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《中國(guó)婦女報(bào)》| 陜西嵐皋凝聚力量撐起婦女兒童“保護(hù)傘”——“四聯(lián)維權(quán)”走出基層社會(huì)治理新路徑
2024-05-16  來源:中國(guó)婦女報(bào)

立夏之后的秦巴山區(qū)萬物競(jìng)長(zhǎng),一片蔥蘢。Rw4安康新聞網(wǎng)

“感謝你們用心調(diào)解,現(xiàn)在鄰里之間的誤會(huì)化解了,大家又熱絡(luò)起來,能敞開心扉聊天了。”5月10日下午,嵐皋縣棗樹村的楊大鳳來到離家不遠(yuǎn)的“婦兒驛站”,欣喜地對(duì)調(diào)解員吳永芳說。Rw4安康新聞網(wǎng)

嵐皋縣位于陜西南部、巴山北麓,全縣13.5萬常住人口中,女性6.27萬、占比46.45%。多年以來,針對(duì)縣域婦女兒童占比大、維權(quán)服務(wù)平臺(tái)不優(yōu)、女性維權(quán)力量薄弱等問題,該縣堅(jiān)持黨建帶婦建為抓手,探索建立“上下聯(lián)動(dòng)+服務(wù)聯(lián)盟+調(diào)防聯(lián)合+行動(dòng)聯(lián)心”為主要內(nèi)容的婦女兒童“四聯(lián)維權(quán)”工作模式,將婦女兒童維權(quán)工作嵌入基層社會(huì)治理網(wǎng)格,發(fā)揮婦女獨(dú)特作用參與基層社會(huì)治理,形成尊重婦女、關(guān)愛兒童的優(yōu)良風(fēng)尚,奏響了巾幗建功新時(shí)代的最強(qiáng)音。Rw4安康新聞網(wǎng)

“上下聯(lián)動(dòng)”做實(shí)維權(quán)平臺(tái)Rw4安康新聞網(wǎng)

楊大鳳是一名獨(dú)居老人,幾天前和鄰居家因?yàn)楝嵤掳l(fā)生糾紛,后來找到村里的“婦兒驛站”,向村婦聯(lián)主席、調(diào)解員吳永芳傾訴,吳永芳就當(dāng)起了“知心姐姐”,奔走于兩家之間進(jìn)行談心、勸解,很快解開了二人的思想疙瘩,最終兩家關(guān)系重修于好。Rw4安康新聞網(wǎng)

“棗樹村人口多元,利益訴求多樣,矛盾糾紛處理難度大。但只要用心,沒有什么問題不能解決。”吳永芳還有一個(gè)身份是嵐皋縣法院聘任的巾幗特邀調(diào)解員,要定期到縣法院設(shè)置的“維權(quán)崗”坐班,為婦女兒童提供維權(quán)調(diào)解、關(guān)心關(guān)愛、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。Rw4安康新聞網(wǎng)

為暢通婦兒維權(quán)渠道,嵐皋縣建立了“縣有維權(quán)中心+鎮(zhèn)有維權(quán)站+司法系統(tǒng)有維權(quán)崗”的綜合維權(quán)服務(wù)平臺(tái),即在縣司法局設(shè)立“嵐皋縣婦女兒童維權(quán)中心”,各鎮(zhèn)司法所設(shè)立“維權(quán)站”,縣公安局、縣檢察院、縣法院建立“維權(quán)崗”,通過上下聯(lián)動(dòng)打造以維權(quán)熱線接聽、信訪接待、法律援助、心理咨詢、緊急救助、婚姻家庭糾紛調(diào)解于一體的綜合維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。目前,嵐皋縣已在政法系統(tǒng)建立婦女兒童維權(quán)綠色窗口17個(gè),開設(shè)25個(gè)“暖陽(yáng)”品牌工作室。2020年以來,受理、辦理、調(diào)解婦女兒童案件500余起,滿意率達(dá)98%以上。開展司法救助114起,救助金額80余萬元。Rw4安康新聞網(wǎng)

“服務(wù)聯(lián)盟”建強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍Rw4安康新聞網(wǎng)

“沒有‘胡媽媽’的‘牽線搭橋’,我到現(xiàn)在還是單身漢。現(xiàn)在婚結(jié)了,就計(jì)劃著好好工作多掙點(diǎn)兒錢,把我們的小家庭經(jīng)營(yíng)好。”嵐皋縣鐵佛寺社區(qū)37歲的劉興蕎過去在外地經(jīng)營(yíng)理發(fā)店,因?yàn)橐咔樯獠粷?jì)而倒閉,自此整個(gè)人長(zhǎng)時(shí)間萎靡不振。“愛滿嵐皋”紅娘志愿服務(wù)隊(duì)的“紅娘”胡義珍知道后,一邊為他做心理疏導(dǎo),一邊張羅著幫他找對(duì)象。今年年初,劉興蕎在胡義珍的幫助下完成了婚姻大事。“現(xiàn)在我全職做抖音主播,月收入1萬多塊,將來還要繼續(xù)努力,爭(zhēng)取為家鄉(xiāng)發(fā)展出點(diǎn)兒力。”如今的劉興蕎對(duì)未來充滿希望。Rw4安康新聞網(wǎng)

近年來,嵐皋縣創(chuàng)新推出“嵐皋妹子”+志愿服務(wù)模式,精選45名基層?jì)D聯(lián)主席組建“愛滿”嵐皋紅娘志愿服務(wù)隊(duì),開展相親活動(dòng)14場(chǎng)次,線上線下促成50余對(duì)單身青年走進(jìn)婚姻殿堂。與此同時(shí),選聘33名有調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的基層?jì)D聯(lián)主席擔(dān)任縣法院特邀調(diào)解員,采取專業(yè)培訓(xùn)、就近委托、分類補(bǔ)助的方式參與基層矛盾糾紛化解。目前,全縣聯(lián)合2400名婦聯(lián)執(zhí)委組建了千名“嵐皋妹子”志愿服務(wù)隊(duì),服務(wù)隊(duì)累計(jì)組織招工活動(dòng)498場(chǎng)(次)、扶貧幫困675人(次),普法及婦女維權(quán)宣傳470次,調(diào)解家庭糾紛461次。Rw4安康新聞網(wǎng)

“調(diào)防聯(lián)合”事前協(xié)同發(fā)力Rw4安康新聞網(wǎng)

“要不是縣婚調(diào)委及時(shí)介入,給我們講法律、講道理、講責(zé)任,我這個(gè)家早就散了。”前不久,嵐皋縣民主鎮(zhèn)德勝村村民冉紅軍在與妻子“破鏡重圓”后感激地說。Rw4安康新聞網(wǎng)

過去,冉紅軍嗜酒如命,酒后總是因家庭瑣事與妻子吵鬧,妻子產(chǎn)生了離婚的念頭;檎{(diào)委專職調(diào)解員陳英了解情況后,數(shù)次上門走訪,并組織夫妻及村干部、公安干警、縣婦聯(lián)干部等召開座談會(huì),面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解。最終,冉紅軍認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,并誠(chéng)懇地向妻子寫了保證書,夫妻倆和好如初。Rw4安康新聞網(wǎng)

為妥善化解婦女兒童矛盾糾紛,嵐皋縣加強(qiáng)“調(diào)防聯(lián)合”,一方面創(chuàng)新家庭矛盾糾紛前期處置機(jī)制,統(tǒng)籌運(yùn)用婚調(diào)委、婦女議事會(huì)以及“陳姐工作室”民間人才等調(diào)節(jié)力量,廣泛收集線索,及時(shí)就地開展婚姻家庭矛盾先期調(diào)解;另一方面縣平安辦、婦聯(lián)、公安、司法等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)行“一站式辦案”線索互通會(huì)商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一頭受理、內(nèi)部移交”。Rw4安康新聞網(wǎng)

“行動(dòng)聯(lián)心”彰顯關(guān)愛溫度Rw4安康新聞網(wǎng)

嵐皋縣石門鎮(zhèn)鐵佛小學(xué)教師包芳發(fā)現(xiàn),五年級(jí)學(xué)生周夢(mèng)最近明顯變得開朗活潑了。“以前,由于父親早逝、母親改嫁,家里沒人管,她的性格十分內(nèi)向,學(xué)習(xí)成績(jī)也不好,縣上‘朝盼夕念’志愿服務(wù)隊(duì)來了以后,為她制定了專門的干預(yù)方案,現(xiàn)在周夢(mèng)能和同學(xué)順暢交流,積極參與校園活動(dòng),成了小朋友們的‘開心果’。”包芳回憶。Rw4安康新聞網(wǎng)

“朝盼夕念”暖心行動(dòng)是嵐皋縣婦聯(lián)牽頭建立的愛心慈善公益項(xiàng)目,通過走訪慰問、發(fā)放暖心基金、愛心物資等形式為特殊困難婦女、困難留守兒童辦實(shí)事、解難題、送溫暖。成立以來,已募集“朝盼夕念”暖心基金36萬元,參與、受益人群突破2萬余人次。為讓溫暖惠及更多婦女兒童,該縣還打造了“巧媳婦”就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌,為女性勞動(dòng)力提供技能培訓(xùn),激發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛力,帶動(dòng)1000余名婦女直接就業(yè),發(fā)放婦女小額貼息貸款36筆795萬元。Rw4安康新聞網(wǎng)

“嵐皋縣‘四聯(lián)維權(quán)’模式,是新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的實(shí)踐與發(fā)展。它多角度維護(hù)了婦女合法權(quán)益,有效破解平臺(tái)不優(yōu)、人力不足、機(jī)制不活等問題,提升了婦兒獲得感、幸福感和安全感。”安康市委常委、組織部部長(zhǎng)韓曉暉表示,下一步,安康市將統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聽民聲、知民意、集民智、聚民心、解民怨,著力破解基層社會(huì)治理中的突出問題,針對(duì)外出務(wù)工婦女較多的實(shí)際問題,深化婦聯(lián)改革,嘗試在其集中區(qū)域建立“行囊婦聯(lián)”,實(shí)行“候鳥式”管理,黨群共建,切實(shí)通過黨建引領(lǐng),讓婦建活起來,讓婦女干起來,真正為安康高質(zhì)量發(fā)展注入充沛的“半邊天”力量。 Rw4安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:徐思敏)