□ 陳珂熠
習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，為做好新時代人才工作指明了前進方向，提供了根本遵循。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，要始終堅持黨管人才原則，以高效能的人才政策、高價值的人才體系、高品質(zhì)的人才生態(tài)，加碼人才鏈的強、激發(fā)創(chuàng)新鏈的活、托舉產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)，切實把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，激發(fā)人才引領經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。
發(fā)展之要，在于得人。人才是寧陜經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力。人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的決定因素，也是實現(xiàn)縣域跨越發(fā)展的關鍵和希望所在。“十三五”期間，作為全國扶貧開發(fā)重點縣，中央辦公廳和省委辦公廳、省政府辦公廳、江蘇金壇定點幫扶寧陜，支持寧陜最大限度地培育了興業(yè)人才，如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽，榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。取得成績的關鍵之一是各級各部門和社會各界對寧陜輸送了大量人才資源。人才是寧陜基層社會治理的堅定基石。基層社會治理涉及方方面面，需要各類人才破解基層矛盾，引領社會進步。寧陜探索推廣“321”基層治理模式，創(chuàng)新推行“兩個全覆蓋”群眾工作法，以黨政人才為牽引，組織發(fā)動各行各業(yè)和鄉(xiāng)土人才聯(lián)系服務群眾全覆蓋，基層社會治理取得顯著成效，連續(xù)五年榮獲“國家信訪三無縣”“無黑無惡示范創(chuàng)建先進縣”“省級平安縣”和全省2021年“平安銅鼎”榮譽稱號。人才是寧陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的重要保證。事實證明，只有以人才為后盾，才能形成一個領域、一個地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢。寧陜縣依托“飛地”園區(qū)、工業(yè)園區(qū)引進培育“歐西克電子”等高新技術企業(yè)，積極對接秦創(chuàng)原安康孵化平臺，大力扶持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，歸根到底是引進培育各類人才提高了企業(yè)核心技術、核心競爭力，為寧陜經(jīng)濟社會發(fā)展輸送了不竭動力。
多元聚才，寧陜力行。近年來，寧陜以多元化路徑為載體，打出人才集聚組合拳，全面提升黨管人才大環(huán)境，著力改進傾情留才小環(huán)境，提高了人才工作質(zhì)量和水平。堅持政策馭才。印發(fā)“人才發(fā)展五年規(guī)劃”，啟動實施“人才興寧”工程，按年度公共財政預算收入的2%單列縣人才發(fā)展專項資金，出臺人才支持政策10余項，構(gòu)建形成了全方位人才工作政策體系，并對標中央人才工作方針和省市人才工作部署，始終保持了縣域人才政策的先進性和精準性。堅持多元聚才。緊抓中省幫扶、蘇陜協(xié)作重大機遇，依托縣域產(chǎn)業(yè)體系，在全國各地開展高層次人才招募，舉辦“專家寧陜行”等引才活動，剛性引才129名，柔性引進專家教授39名，建成市級專家工作站2家、縣級專家工作站6家，自主培育“金州工匠”等各類人才800余人，數(shù)量質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破，人才引育成效顯著，各類人才著眼寧陜發(fā)展、立足產(chǎn)業(yè)實際做出了卓越貢獻。堅持走心愛才。不斷優(yōu)化人才服務機制，首創(chuàng)“360人才聚”服務平臺，建立黨政領導干部聯(lián)系服務專家人才制度，完善人才生活保障辦法，積極協(xié)調(diào)住建、衛(wèi)健等部門，幫助高層次人才解決住房、醫(yī)療等實際困難，人才歸屬感、幸福感持續(xù)提升，才為所留、才盡所用效應逐步凸顯。
聚才為用，正在當下。市第五次黨代會提出，寧陜要建設生態(tài)經(jīng)濟先行區(qū)。這是市委對寧陜賡續(xù)推進“生態(tài)立縣、文旅興縣、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，提出的更高方向性要求。功以才成、業(yè)以才廣，推進生態(tài)經(jīng)濟先行區(qū)建設，寧陜必須將人才放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，構(gòu)建人才主推發(fā)展新高地。首先，定位“先行區(qū)”，建優(yōu)政策體系聚人才。以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領，推進人才工作改革，在政策扶持上做加法、壓力負擔上做減法、產(chǎn)業(yè)效應上做乘法、破除約束上做除法，探索一主體一策略、一人才一方案等辦法，實行普惠擴面、專項提質(zhì)等措施，建立績效評估、以績定酬等機制，優(yōu)化提升人才政策的針對性和吸引力，形成人才近悅遠來的生動局面。其次，聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈”，建優(yōu)創(chuàng)業(yè)體系用人才。突出市場主體作用，發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人才中的“梧桐樹”效應，構(gòu)建企業(yè)牽頭、高校院所支撐、多方協(xié)同配合的創(chuàng)新體系，用好“院士專家工作站”和寧陜縣的“名家、名師、名醫(yī)”“鄉(xiāng)賢、土專家、田秀才”等人才項目載體，為人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺，使各方面人才各得其所、盡展其長。再次，打造“生態(tài)圈”，建優(yōu)服務體系愛人才。優(yōu)化提升“360人才聚”平臺，形成人才訴求一窗辦理、人才服務一站落實、人才發(fā)展一扶到底閉環(huán)管理，實時開展人才政策專項督查，推動醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學、安居保障等政策落實，推出專享服務、費用減免、優(yōu)惠折扣等服務措施，開展職場提升、婚戀交友、文體生活等人才服務活動，讓愛才惜才服務人才蔚然成風，形成具有寧陜特色的留才品牌。
(作者系寧陜縣委常委、組織部部長)
