記者 羅偉 通訊員 江帆
社區(qū)是居民生活的根據(jù)地，是社情民意的集聚地，只有社區(qū)治理散發(fā)溫度，居民生活才有質(zhì)感。安康高新區(qū)始終堅持以黨建引領(lǐng)基層治理體系建設(shè)，在全市“雙報到”扎實開展的基礎(chǔ)上，不斷探索以“領(lǐng)辦群眾微實事，志愿開展微服務(wù)，抓好組織聯(lián)建，推動工作聯(lián)動”為主要內(nèi)容的“雙微雙聯(lián)”工作體系，進(jìn)一步加強(qiáng)基層社區(qū)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織橫向聯(lián)動、共建互補(bǔ)，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢資源，凝聚各級黨組織齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的強(qiáng)大力量，為基層治理注入新活力和新動能，走出了一條獨具高新特色的城市黨建新路徑。
辦好群眾“微實事”
去年以來，高新區(qū)積極踐行“雙報到”工作制度，探索“群眾點單、區(qū)域化黨委派單、報到黨組織和黨員接單”的運行模式，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織主動對接各區(qū)域化黨委和報到社區(qū)，結(jié)合“我為群眾辦實事”和“一社區(qū)一年10件民生實事”活動，圍繞基層群眾關(guān)注度高、受惠面廣、貼近生活的為民惠民小微項目和需要解決的共性問題，主動領(lǐng)辦“微項目”，為基層社區(qū)提供有力的資金、技術(shù)、項目等資源支持。
去年3月中旬，上游村一熱心群眾向高新區(qū)現(xiàn)代城黨委反映：漢江東路連接村安置點新建道路未安裝路燈，夜間出行不便，安全隱患較大�，F(xiàn)代城黨委核實后，通過黨員“雙報到”網(wǎng)上服務(wù)平臺“安心到”發(fā)布民生“微項目”信息，轄區(qū)報到黨組織高新區(qū)招商局黨支部發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動認(rèn)領(lǐng)并協(xié)調(diào)愛心企業(yè)為上游村提供價值約10萬元智能路燈38盞，有效解決了上游村安置點6000余人夜間出行難問題。
報到黨員也積極發(fā)揮主觀能動性，圍繞基層群眾“急難愁盼”問題及其他合理的個體訴求，主動領(lǐng)辦“微心愿”，為困難群眾送溫暖，切實解決實際難題，為基層群眾辦好了一大批煩心事、揪心事。
現(xiàn)代城黨委委員李中華向記者介紹說：“我們在收集群眾訴求信息過程中，了解到現(xiàn)代城小區(qū)一位殘疾老人希望能換一輛輪椅，高新區(qū)組織群團(tuán)工作部的黨員便立即認(rèn)領(lǐng)，主動出錢為老人購買了輪椅，圓了老人的心愿。還有一位剛考上大學(xué)的倪同學(xué)家庭困難，爺爺患視力殘疾，姐姐還在上大二，面對姐妹倆高昂的學(xué)費，家里一籌莫展，高新集團(tuán)黨支部了解后及時伸出援手，幫她渡過難關(guān)。”
而像這樣的事例，在高新區(qū)可謂不勝枚舉。僅以現(xiàn)代城社區(qū)為例，自該項工作開展以來，現(xiàn)代城社區(qū)共接收報到黨組織20個、在職黨員339名，在轄區(qū)內(nèi)征集關(guān)于民事事項意見建議共計710余條，歸類整理確定事項臺賬為520件，通過及時梳理對接“需求、資源、項目”三張清單，由報到黨組織主動領(lǐng)辦的“微項目”120余件，報到黨員主動認(rèn)領(lǐng)的“微心愿”140余件，基本都在相應(yīng)的季度完成了辦理。林林總總的數(shù)據(jù)，充分反映出辦好“群眾微實事”所取得的成效，通過暖心、精準(zhǔn)的服務(wù)，進(jìn)一步拉近了黨員干部與居民群眾之間的距離，提升了轄區(qū)百姓的幸福指數(shù)，拓寬了為民服務(wù)的新路徑。
做好為民“微服務(wù)”
志愿服務(wù)是潤物無聲的愛心善舉，是廣大黨員干部踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的有效印證。
安康高新區(qū)始終把“為人民服務(wù)”作為首位價值依歸，發(fā)動廣大黨員積極參與基層社區(qū)志愿服務(wù)活動，將黨的溫暖在潛移默化、潤物無聲中浸潤到群眾心底，融入到為百姓做好服務(wù)的日常工作和生活中去。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織根據(jù)報到社區(qū)實際、著眼群眾生產(chǎn)生活需求，紛紛制定“微服務(wù)”活動清單，組建了黨員志愿服務(wù)隊，積極組織開展政策宣講、信息咨詢、文明素養(yǎng)、環(huán)境整治、生活服務(wù)、法律援助、科普宣傳等社區(qū)志愿服務(wù)活動，并帶動社區(qū)志愿者和群眾廣泛參與。
在花園社區(qū)，各報到單位黨組織的志愿者隊伍穿梭在大街小巷、樓棟院落、商鋪門店，積極開展垃圾分類、減塑限塑等各類環(huán)保活動，引導(dǎo)公眾踐行綠色生活方式；在現(xiàn)代城社區(qū)，由婦聯(lián)組織的“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊，為數(shù)十名留守兒童送上關(guān)愛溫暖，用愛滋潤著孩子們的心靈；在建民社區(qū)，由衛(wèi)健醫(yī)保局、高新醫(yī)院組織的10余名醫(yī)療專家、軍醫(yī)和醫(yī)務(wù)人員開展免費義診，得到轄區(qū)群眾廣泛歡迎……
哪里有需要，哪里就有廣大黨員志愿者，他們根據(jù)自身特長和單位整體安排，明確個人（7+x）志愿服務(wù)崗位，靈活參加單位或社區(qū)指派的志愿服務(wù)活動，通過做好點滴小事為人們送去溫暖、帶來便利，讓“我為人人、人人為我”的理念蔚然成風(fēng)。
創(chuàng)文工作開展以來，高新區(qū)教體局黨員劉寶星經(jīng)常身穿“紅馬甲”，和志愿者們一道參加衛(wèi)生清掃，入戶開展創(chuàng)文宣傳，引導(dǎo)社區(qū)居民從小事做起，為創(chuàng)文獻(xiàn)一份綿力，助推花園新城黨委在創(chuàng)文評比中多次獲得優(yōu)秀等次。如今的高新區(qū)，“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員志愿者們已成一道道靚麗風(fēng)景線。
組織聯(lián)建涌活力
基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，是連接人民群眾的“最后一公里”，組織力強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的基層治理水平。
安康高新區(qū)以黨建引領(lǐng)為核心，探索社區(qū)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織結(jié)對聯(lián)建工作的新思路新方法，各區(qū)域化黨委主動牽頭，推動單位、行業(yè)系統(tǒng)黨建融入所在社區(qū)屬地管理，與報到黨組織簽訂黨建聯(lián)建共建協(xié)議，深化黨建聯(lián)席會議制度，聚焦基層黨建引領(lǐng)、聯(lián)搭平臺、聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)動創(chuàng)效，制定組織聯(lián)建工作計劃，做到“每季度一個主題”，確保組織聯(lián)建工作常態(tài)化開展。
機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織分別發(fā)揮政治理論水平高、組織活動規(guī)范和聯(lián)系群眾密切、工作方式靈活等各自優(yōu)勢，以“共上一堂黨課、共過主題黨日”等形式，廣泛開展了理論聯(lián)學(xué)、活動聯(lián)辦等各類豐富多彩、形式多樣的聯(lián)建共建活動，實現(xiàn)報到黨組織和社區(qū)黨支部資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，不斷增強(qiáng)聯(lián)建黨組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
2023年10月，現(xiàn)代城社區(qū)報到單位市委黨校充分發(fā)揮理論教育工作優(yōu)勢，在主題教育期間，與現(xiàn)代城黨委聯(lián)合開展為期一天的專題學(xué)習(xí)和研討，市委黨校充分利用培訓(xùn)資源對現(xiàn)代城黨委所轄基層黨組織書記進(jìn)行專題輔導(dǎo)，讓社區(qū)基層黨組織書記切實接受了一堂紅色理論教育大餐。
去年3月份，高新區(qū)花園社區(qū)黨委和轄區(qū)報到單位高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技局黨支部、高新第四小學(xué)黨支部聯(lián)合開展“文明有我”主題宣講活動，緊緊圍繞“創(chuàng)建文明城市”這一主題，通過老百姓喜聞樂見的節(jié)目，巧妙地把創(chuàng)建文明城市宣傳融合貫穿其中，取得良好效果。同年10月，為更好地服務(wù)博元幸福城小區(qū)居民，在報到單位經(jīng)發(fā)局黨支部支持和指導(dǎo)下，高新區(qū)博元幸福城成立小區(qū)黨小組，實現(xiàn)了小區(qū)黨組織覆蓋，并通過黨組織的力量，凝聚小區(qū)服務(wù)力量，真正做到了“群眾心里話有人聽，煩心事有人管。”
基層社區(qū)用黨建工作“牽線搭橋”，通過不斷擴(kuò)大“黨建朋友圈”，與轄區(qū)單位共建共治，切實構(gòu)建起了全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合的城市黨建“紅色矩陣”。
工作聯(lián)動出實效
安康高新區(qū)突出基層社區(qū)“一線指揮部”作用，不斷健全完善“社區(qū)吹哨、部門報到”工作機(jī)制，將轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位相關(guān)責(zé)任人吸納為社區(qū)兼職委員，著力建設(shè)“大黨委”，充分利用社區(qū)組織優(yōu)勢、部門職能優(yōu)勢等推動區(qū)域化黨委、社區(qū)黨委、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織三級聯(lián)動，圍繞社區(qū)各項重要工作齊抓共管、齊心協(xié)力，推動形成“條條圍著塊塊轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、上級圍著下級轉(zhuǎn)”的良好格局。
去年6月，創(chuàng)文工作進(jìn)入沖刺關(guān)鍵階段，面對轄區(qū)316國道周邊小商販長期亂擺亂堆現(xiàn)象，花園社區(qū)黨委主動與報到單位城管執(zhí)法局溝通，迅速安排兩家共計10余名黨員開展集中整治，經(jīng)過多日不間斷勸導(dǎo)，20余家小商販被集中引導(dǎo)到原周家溝大橋輔道臨時擺攤點。規(guī)范后的夜市更加集中，生意愈發(fā)火爆，得到周邊群眾一致認(rèn)可。
去年9月19日，隨著暴雨藍(lán)色預(yù)警的發(fā)布，一聲令下，富家河社區(qū)和包聯(lián)單位迅速抽調(diào)精干黨員組織防汛搶險突擊隊，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。當(dāng)晚22點，面對藝華工貿(mào)公司家屬樓圍墻倒塌險情，社區(qū)黨委第一時間帶領(lǐng)包聯(lián)單位經(jīng)發(fā)局、應(yīng)急管理局黨員干部冒著大雨穿越積水區(qū)和草泥地，逐戶敲門勸離群眾，有效保護(hù)了群眾生命安全。
群眾利益無小事，細(xì)微之處見真情。廣大報到黨員除了在一些急難險重任務(wù)中大顯身手，還深度參與基層社會治理，融入城市黨建“多網(wǎng)合一”，積極擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格的兼職網(wǎng)格員，在社區(qū)矛盾調(diào)處、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、困難幫扶等各項工作中，都涌現(xiàn)著廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部穿梭、忙碌的身影。
不計其數(shù)的事例，充分反映出“雙微雙聯(lián)”工作在高新區(qū)所取得的實效，通過多方力量融合，撬動了全社會參與基層治理的磅礴偉力，真正把順民意、暖民心、惠民生的工作做到了群眾的心坎上，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更加和諧穩(wěn)定的大環(huán)境，譜寫出一曲曲民樂眾安的幸福歌謠。
