□ 楊克山
近年來，市審計局堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，壓緊壓實管黨治黨責(zé)任，以模范機(jī)關(guān)建設(shè)和“五優(yōu)黨支部”創(chuàng)建為切入，綜合施策推動黨建和審計工作雙融合、雙促進(jìn)、雙提升。局機(jī)關(guān)相繼榮獲“全省先進(jìn)基層黨組織”“陜西省第五屆人民滿意公務(wù)員集體”“全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”等表彰，連續(xù)6年保持“全國文明單位”榮譽(yù)稱號。
一是“四個加強(qiáng)”夯基礎(chǔ)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，每月召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記最新重要講話作為“第一議題”，引導(dǎo)黨員干部把政治理論轉(zhuǎn)化為錘煉黨性、指導(dǎo)實踐、推動工作的強(qiáng)大動力。加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實，制定年度黨建工作要點及抓黨建責(zé)任清單，以“五個一”學(xué)習(xí)教育為抓手，以黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”為紐帶，推動黨建目標(biāo)任務(wù)落實；同時把黨建作為對縣區(qū)、科室考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)平時督促檢查，每季度開展一次黨建資料現(xiàn)場互學(xué)互查，每半年聽取一次機(jī)關(guān)黨組織書記黨建匯報，每年兩次分析研判黨建工作形勢，著力傳導(dǎo)壓力、夯實舉措、提升質(zhì)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理，建立健全《“三重一大”事項決策制度》《審計項目工作量管理暫行辦法》等20余項日常管理制度，建立黨組決議督辦、日常工作落實“兩項清單”，推動各項工作規(guī)范高效。
二是“四個推行”創(chuàng)特色。推行“晨讀30分”學(xué)習(xí)，以黨支部或黨小組為單元，以晨讀“四個一”（精選一套學(xué)習(xí)資料、一名黨員干部領(lǐng)讀帶讀、分享一次“微體會”、講好一堂“微黨課”）為模式，組織黨員干部常態(tài)學(xué)習(xí)審計業(yè)務(wù)、跟進(jìn)學(xué)習(xí)政治理論。推行研學(xué)“1+2+X”機(jī)制，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實行由1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭發(fā)言、2名科室負(fù)責(zé)人重點發(fā)言、隨機(jī)點名即興發(fā)言，推動參學(xué)人員深度學(xué)習(xí)、學(xué)有所思。推行“周例會 月匯報 年述職”機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開例會，局黨組每月召開重點工作調(diào)度點評會，年底召開科室負(fù)責(zé)人述職大會，搭建“能查能說能寫”平臺，推動科室比學(xué)趕超、加壓奮進(jìn)。推行機(jī)制與約束并重，樹立正確用人導(dǎo)向，采取理論測試、宣講測評、黨組評議方式公開競選正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，有力激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情；連續(xù)6年堅持開展“新春廉政黨課”，督促干部職工扣好廉政“紐扣”，擰緊廉潔“思想閥”。
三是“三個對標(biāo)”提質(zhì)效。對標(biāo)政治機(jī)關(guān)高站位，以保障發(fā)展、防范風(fēng)險為切入，全市審計機(jī)關(guān)聯(lián)動一盤棋，每年選取2—3項事關(guān)發(fā)展大局的領(lǐng)域?qū)嵤⿲徲�。如：連續(xù)兩年實施鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接政策資金全覆蓋審計，先后實施全市糧食購銷和涉水領(lǐng)域、清理拖欠中小企業(yè)賬款、困難群眾救助補(bǔ)助資金、民生實事項目等審計。以審計維護(hù)群眾利益、保障高質(zhì)量發(fā)展，受到市委市政府充分肯定。對標(biāo)效能機(jī)關(guān)爭一流，印發(fā)《審計項目規(guī)范化操作指導(dǎo)意見》等文件，進(jìn)一步規(guī)范項目各環(huán)節(jié)流程，明確質(zhì)量控制分級管理責(zé)任，以程序規(guī)范促進(jìn)審計質(zhì)量提高；對經(jīng)濟(jì)責(zé)任、鄉(xiāng)村振興等大型審計，實行總體工作方案+審計實施方案，用方案指導(dǎo)審計；創(chuàng)新審計業(yè)務(wù)管理，設(shè)立審理會、業(yè)務(wù)會，規(guī)范從嚴(yán)審核審計組審計報告（其中大型審計項目業(yè)務(wù)會，科級以上干部全員參與，旁聽學(xué)習(xí)并發(fā)表意見），切實防范審計風(fēng)險、提高審計報告質(zhì)量。對標(biāo)清廉機(jī)關(guān)樹形象，每年召開全市審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會并開展全市審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)述職；堅持廉政監(jiān)督全覆蓋，落實“審計項目+臨時黨支部+廉政提醒雙談話”機(jī)制，構(gòu)建事前有預(yù)防、事中有監(jiān)督、事后有反饋的全鏈條閉環(huán)監(jiān)督體系，推動廉潔從審。局機(jī)關(guān)作為清廉機(jī)關(guān)現(xiàn)場觀摩點受到2023年清廉安康建設(shè)工作推進(jìn)會與會人員現(xiàn)場觀摩。
（作者系市審計局黨組書記、局長）
