(dá)，安康發(fā)展新型旅游業(yè)有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
二、安康旅游業(yè)面臨的困境及成因
安康旅游業(yè)起步于上世紀(jì)90年代初，但起步階段由于我國(guó)整體旅游市場(chǎng)還不成熟，安康交通條件差，不容易到達(dá)，旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)中可忽略不計(jì)，直至2009年，西康高速通車后，才猛然間發(fā)現(xiàn)周邊大中城市對(duì)安康綠色生態(tài)有一個(gè)井噴式的消費(fèi)需求，然而由于沒有做好前期的準(zhǔn)備和開發(fā)，安康的各個(gè)景區(qū)在周邊各市的競(jìng)爭(zhēng)下逐漸歸于平寂，即使在“十一”這樣的黃金周也在沒有出現(xiàn)繁榮的景象，一些在安康投資旅游的企業(yè)大多慘淡經(jīng)營(yíng)，市縣兩級(jí)政府制定了很多措施，包括舉辦節(jié)慶活動(dòng)、對(duì)外宣傳旅游力度是空前的，但我市近些年旅游總體發(fā)展緩慢，不冷不熱。造成今天這種局面我認(rèn)為有以下原因。
1.旅游發(fā)展觀念落后。旅游消費(fèi)市場(chǎng)早已后觀光游向休閑游轉(zhuǎn)型，盈利主要靠旅游服務(wù)業(yè)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，然而我市旅游業(yè)的發(fā)展，任然停留在觀光游階段，偏重于景區(qū)建設(shè)和提升，依賴于景點(diǎn)門票收入，缺乏文化和娛樂項(xiàng)目，很多旅游設(shè)施的建設(shè)還是按過去組團(tuán)游的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，旅游的要素建設(shè)還是吃住行游購(gòu)?qiáng)世弦惶祝瑳]有考慮商養(yǎng)學(xué)閑情寄。
2.旅游景點(diǎn)同質(zhì)化嚴(yán)重。安康地處秦巴山區(qū)，其自然資源、歷史文化遺跡、風(fēng)土人情等與湖北重慶四川及省內(nèi)的漢中商洛極其相似，故此旅游資源大同小異，以古鎮(zhèn)開發(fā)為例，沿西康高速有柞水的鳳凰古鎮(zhèn)，西邊漢中有青木川及華陽(yáng)古鎮(zhèn)，從鎮(zhèn)坪向南有巫溪寧場(chǎng)古鎮(zhèn)，通往重慶的路上更是有磁器口等一系列古鎮(zhèn)，自然景觀也一樣，不是峽谷就是溶洞，不是沿河漂流就是爬山，要不就是高山草甸，從客源來講四面八方遭到堵截，加之我市旅游服務(wù)業(yè)不成熟，在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)。究其原因，是我們的旅游業(yè)極度依賴自然資源、歷史人文資源和資本要素的投入，而不是依靠文化創(chuàng)意使之從同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，從具體旅游資源開發(fā)來講，也是滅村拔寨大興土木式開發(fā)，而不是修復(fù)還原保護(hù)式開發(fā)，具有極強(qiáng)的工業(yè)化特征。
3.缺乏統(tǒng)一的品牌。對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展來說，品牌十分重要，品牌是一種文化，代表一個(gè)地方的文明程度，品牌是一種特色，是與其他地區(qū)旅游相區(qū)別的標(biāo)識(shí)，旅游也是一種人文情懷，是溝通消費(fèi)者心靈的鑰匙，比如，“好客山東”“七彩云南”“爽爽貴陽(yáng)”等品牌都能直達(dá)消費(fèi)者的靈魂，從而產(chǎn)生極強(qiáng)的營(yíng)銷效果。安康各縣也注重品牌宣傳，但僅限于做廣告時(shí)把口號(hào)喊響，并不注重內(nèi)涵的挖掘和外延的塑造，而且每個(gè)縣一個(gè)口號(hào)顯得很雜亂，應(yīng)從旅游的需求側(cè)出發(fā)，對(duì)安康旅游的供給側(cè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，提煉一個(gè)統(tǒng)一的品牌，各縣各鎮(zhèn)的旅游作為這一品牌下不同規(guī)格的產(chǎn)品，這樣才能形成拳頭優(yōu)勢(shì)。
4.產(chǎn)業(yè)融合度低，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不高。安康的旅游沒少投資，這些年游客也沒少來，整個(gè)旅游定價(jià)甚至游客覺得偏高，但我們的旅游業(yè)并沒有掙到錢，許多游客把錢裝到口袋沒花出去又帶回去，主要是產(chǎn)業(yè)融合度低，能讓游客掏錢的地方太少，以瀛湖為例，基本是乘車前往瀛湖碼頭，坐船看看兩邊的山，再找農(nóng)家樂吃一頓飯就走了，究其原因是服務(wù)深度不夠，與商業(yè)、文化娛樂業(yè)、農(nóng)業(yè)融合度低，消費(fèi)體驗(yàn)幸福感差，游客潛在需求沒有得到有效開發(fā)。
5.業(yè)態(tài)創(chuàng)新不夠，業(yè)態(tài)較為單一。由于消費(fèi)需求的變化，現(xiàn)在旅游已進(jìn)入旅居時(shí)代，而游客的旅居，取決于游客個(gè)性化、多元化需求的滿足，而單一的觀光+美食+娛樂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需求，因此我們要在業(yè)態(tài)上創(chuàng)新，發(fā)展混業(yè)態(tài)，比如“旅游+讀書”“旅游+健康”“旅游+體育”“旅游+養(yǎng)老”“旅游+金融理財(cái)”等等，而我市在旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)上總體是從單一業(yè)態(tài)考慮的，無論是空間布局、氛圍營(yíng)造，還是科技投入，均不能滿足游客的個(gè)性化需求。
6.產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)利用與旅游協(xié)同效益差。旅游是靠體驗(yàn)實(shí)現(xiàn)獲得感的幸福產(chǎn)業(yè)，因此要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中統(tǒng)籌使用資源，而我市
在推進(jìn)單項(xiàng)工作中，由于缺乏全域旅游的觀念，往往資源配置效率較低，比如扶貧搬遷，城鎮(zhèn)化沒有對(duì)有開發(fā)價(jià)值的村落進(jìn)行保護(hù)，比如農(nóng)業(yè)園區(qū)很少考慮景觀效應(yīng)，比如環(huán)境保護(hù)生態(tài)建設(shè)，也只是為了指標(biāo)達(dá)標(biāo)，沒有產(chǎn)生資源溢出效應(yīng)。
三、對(duì)安康全域旅游實(shí)施路徑的探析
如何突破我市旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，在周邊強(qiáng)手如林的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中勝出，我認(rèn)為要按照市委市政府制定的發(fā)展全域旅游的戰(zhàn)略，以生態(tài)文明為引領(lǐng)，打造綠色品牌，同時(shí)加大文化創(chuàng)意和科技的投入，實(shí)現(xiàn)旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，走出具有安康特色的全域旅游發(fā)展之路。
1. 深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明在安康全域旅游中的引領(lǐng)作用。
縱觀中華民族5000年歷史，華夏民族在歷史的長(zhǎng)河中經(jīng)常被北方少數(shù)民族打敗甚至統(tǒng)治，但最終那些強(qiáng)大的少數(shù)民族不是被消滅就是遠(yuǎn)遁，再不就是被同化吸收，而為什么近代100多年卻差點(diǎn)被西方列強(qiáng)滅國(guó)成為半殖民地，這是因?yàn)樵谇宕衅谝郧暗霓r(nóng)業(yè)文明（含農(nóng)耕文明和草原文明）時(shí)代，華夏文明始終位于世界之巔，到清代中期以后，西方所代表的是工業(yè)文明，而我國(guó)依然是農(nóng)業(yè)文明，由此看出先進(jìn)的文明替代落后的文明是必然趨勢(shì)。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)總是沿著文明進(jìn)步的方向發(fā)展，誰代表了先進(jìn)的文明，誰將擁有發(fā)展的優(yōu)先權(quán)和掌控權(quán)。人類社會(huì)經(jīng)歷了原始社會(huì)的蒙昧文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，現(xiàn)在正從工業(yè)文明邁向人類文明的第四種形態(tài)——生態(tài)文明，蒙昧文明是以自然為中心，人類處于從屬地位，農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明都是以人為中心，而生態(tài)文明則是人類與自然平等相處，是文明的最高形態(tài)，黨的十八屆五次全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”的五大發(fā)展理念，正是生態(tài)文明的集中體現(xiàn)。傳統(tǒng)旅游業(yè)是以工業(yè)文明為特征的服務(wù)業(yè)，已越來越不適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需要，旅游業(yè)供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，急需從供給側(cè)對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，這個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是以生態(tài)文明為引領(lǐng)，打造混業(yè)態(tài)的幸福產(chǎn)業(yè)，以滿足游客深層次的需求。
文明的進(jìn)步并不是一個(gè)自覺地過程，比如現(xiàn)階段工業(yè)文明所造成的環(huán)境污染、食品安全問題、以及文化沙化和誠(chéng)信缺失已成為共識(shí)，然而河道礦山亂挖，地條鋼地溝油的出產(chǎn)，毒奶粉毒豆芽的出售，城市亂扔垃圾農(nóng)村亂倒垃圾，商業(yè)誠(chéng)信缺失等等，在大眾的抱怨中每天仍在重復(fù)發(fā)生，在這種情況下，誰最先認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明的價(jià)值，誰將在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中勝出。因此我市全域旅游應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，從推動(dòng)文明進(jìn)步的角度確立生態(tài)文明發(fā)展理念。
首先要在理論上大力宣傳生態(tài)文明對(duì)安康發(fā)展的重大意義。一是全面利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外電子屏、廣告牌，介紹生態(tài)文明的知識(shí)；二是應(yīng)組建專家、領(lǐng)導(dǎo)、民間三支宣講團(tuán)，赴全市就生態(tài)文明進(jìn)行宣講，專家針對(duì)高端人群講理論理念，領(lǐng)導(dǎo)講措施提要求，民間宣講團(tuán)講故事提倡議，讓生態(tài)文明成為全社會(huì)的共識(shí)。
其次應(yīng)結(jié)合新民風(fēng)建設(shè)，把生態(tài)文明作為新民風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容，納入《鄉(xiāng)規(guī)民約》和《社區(qū)管理規(guī)定》，從而使生態(tài)文明具體化本土化。
2. 深刻認(rèn)識(shí)品牌在安康全域旅游中的核心作用，打造“秦巴明珠，綠色安康”的全域旅游品牌。
生態(tài)文明并不直接產(chǎn)生價(jià)值，生態(tài)文明的價(jià)值在于形成綠色品牌，綠色品牌是生態(tài)文明的表象化，將綠色品牌注入各個(gè)產(chǎn)業(yè)，能使各個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力，各個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)生品牌附加值，所以，這個(gè)綠色品牌一旦形成將產(chǎn)生無窮的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)富能力。
然而在現(xiàn)實(shí)中，雖然各地都在打造綠色品牌，卻鮮有成功的，究其原因是因?yàn)楦鞯囟紝⒕G色品牌庸俗化一般化，并不了解其實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，往往只將良好的生態(tài)環(huán)境等同于綠色品牌，從宣傳角度拼命吆喝，然而消費(fèi)者并不買賬，因?yàn)槟愕木G色品牌是虛的看不見的，安康要使“綠色品牌”從周邊“綠色吆喝”中脫穎而出，必須把綠色品牌做實(shí)，途徑就是結(jié)合安康發(fā)展實(shí)際建立綠色體系。
一是建立綠色理論體系。可以通過政府與國(guó)內(nèi)研究生態(tài)文明和綠色發(fā)展的大學(xué)、智庫(kù)、專家學(xué)者加強(qiáng)合作，在安康舉辦一年一度的“綠色論壇”，并申請(qǐng)將安康作為西北綠色發(fā)展論壇的永久性會(huì)址，從而在全國(guó)提升安康綠色發(fā)展的聲譽(yù)。
二是要建立綠色規(guī)劃體系。從全市來講就是要優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)，按照生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行空間布局，以綠色發(fā)展為基調(diào)，分期分年度逐步實(shí)施，這樣就會(huì)避免野蠻發(fā)展所造成的破壞性開發(fā)，使全市的經(jīng)濟(jì)按照綠色發(fā)展方向有序推進(jìn)。
三是要制定綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，按照可量化、可評(píng)估、可操作的原則，制定農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、物流包裝業(yè)等個(gè)各產(chǎn)業(yè)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，在城市倡導(dǎo)綠色出行低碳生活，在農(nóng)村推廣垃圾分類和無害化處理、清運(yùn)減量化、利用資源化等綠色生活方式。
四是制定地方綠色政策體系。要將綠色標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，關(guān)鍵要有政策措施和法律保障，要將綠色政策納入地方年度考核和地方性法規(guī)，從而使綠色品牌變?yōu)榭筛兄煞窒淼膶?shí)實(shí)在在的綠色產(chǎn)品。
在此基礎(chǔ)上，提煉并打造安康的整體旅游品牌，要把各縣的區(qū)域、景點(diǎn)整合到全市的品牌上，比如打造“秦巴明珠，綠色安康”這個(gè)大品牌，各縣的景區(qū)景點(diǎn)只是作為安康全域旅游的一個(gè)產(chǎn)品和節(jié)點(diǎn)。
為了推動(dòng)全域旅游大品牌的形成，可在基礎(chǔ)條件好的區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展，示范引領(lǐng)，再將各試點(diǎn)區(qū)串聯(lián)起來形成綠色品牌旅游干線，再進(jìn)行分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面。為引導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)，可每年舉辦綠色旅游體驗(yàn)活動(dòng)，進(jìn)行生態(tài)營(yíng)銷。
3. 創(chuàng)新業(yè)態(tài)，以鄉(xiāng)村旅游為主體，優(yōu)化安康旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。
從傳統(tǒng)旅游來看，安康的自然資源和人文資源不具有比較優(yōu)勢(shì)，甚至處于劣勢(shì)地位，但旅游業(yè)的本質(zhì)是幸福產(chǎn)業(yè)，幸福產(chǎn)業(yè)能否成功，在于心靈缺失的補(bǔ)償，其內(nèi)核是文化的屬性，所以當(dāng)現(xiàn)代旅游的目的從傳統(tǒng)旅游的觀光娛樂上升到休閑寄托時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特魅力就顯現(xiàn)出來了。
安康的全域旅游之所以要以鄉(xiāng)村旅游為主體，主要在于鄉(xiāng)村是農(nóng)耕文明的載體，文明是由物質(zhì)和精神兩部分組成的，就四大文明形態(tài)來講，原始蒙昧文明時(shí)期，人類尚在黑暗中掙扎，人類既存在物質(zhì)短缺，又存在精神空虛，基本被原始欲望所支配，當(dāng)進(jìn)步到農(nóng)業(yè)文明時(shí)，人類找到了精神寄托，其中尤以中國(guó)的農(nóng)耕文明最為完美，因?yàn)橹袊?guó)的農(nóng)耕文明是智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土社會(huì)、傳統(tǒng)文化的完美結(jié)合，這也是中華民族幾千年繁榮強(qiáng)盛的根本原因。但農(nóng)耕文明在處理人類和大自然關(guān)系時(shí)，只是發(fā)現(xiàn)了自然規(guī)律，在生產(chǎn)生活中適應(yīng)自然規(guī)律，并沒有發(fā)揮出人類的主觀能動(dòng)性，因此沒有解決物質(zhì)的短缺問題，到了工業(yè)文明時(shí)期，人與自然的關(guān)系因?yàn)槲镔|(zhì)財(cái)富欲望的推動(dòng)，人類的主觀能動(dòng)性被極度開發(fā)，徹底解決了物質(zhì)短缺，以至于到了今天幾乎所有的物質(zhì)都生產(chǎn)過剩，人成為地球的主宰，使得自然界被征服被破壞，與此同時(shí)，精神追求被物質(zhì)欲望取代，所以人類的精神缺失甚至超過了蒙昧文明時(shí)代。物極必反，生態(tài)文明應(yīng)運(yùn)而生，生態(tài)文明在追求財(cái)富的同時(shí)，更看重生命的意義和精神的追求，因此就文化層面來看，工業(yè)文明繼承了原始蒙昧文明的欲望，都顯示出野蠻增長(zhǎng)，而生態(tài)文明繼承了農(nóng)業(yè)文明的精神追求，都彰顯了人與自然和社會(huì)的和諧。因旅游業(yè)是以文化為內(nèi)核的，故此選擇鄉(xiāng)村旅游為主體，具有理論上的合理性和實(shí)踐的前瞻性。
就現(xiàn)實(shí)可行性來講，鄉(xiāng)村旅游具有兩大優(yōu)勢(shì)，其一是鄉(xiāng)村旅游的文化流功能，文化是一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)的人群在利用和改造自然中形成的價(jià)值認(rèn)同，和在此基礎(chǔ)上衍生出來的處理人與人、人與社會(huì)關(guān)系的準(zhǔn)則所構(gòu)成的，所以文化的本源和價(jià)值在鄉(xiāng)村，文化的形式與功能成長(zhǎng)于城市，不同地域的文化具有天然差異性，這個(gè)差異性是旅游的吸引點(diǎn)，在差異文化的交流融合中實(shí)現(xiàn)心靈的釋放和補(bǔ)償，是旅游的內(nèi)在動(dòng)因。其二是鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)升級(jí)功能，工業(yè)社會(huì)的顯著特征是勞動(dòng)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，改革開放后的三十年是中國(guó)快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程，在這個(gè)過程中，中國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)被解構(gòu)，中國(guó)農(nóng)村進(jìn)行過兩次調(diào)適，第一次是70年代末開始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民在本土從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入第二產(chǎn)業(yè)，第二次是90年代中期始，農(nóng)民背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工，是離開本土轉(zhuǎn)入第二產(chǎn)業(yè)，第一次造成了生態(tài)環(huán)境的破壞，第二次造成大量的社會(huì)問題，那么現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將會(huì)為農(nóng)民創(chuàng)造回到本土從事第三產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)會(huì)，具有產(chǎn)業(yè)升級(jí)的屬性。
因此，我們應(yīng)大力發(fā)展以青山綠水、悠閑的田園風(fēng)光為資源，以農(nóng)耕文化鄉(xiāng)風(fēng)民俗為題材，以文化創(chuàng)意為手段的農(nóng)業(yè)觀光游、休閑游、康養(yǎng)游、學(xué)寄游等，采取“旅游+健康”、“旅游+養(yǎng)老”、“旅游+金融”、“旅游+讀書”、“旅游+體育”等混業(yè)態(tài)，將安康全域旅游做大做強(qiáng)。
4. 統(tǒng)籌使用資源實(shí)施四大結(jié)合。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等進(jìn)行全方位、全系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)提升，來實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和社會(huì)共建共享，并以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和模式，因此要以旅游化為統(tǒng)領(lǐng)，整合使用社會(huì)資源。
一是要與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)在農(nóng)村，近些年我市農(nóng)業(yè)跟隨發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化步伐亦步亦趨，因規(guī)模小、起步晚、投入不足，鮮有取得成功的，應(yīng)直接進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，以旅游業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合，采取“旅游+農(nóng)業(yè)”模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，充分顯示旅游的屬性，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的整體效益。
二是要與工業(yè)相結(jié)合，鄉(xiāng)村旅游的節(jié)點(diǎn)在旅游小鎮(zhèn)，應(yīng)以德國(guó)特色工業(yè)小鎮(zhèn)為模板，加強(qiáng)工業(yè)與農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合，這就需要進(jìn)行項(xiàng)目篩選，實(shí)施產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)揮文化創(chuàng)意在工業(yè)中的作用，采用現(xiàn)代科技的展示手段，增加旅游產(chǎn)品的品種。
三是與城鎮(zhèn)化相結(jié)合，我市的城鎮(zhèn)化過程也是扶貧搬遷的過程，在遷移式扶貧中，應(yīng)重視對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)，因?yàn)榇迓渚哂形幕饬x和鄉(xiāng)土情懷，是鄉(xiāng)村旅游的根，因此，應(yīng)考慮在城鎮(zhèn)依托產(chǎn)業(yè)建社區(qū)，在鄉(xiāng)村依托農(nóng)業(yè)和旅游恢復(fù)改造村落，使得安康全域旅游由中心城市的集散地、特色小鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落組成，形成完備的旅游體系。
四是與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，我市雖然總體生態(tài)良好，但在人口集中區(qū)，生態(tài)狀況還是不容樂觀，要發(fā)展全域旅游，必須對(duì)人的集中活動(dòng)區(qū)域，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和改良，因此在環(huán)境保護(hù)中，應(yīng)整合農(nóng)、林、水、環(huán)保等各方面的資源，以旅游為導(dǎo)向，增綠、護(hù)水、造景，使安康真正成為旅游目的地。
