□ 陳元安
黨的二十大報告指出，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，實施生物多樣性保護重大工程，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。這與習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”“人不負青山，青山定不負人”等系列科學論斷一脈相承，要辯證的、有機統(tǒng)一的貫徹落實。
安康是全省重點林區(qū)，全市森林覆蓋面積達到68%，林地、草地、濕地面積達到3022萬畝，占全市國土總面積的85%以上。加之安康地處秦嶺區(qū)域重要節(jié)點，守護“中華祖脈”“中央水塔”的重大政治任務(wù)時刻壓在肩頭。貫徹落實好黨的二十大精神，就要堅持全局理念和系統(tǒng)思維，合理布局生態(tài)空間治理，正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系，著力護綠增綠管綠用綠，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標。
實施林業(yè)重大工程項目，實現(xiàn)安康生態(tài)高顏值。堅持工作項目化、項目工作化和抓大項目、大抓項目的理念，牢固樹立全市林業(yè)“一盤棋”思想，著眼于秦嶺、巴山兩大重點區(qū)域推進生態(tài)保護與修復，以秦嶺中段(南麓)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護恢復、大巴山北麓和漢江谷地水土保持與水源涵養(yǎng)等為重點，大力實施人工造林、封山育林、飛播造林和退化林修復，突出重點區(qū)域科學開展國土綠化，樹立近自然經(jīng)營理念，堅持宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，科學調(diào)整樹種組成，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，加強重點生態(tài)功能區(qū)和重要自然保護地天然林的培育和經(jīng)營，加快森林正向演替，遏制天然林分退化，提高天然林質(zhì)量，不斷促進秦嶺巴山地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，擦亮安康好山、好水、好空氣的金字招牌，為建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市奠定殷實的自然生態(tài)家底。
發(fā)展生態(tài)友好型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，蓄積林業(yè)發(fā)展新動能。黨的二十大報告指出，要全面推進鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。林業(yè)工作的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村，林業(yè)是基礎(chǔ);建設(shè)宜業(yè)鄉(xiāng)村，林業(yè)產(chǎn)業(yè)要先行。要堅持生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化“雙促進雙提升”，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，因地制宜狠抓縣(市、區(qū))域特色經(jīng)濟林建設(shè)，突出抓好“一縣一業(yè)”，實施“市抓萬畝林、縣(市、區(qū))抓千畝點、鎮(zhèn)抓百畝園”示范工程，多元發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，大力推廣林芋蜂、林藥、林菌、林禽、林畜等林下種養(yǎng)業(yè)復合經(jīng)營發(fā)展模式，著力提高林地綜合利用效率，促進群眾增收致富，助力鄉(xiāng)村振興。要對標全市生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補鏈，充分挖掘盤活現(xiàn)有森林公園、自然保護地等林業(yè)資源，在做好保護的前提下，把林業(yè)生態(tài)資源開發(fā)利用鑲嵌到全市生態(tài)康養(yǎng)重點產(chǎn)業(yè)鏈條當中，大力發(fā)展保健養(yǎng)生、康復療養(yǎng)、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)，帶動森林生態(tài)旅游發(fā)展。加快建立完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，構(gòu)建林業(yè)碳匯交易市場平臺，組織實施“百萬畝綠色碳庫”“雙儲林”等生態(tài)林業(yè)項目，讓安康廣袤的森林資源發(fā)揮最大的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。
狠抓森林資源保護管理，筑牢生態(tài)環(huán)境新屏障。黨的二十大報告指出，大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。林業(yè)資源保護與管理是促進人與自然和諧共生的基本條件。要積極探索生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化實踐與創(chuàng)新，大力推進林長制走深走實，進一步完善林長制服務(wù)指導、日常管理、督查考核工作體系，建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，促進各級林長履職盡責，確保各級林長有名有實，以林長制促進林長治。繼續(xù)以嚴的主基調(diào)加強森林資源保護與管理，牢固樹立底線思維，堅決守住林地紅線，強化占用林地定額管理，以“三到山頭”責任制抓好森林(草原)防火，舉全市之力打贏重大林業(yè)有害生物圍剿戰(zhàn)，嚴防外來生物入侵，以高壓態(tài)勢嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行為，依法查處亂砍亂伐、毀林開墾、違規(guī)放牧和非法占用林地、草原、濕地等案件，確保全市森林覆蓋率穩(wěn)步提升、林地面積鞏固穩(wěn)定、林區(qū)秩序穩(wěn)定和諧。
(作者系安康市林業(yè)局黨組書記、局長)
