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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 魏濤
9月27日，20多只朱鹮在漢陰縣城區(qū)景觀橋附近河邊漫步、覓食、飛翔……呈現(xiàn)出一幅優(yōu)美和諧的生態(tài)畫卷。
生態(tài)美，鳥來(lái)?xiàng)Ｖ禧q屬于國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，被譽(yù)為“東方寶石”，是一種對(duì)生存環(huán)境要求非�？量痰镍B類。隨著安康生態(tài)環(huán)境的逐年改善提升，朱鹮也從城市的“稀客”變成了“常客”。
新中國(guó)成立75年來(lái)，安康人民為了建設(shè)美好家園不懈努力，人與自然的關(guān)系不斷重塑。從過(guò)度依賴到科學(xué)探索，特別是黨的十八大以來(lái)，我市始終牢記殷殷囑托，心懷“國(guó)之大者”，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，不斷用水清天藍(lán)、綠滿山川孕育出無(wú)數(shù)奇跡。
金秋瀛湖 楊小剛 攝
探索“發(fā)展與保護(hù)”最優(yōu)解
金秋瀛湖，碧波蕩漾，山巒疊翠水云間，宛如一幅水墨畫。
“放在6年前，都不敢想瀛湖會(huì)變得如此美。”漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)橋興村黨支部書記唐漢邦告訴記者，現(xiàn)在的美景得益于這些年的漢江保護(hù)。如今，橋興村因地制宜發(fā)展高山茶、低山果、沿湖民宿和農(nóng)家樂(lè)，村民吃上了“生態(tài)飯”，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。
6年前，“漢江源生態(tài)漁業(yè)”魚年產(chǎn)量達(dá)180萬(wàn)斤，正是養(yǎng)魚大戶唐漢邦帶領(lǐng)周邊漁民掙錢的時(shí)候。得知網(wǎng)箱取締的消息，唐漢邦很委屈。但從積極響應(yīng)政府拆除第一口網(wǎng)箱時(shí)，唐漢邦以及瀛湖周邊漁民的命運(yùn)齒輪開始轉(zhuǎn)動(dòng)。
安康處于漢江流域、丹江口庫(kù)區(qū)上游，是國(guó)家南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，占丹江口庫(kù)區(qū)來(lái)水量的63.18%。瀛湖地處漢江安康段上游，由安康水電站筑壩攔蓄漢江水形成，距離安康城區(qū)不到30公里。
憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位和資源，黨的十八大以前，橋興村等瀛湖周邊的鎮(zhèn)村大力發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的“魚村”。漁產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)村的同時(shí)，也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題:過(guò)于密集的飼料殘?jiān)棒~的排泄物，使水庫(kù)自我凈化能力變差。
“網(wǎng)箱養(yǎng)魚不只是水質(zhì)變差，最直觀的感受是密密麻麻的網(wǎng)箱使這湖不好看了。”唐漢邦回憶說(shuō):“網(wǎng)箱圍湖，我們自己出行都不方便，更別說(shuō)慕瀛湖美名前來(lái)的外地游客。”
變化從拆除網(wǎng)箱開始。2017年，市委、市政府不講條件，率領(lǐng)安康人民以巨大勇氣和擔(dān)當(dāng)，為確保一江清水永續(xù)北上做出了歷史性的抉擇與答卷:5個(gè)月時(shí)間完成了3萬(wàn)余口網(wǎng)箱清理，400余戶漁民上岸發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。瀛湖庫(kù)區(qū)投餌養(yǎng)魚影響水質(zhì)的問(wèn)題徹底解決。去年，安康瀛湖成功入選生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例。
橋興村村民熊自遠(yuǎn)，拿著拆除網(wǎng)箱的補(bǔ)償金承包起村里的荒地種枇杷，幾年的光景就發(fā)展出50多畝的規(guī)模。
“網(wǎng)箱養(yǎng)魚飼料成本高，一年下來(lái)掙不了多少錢。‘瀛湖枇杷’皮薄肉厚、香甜多汁，銷路不愁。今年掛果20多畝，賣枇杷收入近10萬(wàn)元。”熊自遠(yuǎn)說(shuō)，大伙兒上了岸，一樣“靠湖吃湖”，而且收益更好。
水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，讓安康這座秦巴腹地的小城市有機(jī)會(huì)承辦國(guó)家級(jí)體育賽事。2021年，安康順暢圓滿地完成了國(guó)家級(jí)競(jìng)技體育賽事首秀。十四運(yùn)會(huì)馬拉松游泳項(xiàng)目技術(shù)代表溫宇紅談到這場(chǎng)賽事時(shí)說(shuō):“瀛湖景色非常美，水質(zhì)優(yōu)良，很適合進(jìn)行公開水域比賽，以后可以承辦更多的公開水域游泳賽事。”
“木頭經(jīng)濟(jì)”“石頭經(jīng)濟(jì)”……回首來(lái)路，新中國(guó)成立后的較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，安康為山水所養(yǎng)育，也為山水所阻困。到底是綠水青山還是惡水窮山，山水資源是包袱還是財(cái)富，綠水青山怎樣才能成為金山銀山，怎樣實(shí)現(xiàn)“人養(yǎng)山”“山養(yǎng)人”“人養(yǎng)水”“水養(yǎng)人”的良性循環(huán)，安康一直在探索。
進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)日益提高的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和日趨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)，安康市開始探索綠色、可持續(xù)的發(fā)展之路。尤其是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，生態(tài)文明理念和“兩山”理念日益深入人心，安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也步入新征程。
瀛湖的蝶變，折射出理念之變帶來(lái)的實(shí)踐巨變。進(jìn)一步讓安康廣大干部群眾認(rèn)清了一個(gè)事實(shí):竭澤而漁的發(fā)展，是不可持續(xù)的發(fā)展，逃不過(guò)被淘汰的命運(yùn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)不是一道“單選題”，高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，只有不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力，才能為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。
天藍(lán)山綠水清可觸可感
清澈的漢江水，最終從白河縣城關(guān)鎮(zhèn)公路村出陜，匯入丹江口水庫(kù)。可以說(shuō)，白河縣把著漢江水出陜?nèi)攵醯淖詈笠坏?ldquo;關(guān)口”。
在白河縣卡子鎮(zhèn)鳳凰村和尚廟廢棄礦點(diǎn)，記者看到廢棄礦硐被封堵治理后，礦山山體再次被綠色包裹。不遠(yuǎn)處，基礎(chǔ)設(shè)施完善的文化廣場(chǎng)在小河旁格外顯眼。從廣場(chǎng)臺(tái)階來(lái)到小河邊，不少水黽游來(lái)游去。很難想象，4年前這里草都不長(zhǎng)，河里全是“磺水”。
鳳凰村黨支部書記劉尊榮介紹，經(jīng)過(guò)治理里端溝的河水變清了，村民不僅在自家門口庭院種上了辣椒、四季豆、玉米等，還通過(guò)茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了增收。
“目前，納入系統(tǒng)治理的12處礦點(diǎn)已完成7處，剩余5處礦點(diǎn)治理工程扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)封堵礦硐177個(gè)，安全處置廢渣97萬(wàn)方，采用的是KEP注漿技術(shù)，前期該技術(shù)經(jīng)過(guò)在鳳凰村布袋溝礦點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)，取得了很好的效果，封堵三年多的礦硐早已沒(méi)有‘磺水’流出了，礦硐周圍的礦山也都已經(jīng)復(fù)綠。”白河縣硫鐵辦副主任王紀(jì)國(guó)介紹說(shuō)。
通過(guò)持續(xù)發(fā)力，白河縣硫鐵礦治理取得重大進(jìn)展，去年，全國(guó)歷史遺留礦山環(huán)境污染綜合整治座談會(huì)和技術(shù)研討會(huì)在我市舉辦，白河縣硫鐵礦污染治理工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
里端溝之變是安康生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的一個(gè)縮影。近年來(lái)，安康市牢牢把握在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，啟動(dòng)全市污染防治攻堅(jiān)提標(biāo)升級(jí)行動(dòng)，確定了“水環(huán)境質(zhì)量勇爭(zhēng)第一、空氣環(huán)境質(zhì)量勇爭(zhēng)第一、全面完成減污降碳任務(wù)、深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建”四項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)一系列切實(shí)舉措，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓天更藍(lán)、水更清、山更綠。
“十四五”以來(lái)，我市實(shí)施污染減排項(xiàng)目129個(gè)，化學(xué)需氧量、氨氮、揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物四項(xiàng)主要減排指標(biāo)分別削減3417噸、682噸、820噸、433噸，碳排放強(qiáng)度累計(jì)下降11.27%。去年，安康市國(guó)家低碳城市試點(diǎn)被生態(tài)環(huán)境部評(píng)估為優(yōu)良等次(全省唯一)。
繪綠持之以恒。全市森林覆蓋率由“九五”末的50.2%提升到2023年的68%，提高17.8個(gè)百分點(diǎn)。為保護(hù)好秦嶺生態(tài)，安康市堅(jiān)持秦嶺巴山一體，山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、全面保護(hù)。完善四級(jí)“林長(zhǎng)制”責(zé)任體系，選聘生態(tài)護(hù)林員近20000名。
把推行河湖長(zhǎng)制作為“一把手”工程，安康在全省率先探索建立“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”的“四長(zhǎng)治河”行政與刑事司法銜接機(jī)制和跨省跨界河流聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，讓安康境內(nèi)的所有河流和湖泊都有人管、有保障。
土壤質(zhì)量與百姓的米袋子、菜籃子息息相關(guān)。我市以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全為主線，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)土壤污染治理，有效管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，全市土壤環(huán)境狀況總體保持良好。
以“制”促“治”，守護(hù)綠水青山的力量更強(qiáng)。2018年2月1日，我市首部實(shí)體性地方法規(guī)《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。同年9月1日，《安康市化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》正式實(shí)施，讓化龍山自然保護(hù)區(qū)有了法律的加持。2023年3月1日施行的《安康市漢江水質(zhì)保護(hù)條例》，開創(chuàng)了與漢中市協(xié)同保護(hù)、協(xié)同立法的新局面。
數(shù)據(jù)是最有力的說(shuō)明。2023年，安康市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.18，排名全省第一;優(yōu)良天數(shù)339天，排名全省第二，連續(xù)四年進(jìn)入國(guó)家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列。同年，安康城市水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)3.0129，平均改善指數(shù)1.37%，兩項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年獲全省“雙第一”。全市地表水水質(zhì)優(yōu)良率100%，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。漢江出境斷面水質(zhì)保持Ⅱ類。
鳥兒很聰明，哪里環(huán)境好就往哪里去。目前，漢濱、寧陜、石泉、漢陰、嵐皋等縣(區(qū))均發(fā)現(xiàn)了朱鹮的足跡，全市境內(nèi)分布野生朱鹮數(shù)量約600只。這些美麗精靈在綠水青山間棲息繁衍，勾勒出一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。
端牢“生態(tài)碗”培育新業(yè)態(tài)
“靠山吃山、靠水吃水”的安康人如今有了新“吃法”——將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，把一滴水、一片林、一座山的價(jià)值發(fā)揮到最大。
“去年，‘飲用天然富硒礦泉水制備高含硒水技術(shù)研究與應(yīng)用開發(fā)’獲得2022年陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，國(guó)家富硒農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)中心為我們授牌‘中國(guó)天然富硒水第一泉’。今年‘820國(guó)際硒友日’，‘龍王泉天然礦泉水’捧回了以硒元素的發(fā)現(xiàn)者，瑞典化學(xué)家貝采利烏斯名字命名的‘貝采利烏斯·金品獎(jiǎng)’。”在安康龍王泉富硒礦泉水有限公司水源地，公司創(chuàng)始人沈代青介紹。
2019年，沈代青取得了“一種用于食品添加的高含硒水的濃縮方法”國(guó)家發(fā)明專利證書。這項(xiàng)專利解決了富硒食品中硒含量難以精準(zhǔn)控制的難題，從而為傳統(tǒng)食品的升級(jí)換代和富硒食品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開辟了新路。如今，安康龍王泉富硒礦泉水有限公司已成長(zhǎng)為全國(guó)最大的富硒礦泉水生產(chǎn)基地。
從渴求“一瓶水”的經(jīng)濟(jì)效益，到探索“硒”的多重附加價(jià)值，這是“生態(tài)優(yōu)先、綠色升級(jí)”不斷推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的變化。
當(dāng)前，安康富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展正從“浪花朵朵”化成澎湃之勢(shì)。全市累計(jì)培育各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1830個(gè)、市級(jí)以上龍頭企業(yè)288家、富硒食品規(guī)模以上企業(yè)254家，富硒食品綜合產(chǎn)值達(dá)760億元。
生態(tài)是安康最大的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我市以旅游帶動(dòng)為突破，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，先后確定了富硒食品、生態(tài)旅游、新型材料、現(xiàn)代物流、毛絨玩具、秦巴醫(yī)藥、交通裝備、消費(fèi)電子8條市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，精心組織實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，2023年旅游接待人數(shù)與綜合收入分別恢復(fù)至2019年的109.7%和99.9%，今年上半年同比分別增長(zhǎng)17.2%、19.8%。
圍繞破解生態(tài)價(jià)值難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)問(wèn)題，安康市建立起GEP核算制度體系和自動(dòng)化核算平臺(tái)，測(cè)算2022年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值2089.4億元，是同期地區(qū)生產(chǎn)總值的1.65倍。
陜西省涉秦嶺區(qū)域首宗林業(yè)碳匯交易在深圳簽約——寧陜縣首宗碳匯交易100萬(wàn)元成交。這是我市探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一次重大突破。千萬(wàn)年來(lái)默默生長(zhǎng)的森林，如今正通過(guò)碳交易的方式“點(diǎn)綠成金”。
事實(shí)上，品質(zhì)更好的特色產(chǎn)業(yè)也在讓自然生態(tài)向好。安康的富硒食品、生態(tài)旅游、毛絨玩具等特色產(chǎn)業(yè)，逐漸改變了過(guò)去群眾守著綠水青山過(guò)窮日子的局面。曾經(jīng)日漸荒廢的土地如今重新披上綠衣，也把鄉(xiāng)親們留在了家門口就業(yè)，讓村莊重新煥發(fā)生機(jī)活力。
寧陜縣漁灣村，通過(guò)做優(yōu)生態(tài)環(huán)境、扮靚生活空間、激活生產(chǎn)要素，引進(jìn)城市工商資本下鄉(xiāng)，探索了一條“村企民共建共融共富”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路徑。白河縣天寶村，以特色種植、生態(tài)采摘、農(nóng)園體驗(yàn)做活“田園文章”，發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”，延伸了農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈。石泉縣絲銀壩村，把草池灣打造成了觀國(guó)寶朱鹮、品特色美食、住優(yōu)雅民宿、參與田間研學(xué)的田園旅游景區(qū)，奏響了和美鄉(xiāng)村建設(shè)交響曲……
放眼安康大地，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，綠色發(fā)展正在提速，綠色版圖持續(xù)擴(kuò)展，人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)也在不斷增強(qiáng)。
志愿者王孝文、朱先萍、張?jiān)謩e獲評(píng)全國(guó)“十大最美河湖衛(wèi)士”“巾幗河湖衛(wèi)士”“民間河湖衛(wèi)士”。目前，安康市有近20000名生態(tài)護(hù)林員、近3000名護(hù)河員、近300個(gè)公益組織的上萬(wàn)名志愿者共同參與守護(hù)綠水青山。
像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。安康人民用鐵的決心和意志吃上了“生態(tài)飯”，未來(lái)還將持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)定走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色升級(jí)”之路，將這個(gè)飯碗端得更穩(wěn)更牢。
【記者手記】 幸福安康畫卷新
□ 魏濤
“木頭經(jīng)濟(jì)”破壞了水土涵養(yǎng);“石頭經(jīng)濟(jì)”留下大大小小的污染尾礦……環(huán)境污染，曾是安康發(fā)展之痛。
如今的發(fā)展，安康逐“綠”而行。從漢江兩岸到秦巴山脈，從移民新村到城市社區(qū)，推窗見(jiàn)綠、抬頭見(jiàn)藍(lán)，“天藍(lán)、山綠、水清”的幸福安康畫卷正在徐徐展開。
“生態(tài)環(huán)境好，老百姓就多了一份實(shí)實(shí)在在的幸福感。”今年1至8月，安康中心城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.919，優(yōu)良天數(shù)238天，優(yōu)良率97.5%，空氣質(zhì)量、優(yōu)良天數(shù)排名全省第一。安康城市水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)2.9265，排名全省第一。全市地表水水質(zhì)優(yōu)良率100%，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。漢江出境斷面水質(zhì)保持Ⅱ類。
其實(shí)，又何止是空氣常新，綠水長(zhǎng)流。2022年，全市造林面積1.23萬(wàn)公頃，比1949年增加1.22萬(wàn)公頃，翻了7番多。全市森林面積從“九五”末的1760萬(wàn)畝增加到2023年的2402萬(wàn)畝，增加642萬(wàn)畝，森林覆蓋率由50.2%提升到68%。安康市被國(guó)家林業(yè)局授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。
綠色，是生態(tài)的本色，也是發(fā)展的底色。近年來(lái)，我市以旅游帶動(dòng)為突破，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，先后確定了富硒食品、生態(tài)旅游、新型材料、現(xiàn)代物流、毛絨玩具、秦巴醫(yī)藥、交通裝備、消費(fèi)電子8條市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，把生態(tài)“高顏值”變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“高價(jià)值”，逐漸改變了過(guò)去群眾守著綠水青山過(guò)窮日子的局面。
與此同時(shí)，我市優(yōu)先推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法。《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《安康市化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》《安康市硒資源保護(hù)與利用條例》《安康市漢江水質(zhì)保護(hù)條例》等先后施行，使守護(hù)綠水青山的力量更強(qiáng)。
生態(tài)環(huán)境美了，每個(gè)人都舒心。人人都是受益者，人人也都應(yīng)該是參與者。目前，安康市有近20000名生態(tài)護(hù)林員、近3000名護(hù)河員、近300個(gè)公益組織的上萬(wàn)名志愿者共同參與守護(hù)綠水青山。綠色建筑、綠色出行、綠色辦公、綠色消費(fèi)等逐步深入人心，正從“少數(shù)人努力”轉(zhuǎn)向“全社會(huì)參與”。
曾經(jīng)“病得不輕”的瀛湖，重現(xiàn)“碧水共長(zhǎng)天一色”美景;劉尊榮家門前的“磺水”，經(jīng)過(guò)治理變清了;朱鹮從城市的“稀客”變成了“常客”……今日安康，天更藍(lán)、山更綠、水更清，人民群眾共享自然之美、生命之美、生活之美。
75年，我們站在了一個(gè)美好的起點(diǎn)。沿著生態(tài)文明建設(shè)之路繼續(xù)前行，我們必將迎來(lái)一個(gè)更加生態(tài)宜居幸福安康!
