□ 黃邦平
黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會(huì)議,是新時(shí)代新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署,是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話,提出的一系列新概念、新觀點(diǎn)、新論斷,賦予了新時(shí)代各項(xiàng)工作新的使命、新的任務(wù)、新的要求。作為地方人大及其常委會(huì),要將黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神等緊密結(jié)合起來(lái),一體學(xué)習(xí)、一體領(lǐng)悟、系統(tǒng)思考,更加深刻理解了人民代表大會(huì)制度的重要性和優(yōu)越性,堅(jiān)定做好新時(shí)代人大工作的信心決心。
深刻領(lǐng)悟黨的二十屆三中全會(huì)重要意義,堅(jiān)定不移進(jìn)一步把全面深化改革推向前進(jìn)。今年召開(kāi)的黨的二十屆三中全會(huì)延續(xù)黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革實(shí)踐,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,吹響了新起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角。這是黨的歷史上又一次意義非凡的三中全會(huì),也將具有劃時(shí)代的重要意義。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,提出的“七個(gè)聚焦”、“六個(gè)堅(jiān)持”的重要原則,系統(tǒng)部署的十四個(gè)方面重大改革任務(wù),著力抓住推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問(wèn)題謀劃改革,主題鮮明,重點(diǎn)突出,舉措務(wù)實(shí)可行,必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
面對(duì)新一輪的全面深化改革,就要在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程中搶抓機(jī)遇、補(bǔ)足短板,迎頭趕上全國(guó)、全省、全市的發(fā)展步伐,就必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好黨的二十屆三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),動(dòng)員和組織最廣大的人民群眾進(jìn)一步深化改革、守正創(chuàng)新,推動(dòng)新的更大發(fā)展。從人大工作來(lái)看,人大處在民主法治建設(shè)最前沿,是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。落實(shí)好新時(shí)代賦予人大工作的新使命新任務(wù),特別是回答好新時(shí)代民主法治提出的新課題新要求,人大責(zé)無(wú)旁貸,更應(yīng)當(dāng)有所作為。要貫徹落實(shí)好全會(huì)精神,按照縣委十六屆十二次全會(huì)各項(xiàng)工作部署,緊扣“5775”發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦破除制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾,站在忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,全力以赴做好人大的每一件事,以法治思維、人大視角更好助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
以改革創(chuàng)新豐富全過(guò)程人民民主的人大實(shí)踐,讓人民的獲得感彰顯改革的含金量。為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力。廣大人民群眾是推動(dòng)改革的重要力量,是變局中的破局人,新局里的開(kāi)局者。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。要從人民代表大會(huì)制度“五個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)”“八個(gè)必須堅(jiān)持”以及“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)重要要求等方面,充分認(rèn)識(shí)人大在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要地位和重大責(zé)任,以改革創(chuàng)新賦予人大工作鮮明的時(shí)代特色和實(shí)踐特質(zhì)。要進(jìn)一步深化“雙聯(lián)系”制度,支持和保障代表依法履職,更好發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)改革決策落實(shí)的作用。要加強(qiáng)跟蹤督辦代表建議,增強(qiáng)代表建議辦理實(shí)效,推動(dòng)建議辦理工作從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,推動(dòng)政府決策與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接,做到改革為了人民、依靠人民、成果由人民共享。
堅(jiān)決扛起新時(shí)代新征程漢陰人大的使命擔(dān)當(dāng),為奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化漢陰新篇章提供有力法治保障。改革和法治是“破”與“立”、“變”與“定”的辯證統(tǒng)一。黨的二十屆三中全會(huì)指出,法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,必須堅(jiān)持依法治國(guó),在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是立法機(jī)關(guān),要堅(jiān)持改革決策與立法決策相統(tǒng)一相銜接,主動(dòng)適應(yīng)改革需要,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù),通過(guò)陜西省人大常委會(huì)漢陰基層立法聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展立法工作規(guī)劃及年度立法工作計(jì)劃的調(diào)研,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民的根本利益作為立法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)人大工作與群眾需求雙向互動(dòng)、精準(zhǔn)回應(yīng)。要推進(jìn)立法聯(lián)系點(diǎn)與代表聯(lián)絡(luò)站“點(diǎn)站”融合共建,采取“走出去+沉下去”的方式,問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,引導(dǎo)群眾“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。要突出監(jiān)督剛性,采用“小切口+大閉環(huán)”的監(jiān)督方式,綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、工作評(píng)議等“組合拳”,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,以高質(zhì)量履職成效助推中國(guó)式現(xiàn)代化漢陰新實(shí)踐。
(作者系漢陰縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任)