□ 艾新華
黨的十九大報告明確指出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。安康市作為秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，貧困程度深、脫貧任務重、難度大。為深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會精神，以及來陜考察重要講話重要指示精神，市委、市政府堅持把脫貧攻堅作為全市頭等大事來抓，堅持攻堅克難，堅持問題導向，堅持精準扶貧，持續(xù)強化責任落實，緊盯全市剩余的1.74萬戶3.33萬人建檔立卡貧困人口，區(qū)分類型、精準施策，扎實開展“掛牌督戰(zhàn)”，不斷激發(fā)群眾脫貧致富奔小康的主動性、積極性，在安康大地上掀起決戰(zhàn)貧困、合力攻堅的熱潮。作為紀檢監(jiān)察機關，要把脫貧攻堅工作擺在更重要位置，聚焦黨和國家關于脫貧攻堅各項政策規(guī)定，發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行作用，推動好鞏固好脫貧成果。
一是加強政治理論學習，切實提高政治站位。要把深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的一系列重要講話精神，特別是習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神作為政治思想建設硬任務抓在手上，堅持用習近平總書記關于脫貧攻堅工作重要理論武裝思想，充分認識打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、兌現(xiàn)黨中央對人民莊嚴承諾的重大意義，以只爭朝夕精神確保今年脫貧攻堅工作如期收官。
二是強化政治監(jiān)督，切實踐行“兩個維護”。脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務和重要標志，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重。紀檢監(jiān)察機關是政治機關，要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。針對黨中央提出的今年必須完成脫貧攻堅政治任務這一決策，我們一定要有過硬的政治考量和政治擔當。在開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀工作中，紀檢監(jiān)察干部一定要提高政治敏銳性和政治鑒別力，要把貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅工作重大決策部署、習近平總書記關于扶貧工作重要講話重要指示精神作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，認真開展監(jiān)督檢查，堅決查處貫徹黨中央和省委決策不堅決、不到位、弄虛作假問題，切實維護黨的政治紀律，真正把“兩個維護”落到實處。
三是加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，嚴肅查處扶貧領域腐敗問題。“蟻穴雖小潰大堤，蝗蟲多了吞沃野”。如果任由扶貧領域的“蒼蠅式”腐敗滋生蔓延，積少成多，不僅會使脫貧成效大打折扣，而且將嚴重損害黨和政府在群眾心目中的形象。因此，為認真貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅工作決策部署，確保如期完成脫貧攻堅任務，我們要持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責不松勁。要加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性、“兩不愁三保障”、脫貧摘帽后“四個不摘”政策執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。緊盯扶貧項目資金管理風險隱患，對貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題要從嚴查處。督促相關職能部門加強對扶貧項目資金、貧困村互助資金使用動態(tài)監(jiān)管，強化扶貧資金使用效益（防止資金沉淀閑置），規(guī)范扶貧小額信貸管理，落實脫貧攻堅項目庫和扶貧資金使用公示公告制度，建立長效管用的監(jiān)管機制。對放任管理造成嚴重后果的負有主體責任、監(jiān)督責任、監(jiān)管職責以及幫扶工作職責的，該問責的必須問責、該追責的一定追責到位。
四是扎實開展扶貧領域作風整頓，杜絕形式主義、官僚主義。習近平總書記講，“從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進。”紀檢監(jiān)察機關作為政治機關，要從講政治高度認真整治形式主義、官僚主義，一定要堅持以人民為中心的工作導向，要始終堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，要切實把作風建設貫穿脫貧攻堅及鞏固提升脫貧成果的全過程。對貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署只掛在嘴上未落實在行動上、維護貧困群眾利益不擔當不作為等行為要進行嚴肅懲治，對基層干部和群眾頗有微議的反復填表格、到戶就照合影、熱衷于刷白墻、建亭臺樓榭等形式主義、官僚主義問題，要進行認真整治，樹立正確的政績觀，提高脫貧工作實效。
五是懲處與激勵并重，精準運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅定穩(wěn)妥、精準有效是紀檢監(jiān)察機關工作要求，既嚴厲懲治又利于穩(wěn)定，既合乎民心民意又激勵干部擔當作為。在處置扶貧領域腐敗和作風問題時要注意精準把握政策策略，落實好“三個區(qū)分開來”，綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小、防微杜漸，堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重。避免問責泛化、簡單化，對一般性輕微問題、工作失誤未造成后果的要注意運用第一種形態(tài)，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，通過批評教育、指導幫助予以糾正和解決，避免一出錯就問責、工作沒做好就處分，使脫貧攻堅領域干部同志放下包袱，輕裝上陣，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
（作者系安康市監(jiān)委委員）
