□ 邱祖鳳
《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》（以下簡稱《家庭教育促進(jìn)法》）于2021年10月23日由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，自2022年1月1日起施行。這標(biāo)志著家庭教育由傳統(tǒng)的“家事”上升為重要的“國事”，所有家長都要依法養(yǎng)娃管娃！
《家庭教育促進(jìn)法》共6章55條，明確了家庭責(zé)任、國家支持、社會協(xié)同、法律責(zé)任等。明確了家庭教育的主體是未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
國家之所以要將家庭教育立法，是因為家庭教育是我國國民素質(zhì)教育的重要組成部分，是培育社會主義建設(shè)者和接班人的基礎(chǔ)性工作。家庭教育、學(xué)校教育和社會教育共同構(gòu)成未成年人思想道德教育和全面發(fā)展的保障體系。
家庭教育在人的一生中起著非常重要的作用，不僅是家庭的事，也是國家的事，關(guān)乎孩子的身心健康和家庭的平安幸福，關(guān)乎國家的興旺發(fā)達(dá)和民族的繁榮富強。然而，在現(xiàn)實生活中，家庭教育的重要意義遠(yuǎn)沒有被人們所認(rèn)識。多年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，家庭也呈現(xiàn)多元結(jié)構(gòu)，雙職工家庭、外來務(wù)工人員家庭、留守家庭、單親家庭、獨生子女家庭、重組家庭、殘疾人家庭等等，這些家庭的需求、功能、訴求都不一樣。
共性的問題是不夠重視家庭教育或不知道怎么進(jìn)行家庭教育，導(dǎo)致重學(xué)習(xí)知識輕能力培養(yǎng)，重學(xué)歷提高輕品德養(yǎng)成，加之現(xiàn)代信息科技的發(fā)展，孩子對電子產(chǎn)品的認(rèn)知和運用優(yōu)于父母，知識信息的不對稱導(dǎo)致親子關(guān)系矛盾加劇。特別是一些父母教育不當(dāng)，采用語言或肢體暴力，對孩子的身心造成了不同程度的傷害。
家庭教育教什么？《家庭教育促進(jìn)法》第一章第二條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人為促進(jìn)未成年人全面健康成長，對其實施的道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響”。家庭教育的具體內(nèi)容是什么？《家庭教育促進(jìn)法》第二章第十六條提出了六個方面的要求，其中第四款：“保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學(xué)運動、睡眠充足、身心愉悅，引導(dǎo)其養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和行為習(xí)慣，促進(jìn)其身心健康發(fā)展”。第五款：“關(guān)注未成年人心理健康，教導(dǎo)其珍愛生命，對其進(jìn)行交通出行、健康上網(wǎng)和防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育，幫助其掌握安全知識和技能，增強其自我保護(hù)的意識和能力”。家庭教育的方式方法有哪些？《家庭教育促進(jìn)法》第十七條規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實施家庭教育，應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展?fàn)顩r，尊重其參與相關(guān)家庭事務(wù)和發(fā)表意見的權(quán)利”，具體的方式方法有九個方面的內(nèi)容。如果不認(rèn)真履行家庭教育責(zé)任，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任？《家庭教育促進(jìn)法》第五章第五十三條規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在家庭教育過程中對未成年人實施家庭暴力的，依照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律的規(guī)定追究法律責(zé)任”。第五十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
我市如何有效執(zhí)行這部法律？筆者建議，相關(guān)部門和媒體要加大《家庭教育促進(jìn)法》的宣傳力度，教育、婦聯(lián)等部門要牽頭做好包括《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律知識培訓(xùn)，在全社會形成“依法養(yǎng)娃依法管娃”的法治氛圍；要提高黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，要從鄉(xiāng)村振興和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，把家庭教育與其他工作同安排同部署同考核；全社會都要重視家庭教育，尤其是該法律明確規(guī)定的20多個單位要切實履行職責(zé)，有針對性地開展心理咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育、家庭暴力受害人庇護(hù)、加害人心理干預(yù)及行為矯正等救助服務(wù)；在具體教學(xué)中，要將教育部、全國婦聯(lián)等部門出臺的家庭教育相關(guān)規(guī)章制度列為家庭教育必學(xué)內(nèi)容；辦好家長學(xué)校，充實師資力量，普及家庭教育知識，為家長提供家庭教育科學(xué)理念和方法指導(dǎo)，提高家庭教育水平，為孩子今后步入社會應(yīng)對各種風(fēng)險和考驗奠定基礎(chǔ)；充分利用市縣家風(fēng)館、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地等陣地，教育家長真正成為孩子人生道路上的“領(lǐng)路人”。
（作者系安康市婦聯(lián)主席）
